关于要求规划建设良渚地区养老机构，鼓励社会资本积极参与养老建设的建议
近年来，我街道大规模的建设拆迁后，由于安置房未到位，导致在外租房过渡人口较多、租房困难，尤其是老年人，截止18年8月良渚共有60周岁以上老人25925人。一方面由于农村租房的习惯，房东往往担心老年人在自己的房子内过世不吉利，不愿意房客带着老人租住自己的房子，另一方面由于老年人多数是体弱多病，目前市场上适合老年人租住的房源十分稀缺，导致大量老年人过渡租不到房子。 综合以上情况，望区民政局能够在良渚街道范围内布点规划建设养老机构，同时，积极鼓励、支持社会力量参与养老服务业，通过政府与社会资本合作(PPP)模式，吸引社会资本参与投资、建设和运营。
处理情况
尊敬的闻玉庭等代表: 您好。您在区第十五届人大三次会议上提出的《关于要求规划建设良渚地区养老机构，鼓励社会资本积极参与养老建设的建议》已收悉。感谢您对我区养老事业工作的关心与支持。此提案我局非常重视，牵头组织相关单位、部门进行专题研究。现结合我区实际，就您提出的建议答复如下： 经过近几年的努力，我区养老服务水平有了大幅提升，社区村服务设施得到有效改善，全区共有标准型以上居家养老服务照料中心190家，其中兼具日间照料与全托服务功能的镇街级居家养老服务中心5家，示范型以上照料中心87家，标准型照料中心98家，为老服务内容不断丰富，服务质量不断提升，服务的内容、程序、要求更加规范。目前，全区共设立许可养老机构18家，床位8887张（其中机构床位3179张，社会床位数5708张）；老年食堂66家，助餐点20个，第三方运营8家；享受政府购买居家养老服务对象18612人，占全区老年人口8.31%，2018年全年购买资金达4803余万元。全区养老事业发展逐步呈现出分层分类、长足发展的良好态势。
一、养老机构建设层次分明。根据老年人实际需求和老年人口发展趋势，按照《余杭区养老福利设施发展布局规划（2010-2020）》，合理确定养老福利设施及其床位总量的设置，合理布局塔字形养老机构体系，为养老事业的发展建设和布局提供科学的指导。目前全区共18家养老机构全部通过行政设立许可。绿城蓝庭老年颐养公寓、良渚嘉木护理院，定位主要服务中、高收入人群；杭州仁和绿康养老服务有限公司、余杭仁济老年颐乐园、同安养老服务有限公司定位主要服务失能失智老年人；余杭华临山庄老年公寓、元墅仓前老人公寓定位主要服务于中、低收入人群；区社会福利中心项目总投资3.8亿元，总床位数1200张，且实现公建民营，由绿城集团为主的联合体运营管理；该中心及7家镇街农村五保供养服务中心，定位主要服务于我区三无、五保老人及低收入人群。
二、鼓励社会力量兴办养老机构。2013年，我区在全市率先出台《余杭区养老机构优惠扶持办法》，“鼓励通过整合、置换或转变用途等方式，将闲置的学校、办公楼、厂房、农场等，改
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