中国长城工业集团有限公司
关于进一步加强干部队伍建设的意见
（征求意见稿）
加强干部队伍建设，事关公司发展战略的实施与落地，事关公司核心能力和执行力的提升。按照《集团公司领导班子和领军人才队伍建设规划纲要》和《长城公司“十三五”规划》的相关要求，结合《集团公司领导人管理规章制度汇编》、《长城公司关于领导人员管理规定》（长人【2016】173号）、《薪酬管理办法（试行）》（长人【2016】102号）等文件精神，为进一步加强公司干部队伍建设，促进公司发展，提升公司活力，凝聚公司核心竞争力，现提出如下意见：
一、保持清醒认识，找准工作方向
近年来，公司高度重视干部队伍建设，干部整体素质与能力逐步提升、趋势向好。但同时，要清醒认识干部队伍建设中存在着的突出问题，必须对标对焦、有的放矢，着力解决好与新形势、新要求不适应的突出问题：一是着力解决干部梯次配备不优的问题。表现在担任中层副职以上领导干部年龄偏大，公司老中青干部年龄、职级梯次占比配备不够合理。同时，还存在后备干部培养不够、部分子公司干部后继无人的现象，存在人力资源使用效率、效益不高、人才浪费的现象。二是着力解决市场意识不强的问题。表现在“适应市场、把握市场、创造市场、引领市场”的意识不强，贯彻公司经营发展战略所需具备的市场策划能力、市场敏感性不够，为新业务配置资源的主动性和能力不足。三是着力解决担当进取精神不振的问题。表现在怕担风险，遇到复杂或易产生矛盾的问题，找领导汇报得多，自己想办法解决得少；向外推得多，勇于揽得少；对分配的工作任务，拖拉推诿应付得多，积极主动完成得少。四是着力解决业务模式创新不够的问题。表现在对本部门、本岗位相关的国家政策法规学习不够，习惯于几十年来形成的经验，对新的商业模式、业务模式探索性不够，固步自封、安于现状、动力不足。五是着力解决团结协作合力不足的问题。表现在大局意识不强，分工分家的思想严重，部门保护主义藩篱、本位主义壁垒形成的合理免责性不协作、慢协作无法有效破解，造成团结协作、共克时艰的氛围不浓。
二、畅通干部渠道，坚持互通流向
针对问题导向，完善从严管理干部队伍制度体系，形成能上能下、能进能出的选人用人常态机制，高标准、严要求、快节奏地让干部动起来、活起来，从而激发干部干事创业的激情，增强担当负责的勇气，努力构建能者上、庸者下、静者动、劣者汰的用人机制，突破不拘一格选人用人体制性障碍。
（一）畅通提拔渠道，完善考核评价机制。坚持让干得好的评得好，能力强的选得上，作风实的出得来，拓宽选人用人渠道：职能部门正职原则上应有下一级两个岗位的工作经历；业务部门正职原则上需有驻外工作满1年以上工作经历；鼓励部门副职到市场营销、驻外一线磨练品质、积累经验，优先提拔使用那些政治素质过硬、能吃苦、善管理、能成事的部门副职到正
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