杨俊辉:做实党建与治理的融合文章(全文1841字)

做实党建与治理的融合文章
杨俊辉
    
    社会治理的重心在基层,党的领导是最大的“压舱石”。习近平总书记多次强调,要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理的一条红线。实现基层善治,关键是要做实“引领、融入、跟进”三篇文章,推动基层党建与基层治理相融互促、同频共振。
方向上要引领。方向问题决定着治理道路的选择,直接影响到基层治理的成效。要强化政治引领。实施党建引领思想教育、改革协同、为民服务、队伍建设、投入保障“五大行动”,把基层治理纳入政绩考核体系、作为党建述职内容,推动各方形成统一的思想认识、标准规则和行动规范。强化党组织在各类组织中的领导核心作用,把加强党的领导有关要求写入村(居)民自治组织、集体经济组织等章程,切实增强基层治理的政治保证。要强化发展引领。充分发挥基层党组织统领作用,设立党的建设发展专项资金,加快农村集体产权制度改革,因地制宜发展特色产业,通过组建集体公司、股份经济合作社、开辟电商平台、引入社会资本、提供服务创收等多种方式,大力发展村级集体经济,增强村(社区)集体“造血”功能,提升基层党组织为民服务经济实力。探索建立“党支部+龙头企业+合作社+农户”等党群利益联结机制,把各类经济组织利益与群众利益有机统一起来,让群众共享改革发展成果。要强化工作引领。抓住村级建制调整改革和村“两委”换届契机,大力推行村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”,切实加强党的领导;充分尊重群众的主体地位,按需组建村民议事会,创新协商议事机制,调动群众参与治理的积极性主动性;落实“一村一法律顾问”制度,常态化开展法治宣传教育,建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制;修订完善村规民约,开展“道德模范”、“身边好人”等评选表彰,构建形成政府、社会组织、

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