推动区域数字经济协调发展
（陈晓东，中国社会科学院工业经济研究所研究员）
2022-01-20
近年来，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，在推动产业结构升级、做强产业链供应链创新链和推动经济高质量发展等方面起着重要作用。我国数字经济发展较快、成就显著，数字经济规模已经连续多年位居世界第二。但同时也要看到，同世界数字经济大国、强国相比，我国数字经济大而不强、快而不优，特别是区域间数字经济发展水平差距较大。对此，需因地制宜、精准施策，找到推动区域数字经济协调发展的现实路径，进而更好实施区域协调发展战略、推动高质量发展。
需要看到，我们强调区域数字经济协调发展，并不是要求各区域数字经济发展的质量和水平都一致，而是更加关注有效释放不同区域的优势、着力缩小区域间数字经济的发展差距，通过构建区域间协同发展和优势互补的机制，形成区域数字经济协调发展的格局。
从一定意义上看，数字经济发展的区域差异也可以理解为不同区域处于数字经济发展的不同阶段。具体来看，西部地区的数字基础设施仍有待完善，数字技术应用和创新水平相对滞后；中部地区的数字基础设施水平略高，数字技术应用和创新水平在不断发展；东部地区的数字基础设施较为完善，数字技术应用水平和创新水平都比较高。
影响数字经济发展的因素较多，尤其需要关注不同区域的产业结构和对外开放水平对数字经济发展的影响。大力推动产业结构高级化能够对中西部地区的数字经济发展产生较大的正向影响，这主要是因为这些地区产业结构高级化的潜力及对经济增长的带动作用较大，一定程度上可以与数字经济发展形成协同与互促。进一步提升对外开放水平则能够对东部地区的数字经济发展产生更为显著的推动作用。
目前，中西部地区在数字基础设施建设方面仍有较大发展空间，产业基础也有待加强，可因地制宜，科学制定数字经济发展的长期规划与短期目标，在结合区域自身发展条件的基础上，充分利用资源禀赋和成本优势推动数字经济发展；东部地区则可基于数字经济发展的良好基础，在寻求新的发展机遇和创新机会上有所作为。
归根结底，区域发
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