郝爱芳:在全县工业经济项目建设招商引资工作会议上的主持讲话(全文8869字)

在全县工业经济项目建设招商引资工作
会议上的主持讲话
郝爱芳
    
同志们:
    今天下午我们召开工业经济、项目建设、招商引资三项专项工作会议,会议非常重要。我们是把三项专项工作揉在一起,这三项工作看似相互独立,不同的领导分管,不同的部门牵头。我们分解任务,拿具体举措、考核,也好像是单列的体系。但是大家一定要看清楚,这三项工作实际是紧密相关、相互作用、互为一体。这三项工作,我说是叫“形散神不算”,都统领于经济发展这个范畴,实际上都是经济工作的范畴,而且是经济工作的“牛鼻子”、重要手段、重要任务。如果说,这三项工作我们有疏忽、抓得不好,罗田的经济就会出问题一点不为过。
    大家一定要看到,经济工作什么地位?经济工作是中心,是第一要务,它事关地方发展,是硬道理!所以我说的通俗一点,它是帮我们罗田后劲,管基础、管长远、事关罗田全局,事关我们罗田的每一个人,包括我们的贫困人口。经济工作落后了,我们没有发展实力,其他工作从何谈起?
    为什么要认识这三项工作?实际上也是一个很简单的三段论。叫我们发展不够,很困难,我们还是贫困地区,所以我们要发展;怎么发展?必须要抓产业;抓产业怎么抓?没有主体不行,现在是市场经济,没有市场主体怎么行!市场主体就是企业,就是老板,所以我们现在所有要做的事情就是要吸引企业、吸引老板、吸引资金、吸引项目过来,我们产业才有发展的基础,才有可能把企业搞大,由小到大,由大到强。就这个很简单的三段论!就是我们为什么要扩大投资、为什么要招商引资、为什么要创新创业!
    关于市场主体有很多经典的比喻,在市里开会时候肖市长还比喻,他说,企业、一个地方的市场主体,就像一个人头上的长的头发,只有头发多,你才能实现你的造型,但是如果你头发很少,你说你还有发型的考虑吗?也就是说我们在搞经济过程中,你只有把市场主体数量抓得足够多,也就是你头发足够多的时候,你才能有质的飞跃。说实话,你一头头发早上梳头掉了那么几根也不要紧,过几天会长出来不影响今天美观!但假设你只有那么几根头发,掉了一根,你就会心疼得不得了。企业一个样也有它的规律,三分之一发展得很好、存活得很好,三分之一生存在边沿上,最后也有三分之一逐步淘汰、死亡。实质上只有足够多的市场主体我们才扛得住损耗,所以大家一定要清楚,我们要让主体尽量地多,这就是我们要做的工作。一个地方的市场主体就决定一个地方的财政实力,就决定了一个地方的经济实力,就这么简单!所以主体企业是谁?就是我自己的心肝宝贝!特别是工业企业,但是我很痛心看到,方方面面也有反映,我们倒没有把企业家当老大,没有把企业当宝贝一样看、当头发一样去护理!最让人不可接受的是,我们现在面对在罗田的企业、已经在为罗田作贡献的企业,我们有些单位还存在刁难企业、与企业对立的行为,好像不搞死你我不罢手,这都不应该!白莲抽水蓄能反映有一个村要到上库范围内私下搞什么建设?4000多万的税收啊同志们!
    所以我想这是今天我要说的核心意思!我不晓得我能不能够说明白、说通透,但我的确是真心实意地说,而且是巴心巴肺,因为我有太深的认识!对企业、对我们的市场主体,大家真是要当做宝贝、要像自己头发一样!那么就招商引资工作、项目建设工作,大家就必须是上肩、上心、上手!就是我们自己的事情,就是罗田未来、明天的事情,也有我们子孙的事情!
    这是我说的第一点认识问题,我要说的第二点就是怎么落实到行动上去。刚才王县长已经做了具体安排,其中也有代表朝晖县长安排的,我都同意。我认为关键是要做到“四个明确、四个紧盯”:就是明政策、盯落实,明思路、盯重点,明任务、盯清单,明考核、盯结果。这是我们的抓法,怎么抓好这些工作。
    一、明政策,盯落实
    一方面,要出台政策、完善机制,下好“先手棋”。刚才已经说了经济工作很重要,怎么去重视,政府该怎么做?我觉得我们政府就是要充分发挥政策引领和财政调控手段。要发挥这个作用,用这些政策引领的作用、财政调控的手段来推动我们经济发展。所以关于政策引领,今天会场也下发了征求意见稿,就是招商引资这个优惠政策初步出台,希望大家都开动脑筋,迅速地给办法提意见。就我目前来看,我们花了很大精力。大家可能会问,三件事很重要,怎么到现在才开会呢?就是为了要开好这个会,围绕相关的政策机制和任务安排,我们的几位县长做了大量的前期工作。这个政策的出台已经不容易,但是我们需要进一步完善。就目前这个政策,一个我们力求实在,就是管用,有一定含金量。
    另一方面,要准确把握、精准落实,防止“两张皮”。政策说得再好,方案制定得再好,不执行、不落实就是“白纸”、就是“纸上谈兵”。大量的工作要体现在具体实施过程当中、服务工作当中。比如说,行政事业性收费“全免制”、项目建设期有偿服务“打包制”、投产后涉企收费“一卡制”、进入企业检查“备案制”、企业投诉处理“即处制”、企业服务“承诺制”、干部“容错纠错”机制,等等,都要有相应的实施细则和操作办法,要把谁来做、怎么做、做到什么标准、没做好怎么追责问责,等等,都搞得清清楚楚,都能够落细落小、落地落实,否则就是一个概念、一句口号。
    更重要的是政策我们一定要兑现、要执行。那么有个观点我还要重申,就是我们政府一定要讲信用,一旦出台的政策、出台的激励办法必须硬兑现,不管是过去的、还是将来的,我们政府换届只换班子没有换牌子。这里有两层意思,第一,我们现在依然承诺过去的项目按协议兑现,过去协议怎么说的就怎么兑现,但是大家一定要有讲信用、履合约,一个很重要的观点就是双方履约。我不希望有些同志简单地把一个项目拿出来说事,说政府什么、什么没有兑现,那你要先了解清楚情况,项目的一方他兑现没有?他当时承诺的投资强度到位没有?他当时承诺的税收贡献到位没有?所以在强调坚决兑现、坚决讲信用的前提下,我们还要搞一轮协议的清理、项目的清理。所以丰太老总找我的时候,我说了两点,第一协议有效,双方兑现承诺,相互尊重,各自履行责任,绝对不会说不认账!第二,还真是用一个专班去理一下我们旅游的情况,有些问题需要重新去理一下,重新再一次约定。这是我在招商引资政策兑现事情上的一个态度和观点,我这样说,希望大家也这样说,而且以后还这样说、这样做!如果说我们过去真是该硬兑现的没有硬兑现,那我们该补也补上,我们不能有女人之心、小家子之气!大家要清楚红安2014年,我记得很清楚,规上企业28家,现在至少应该是140多家,当时招引企业进来,头月招引进来协议一签,第二个月开工就意味着要返款给他!第二年投产形成税收就要返税给他,我都是按合同约定比例签批返还出去。从理论上来说,一个企业落户下来,三年、五年之内对地方不会形成直接贡献,但其他的、隐形的贡献都在那里,如果我们受不了这三年、五年,那么我们就要受五年、十年之后的贫穷!这是一个很简单的一个道理、简单的一个账!你这个账算不下来,这个时候这点优惠、这点实惠你都不给企业,他怎么能在五年之后对你有回报?所以政府出台政策,用政策手段引领企业发展,要有这个态度,要有这个决心做下去。大家不要在这方面争论,也不要去敲“小算盘”。
第二,我们还要进一步重申、规范其他相关政策,用足、用活财政调控手段。今天我们有些企业代表也到了场,像刚才这些签约的企业应该让他知道,过去我们用了一些财政调控手段要继续用好。你比如说财政调度资金的问题、大别山产业发展基金的问题,我们都要用到企业上去、用到产业上去,重点要用好“过桥”资金,企业最难的事就是融资难,他倒不一定要你给10万的无偿资金让他去过日子,他倒希望要你多给100万、1000万资金整活他,分期还给你。但是在资金周转过程中,往往是“过桥”那么一瞬间,就把他脖子卡主了,把他难住了。“过桥”资金的使用,我们只要与银行搞好合作、搞好考核,就是在关键环节搞好考核,就没有半点风险,恰恰又能够解决企业的实际困难。所以这一块我们要扩大规模,过去我们搞了几千万,实际上我们调度资金、大别山产业基金尽量用于工业,不管企业大、企业小,只要你真是“过桥”,过了桥就没问题,一个星期后能还就没问题,我们都提供。这里不需要制造门槛,只需要设置风险门槛就行,要简化流程。再一个我们重点要落实刺激金融机构服务企业的积极性,这个金融机构里面我们也通报了,也奖了几家,有的几家也许你的本身效益不错,但是你投放工业企业贷款不够,我们不奖,这是对的。如果一个银行在我们这里吸储,搞罗田的资金,你不投放到罗田,不说奖,我还要有惩处措施。我们目前能够想的就是激励办法,激励办法里面有几个东西,一个是财政资金存放与银行存贷挂钩的事情一定要落实,也就是财政资金的存放必须与银行的存贷比挂钩起来,一季一考核,具体盯调度。财政资金是共有资金,银行争是正常的,但是放在哪个银行,凭什么放在哪个银行,不是哪个打招

............试读结束............

查阅全文加微信3231169

如来写作网gw.rulaixiezuo.com(可搜索其他更多资料)

本文内容由互联网用户自发贡献,该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务,不拥有所有权,不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容, 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报,一经查实,本站将立刻删除。
如若转载,请注明出处:https://www.wuxingwenku.com/122861.html
(0)
上一篇 2022年9月30日
下一篇 2022年9月30日

相关推荐

搜索资料 全部分类 搜索教程
扫码关注

客服代找资料
加客服微信:3231169
私发想要资料的标题/关键词
快速代查找相关所有资料

如来写作网客服微信3231169

立即扫码添加我吧

微信咨询

客服代找资料
加客服微信:3231169
私发想要资料的标题/关键词
快速代查找相关所有资料

如来写作网客服微信3231169

立即扫码添加我吧

返回顶部