2021年於潜镇政府工作报告——2021年1月20日在於潜镇第十七届人民代表大会第十次会议上(全文11035字)

2021年於潜镇政府工作报告
——2021年1月20日在於潜镇第十七届人民代表大会第十次会议上
葛可揽

各位代表:
    现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
    2020年工作回顾
    2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年。一年来,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的支持和监督下,我们围绕“现代产业强镇、千年耕织新城”奋斗目标,勠力同心,开拓奋进,全面推进“南部产业发展区、中部城市核心区、北部生态休闲区”建设,较好地完成了镇十七届人大八次会议确定的各项目标任务。全年实现规上工业总产值24.62亿元,同比增长7.8%;工业投资3.8亿元;农业总产值7.9亿元,同比增长5.3%;税收收入1.3亿元,同比增长9%;农民人均纯收入39523元,同比增长9%。
    这一年,产业能级再上台阶,高质量发展乘风破浪。抢抓省开发区(园区)整合提升机遇,坚定不移实施“新制造业计划”,推动工业经济高质量、大踏步向前发展。平台配套不断完善。建设逸逸工业平台110千伏变电站,完成维特二期集中供热项目地块出让。进一步完善平台基础设施配套,完成於潜工业功能区环评、雷电、地震、水影响三合一评估等区域评价工作,提升园区道路,完善边坡治理,完成园区管委会驻点办公楼建设。加强安全体系评估,成功创建“无违建”示范工业园区2个。招商引资成效明显。持续推进“双招双引”,全年开展各种形式招商引资活动20余场次,接待考察客商200余人次。区“双招双引”赛马榜持续红榜,排名前列。当年引进工业项目固定投资全年完成2.35亿元,完成全年任务的195%。落地重大产业项目4个,其中10亿元以上项目1个。项目服务稳步推进。紧盯7个区级重点项目,年度投资3.82亿元。其中,临安区复合装饰材料生产基地项目有序推进,目前项目一期已启动建设,首批5家企业签约入园,预计投产后可新增产值4亿元。中民筑友项目已建成投产,友嘉机械项目已完成试生产调试,卓玛实业、海宏环保、耕织图文化园项目主体建筑已结顶。同步规划建设於潜镇产业平台物流基地,启动项目征迁工作。深化服务企业长效机制,开展“我为企业做什么”主题活动,累计走访企业1020家次,收集问题98个,已解决92个,问题解决率94%,营商环境持续优化。
    这一年,耕织新城精建细管,五美幸福城芳华再续。持续发力城镇建设,城市面貌焕然一新,功能更加完善、韵味逐步彰显。打赢美丽城镇创建之战。以“耕织故里绘新图、五美与共幸福城”为主题,确定5大类49个实施项目,以天目溪为城市发展主轴,打造更精致更有韵味的城市核心区块。以人民幸福为目标,把幸福邻里区块打造成新时代基层治理新样板。聚焦文化研学和农耕体验,在耕织小镇区块打造出现代版耕织富民安居图。深入开展“六大专项行动”,创成美丽城镇省级样板,圆满完成省级园林城镇、省级3A景区镇创建。打赢城市配套提升之战。城区交通不断优化。推进青春街西段、杏花路、镇郭西巷等5条城市道路建设,建成溪东路、潜洲街十字路口交通组织,完成环城西路路面浇筑,有序推进进城大道项目建设。完成潜洲街西段外立面整治及观政巷区块整治提升。城市功能更加完善,耕织图文化广场建成投用,完成潜洲街武松岭停车场工程,成功招引国际餐饮连锁肯德基进驻。全力推进老旧小区改造,限价房项目顺利结顶。打赢城市管理破难之战。不断完善综合智慧体系,加强智慧应用推广,着力打造於潜城市大脑,完成“数字驾驶舱”“乡村小脑”前期准备工作。纵深推进“美丽杭州创建暨城市环境大整治、城市面貌大提升”百日攻坚活动,成功创建“无违建”示范小区10个。持续推进生活垃圾分类处置,创成垃圾分类示范街1条,垃圾分类定时定点投放小区4个。积极运用“文明大脑”平台,不断提升城市文明指数。
    这一年,绿色发展和谐共生,乡村振兴路蹄疾步稳。积极融合美丽乡村、美丽经济、美丽环境,推进富村、富企、富民,实现宜居、宜业、宜游。美丽乡村全面开花。着力打造耕织图示范型村落景区,推进3A景区申报,围绕“耕织故里、天目原乡”主题力推项目5大类24个。以“边建设边运营”的模式,共接待游客18万人次,旅游综合收入2100万元。后渚、观山、光明3个村完成市级美丽乡村精品村验收,扶西、逸逸、铜山、昔口4个村创成新时代美丽乡村。高标准实施“四好农村路”建设,双杨线和昔堰线建设完成,方正线、更秧线等12条道路路面浇筑完工,甲子山大桥等3座桥梁建成。高后线实现全线贯通,凌龙线改造提升加快推进。美丽经济动能强劲。形成“两进两回”助推乡村振兴的实践基地,培育市级新型农业主体2家,打响“光明农场”“天目山下一亩田”“潜东共享系列”等产业品牌,实现水稻、天目小香薯、特色水果等农产品年销售额1600余万元,带动村集体增收300余万元。打造乡村农旅“星创走廊”,落地产业类项目12个,撬动社会投资1.63亿元,个性化定制乡村旅游线路8条。开展各类助农活动20余场次,通过“驰骋小康路”微直播,一周内带动农产品销售120万元。建立小城青年电商e家,开通於潜农产品电商销售平台线上订购服务,全镇农产品电商销售额达6996万元。完成粮食和生猪保供任务,创建市级高水平美丽牧场1家。通过走村入户抓落实,实现低收入农户“三清零”。完成“3020”消薄任务,16个村债务“清零”,10个村村级债务降至警戒线内。美丽环境筑牢屏障。严格落实农民建房“四到场”和审批“三带图”制度,拆除违建83000余平方米,防违控违体系进一步健全,成功创建无违建示范村15个。高标准完成第二轮中央环保督察信访件整治和“回头看”工作。深化“无污染镇街”创建,持续推进五水共治工作,完成农村污水提标改造、污水零直排一期、千米渠金家巷段整治等工程。妥善应对超长梅汛期持续强降雨。天目溪於潜段创成省级“美丽河湖”。成功创建美丽庭院示范带2条和垃圾分类示范村12个。
    这一年,民生福祉成果丰硕,群众获得感与日俱增。努力实现人民对美好生活的向往,不断提升百姓幸福指数。民生保障持续加强。便民服务中心推出“远程办事服务”系统。建成新五保供养中心,创成区级示范型居家养老服务中心。持续做好低保、残保、低边动态管理工作,做到应保尽保,应退尽退。加大残疾人帮扶力度,全年共发放各类残疾人补助443.7万元。落实住房保障制度,治理城乡危房39幢、地质灾害隐患点13处。推广农户小额普惠贷款,总授信22.49亿元惠及15000余户。扎实做好第七次全国人口普查工作。顺利完成年度征兵工作。有序落实无欠薪、劳动保障、计生等工作,成功创建全国示范型退役军人服务站。惠民实事大力推进。保障临金高速於潜段项目推进,实现红线内“征迁清零”。临金高速安置点建设项目场地平整和边坡治理完成招标。於潜一小顺利结顶,於潜派出所建成,於潜人民医院新院区投入使用。村级文化礼堂持续优化,获评省级文化礼堂建设示范乡镇。组织大型文化惠民活动8场,各类中小型活动1176场,《中国好声音》浙江赛区总决赛落地於潜。新时代文化实践所(站)建设全覆盖。建设耕织图博物馆、耕织图实景地等,以耕织图为设计灵感打造的临安馆亮相十四届杭州市文博会。启动天目窑遗址群一期考古挖掘。完成於潜镇志编撰工作。组织召开乡贤大会,成立新乡贤联谊会,募集社区发展基金575万元。社会治理共建共享。推进“平安於潜”建设,强化基层治理“四平台”运行管理,整合18家驻镇单位力量,坚守消防、交通、食品药品安全底线,常态化进行执法整治,多方联动有效打击各类违法行为。申领应急管理“浙江安全码”2014人次。开展“护校安园”专项行动,全力保障校园安全。结合新时代“枫桥经验”,深化矛盾纠纷排解机制,继续发挥“潜阳壹家——阿煜调解工作室”作用,成功调解化处矛盾纠纷217件,涉及调解金额900余万元。开展重点行业领域安全生产专项整治,安全生产形势持续向好。圆满完成党的十九届五中全会等重大节点维稳安保任务。高质量完成村级组织换届工作。
    这一年,自身建设争先创优,务实担当作风更加浓厚。打铁还需自身硬,不断强化自身建设,持续提高政府公信力。坚持把党的政治建设摆在首位,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和省市区的重大决策部署。主动接受人大监督,办理人大代表建议14件。科学谋划依法行政工作,制定《於潜镇合同管理办法》、《於潜镇重大行政决策制度》、《於潜镇行政执法全过程记录制度》,确保依法行政有法可依,落到实处。提升干部依法行政水平,组织机关干部参加学法用法轮训及各类培训。规范合同和文件的制定审核,对重大事项坚持做到科学、民主、依法决策,基层政务公开标准化规范化建设稳步推进。加快政府数字化转型,无纸化办公落实到位,文件收发、信息报送实现全“上云”。扎实推进年度重点任务,十个方面民生实事高质量完成。对口帮扶、对口支援、对口合作任务全面完成。坚持以“清廉乡村”建设为抓手,建立健全镇村两级监察员队伍,努力做到监督监察无遗漏、无空白。全年共梳理廉政风险点31个,建立防范措施67条。落实小微权力,强化项目化管理,备案审核村级项目173个,涉及资金3318.58万元。坚持带头过“紧日子”,“三公”经费下降8.33%。加强财政资金使用管理,持续保持反腐败高压态势,重点领域监管进一步加强。
    同时,全力支持工会、共青团、妇联、科协、红十字会、关心下一代工作委员会等群众团体和社会组织开展工作,进步不断,成绩喜人。
    各位代表,刚刚过去的一年,困难比预料的多,挑战比预想的大,但成效比预期的好。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们众志成城、精准施策,实施全程闭环管理,提升全域防控质量。快速有力,构建防疫网络。第一时间启动疫情防控,实施风险人群、风险态势动态监测管理。动员一切力量,发动上千人开展“扫楼”“设卡”,完成境外以及国内重点地区来於约5000余人的全覆盖排查。82个道口检查点、50多个小区实施严密管控。全镇人民自觉居家隔离,“健康码”覆盖率达100%。动用一切资源,多方筹集物资,全社会踊跃捐款捐物,汇聚起携手抗疫的强大合力。安全有序,推动复工复产。建立工作专班及“一对一联企”服务小组,对开复工进行全流程指导,累计发放企业和个体工商户复工通知书1361张。发动企业转型生产防疫物资,为16家企业授信8000余万元,派专车接回外地员工100余人,一个月内实现企业100%复工。“云”招聘、“云”助农等线上帮扶持续发力,设立10余个村级竹笋代收点,为农产品销售开设绿色通道。保供给、保民生,全力解难纾困,最大限度减少和对冲疫情影响,复工复产工作走在全区前列。扎实有效,做好常态防控。下半年,疫情防控进入常态化管理阶段,健全镇村两级排查体系,落实专人做好日常重点人群排查,确保疫区来人不漏报漏管。做好重点场所、重大活动的疫情防控监管。
    2020年,我们在滚石上山、爬坡过坎中走过了一段极不平凡的历程。面对繁重的任务、严峻的挑战和巨大的压力,我们保持定力、坚定信心,咬定目标、迎难而上,打赢了疫情防控、经济社会发展这两场“大战”,较好地完成了“十三五”各项目标任务。“十三五”的发展为於潜赢得了巨大的机会,於潜进入了快速发展期,城市变化巨大,老百姓获得感、幸福感稳步提升。
这是南部

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