郭大为在市委常委会研究经济工作时的讲话
（2015年10月20日，根据记录整理）
今天会议的主要目的是，传达贯彻省委常委会精神，研究分析全市前三季度经济工作，安排部署四季度工作。刚才，各位常委都作了发言，讲了很好的意见和建议。让大家发言的目的，就是要让在座的，个个用心，个个思考，个个有想法、有办法。以上率下是具体的、实实在在的，大家照这样做，我们的工作就能做好。市政府党组提出的安排意见，可行、对路，要抓好落实。下面，我讲几点意见：
一、奋力决战四季度，全面干好今年工作
“决战”两个字，是做好四季度工作的纲领。决战四季度，回归“第一方阵”，确保圆满收官，这是省委提出的要求。决战要注意把握“全面”这个关键词，处理好保持定力和增强冲力的关系。爆发冲力不能失去定力，失去定力会乱了阵脚，就会冲不上去，即使勉强冲上去，也撑不长久。强调六个字：“沉下去，抓到底”。现在距年底，满打满算72天，剔除双休日，工作日仅53天。要在这有限的时间里，思量下最该抓什么，重点抓什么，但要注意抓大不放小，一个都不能丢。市级领导要带头沉下去，到经济工作一线，把精力用在抓项目上。市委定的无会周制度，要严格执行，给大家腾出更多时间抓落实。要高度重视考核对接工作，加强汇报，让省上更加全面地掌握我们所做的工作，把功夫用在事前，确保年终考核有一个好的成绩单。
分析经济工作，重在把握形势。谋划工作，“势”在前，“形”在后，关键看“势”；总结工作，“形”在前，“势”在后，“形”是依据。经济工作用数据说话，目前我们看到的各类经济报表显示数字“不漂亮”，这个是形。在“不漂亮”的背后，我们要提振信心，加倍努力。三季度经济增速较二季度提升了1.4个百分点，这就是势。我们要分析，为什么安康、商洛、杨凌，现在增势迅猛，而我们的增速回落，这说明我市产业结构不合理，依然靠传统支柱产业。过去，我们认为只要抓住煤、电、铝、水泥，什么问题都能解决，忽视了其他产业的发展。现在传统产业陷入困境、发力很难，在这个时候，如果我们还是惯性思维，认为只要铝业上来，煤炭、水泥价格好了，经济就会回升。从目前掌握情况看，煤炭和水泥价格都掉到每吨200元左右，宜君石油日产量也就100吨，短时间内腾飞是不可能的。传统产业低迷的现状可能还将持续，我们不能一味地靠了，也靠不住了。四季度要赶上，必须多点发力。
做任何工作都要先用心后用力。企业是市场主体，抓经济要从企业抓起。抓企业不是纸上谈兵，是实打实的。只要沉下去就会知道，铝厂的复产，不是简单的合上闸就行了。当过厂长的人都有体会：第一，工厂最怕停产；第二，发工资那天，全厂质量指标最高。抓企业和抓经济工作，管理都很重要，懂得管理，就能带来好效益。娄勤俭省长今年8月11日来铜视察调研，给铜川解决了大问题，有力推动了董家河循环经济产业园项目建设，我们必须好好干，把省长的指示精神落到实处，这样才无愧于省上对铜川的关心和支持。
完成全年任务，有三个理念不能丢。第一，“三严三实”不能丢。要以“三严三实”的精神抓工作，如果背离了“三严三实”，必然干不好工作。第二，“五个扎实”的要求不能丢。这是习近平总书记对陕西的总体要求，我们必须一一对标，不折不扣地抓好贯彻落实。第三，“追赶超越”的劲头不能丢。要“追赶超越”就必须弄清我们追谁、超谁。经济增速的问题，各区县都要高度重视，特别是印台区和新区，必须奋力追赶，有大作为。关于指标的问题，全市上下都要认真研究，特别要关注“四上企业”，个个都要抓好。参加过高考的人都知道，门门不失分，门门得高分，才是成功的关键。
研判经济工作，要从两个方面分析。从走势来讲，上半年好于一季度，前三季度好于上半年，四季度有望成为全年高点，全年经济走势“前低后高”，呈上升态势。四季度，铜川要超过全省平均水平，如果超不过，年终考核在“红线”以下，就会挨板子。同理，哪个区县、哪个部门拖了全市的后腿，也要把板子打在谁身上。从年度任务来讲，不抓工业不行，铜川的现状告诉我们，工业强则经济强。虽然三季度，我市规上工业增加值增速提升了2.1个百分点，势头较好，但6.6%的增速仍然是低增速，我们必须自加压力，牢牢抓住规上企业不放松，认真落实工业稳增长各项措施，加大工业协调调度力度，帮助企业解决生产经营中的困难和问题，使
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