在廉政建设暨纪检监察工作会议上的工作报告(全文7324字)

     
     聚焦中心任务??强化监督执纪
深入推进部系统党风廉政建设和反腐败工作
——在工业和信息化部党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的工作报告
金书波

同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真落实十八届中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议及全国工业和信息化工作会议部署,回顾总结2013年工业和信息化部系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2014年任务。一会儿,苗圩部长将作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2013年工作回顾
2013年,在部党组的领导和系统各级党组(党委)和纪检监察机构的共同努力下,工业和信息化系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。
(一)严格执行中央八项规定精神,坚决纠正“四风”。部党组先后印发贯彻落实中央八项规定的实施意见和贯彻落实习近平总书记重要批示精神的意见。认真执行规范调查研究,轻车简从,禁止收送任何礼品及土特产等各项要求。部机关2013年会议计划数同比减少29%,公文发文数减少11.5%,压减三公经费预算119.22万元,取消因公出国(境)52个考察性团组、9个培训团组和6个出访团组,腾退部级干部办公用房7间242平方米,缩减一般公务用车编制13辆,缩减离退休干部机构用车编制29辆。坚决杜绝“会所中的歪风”,抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点,狠刹公款送月饼、发贺卡、公款吃喝、公款旅游等不正之风。对违反中央八项规定精神的信访举报进行了认真查处。
部党组深入开展党的群众路线教育实践活动,坚决贯彻整风精神,突出问题导向,围绕收集到的450多条意见建议,分析排查出15个突出问题,提出三方面37条整改措施,在坚定理想信念、转变工作作风、推动工作落实等方面,取得了明显成效。
(二)加强监督检查,认真履职尽责。以2013年我部在新一届中央政府改革中承担的3项任务为重点,对4个司局现场检查,对5个司局延伸检查,督促推进职能转变、完善制度机制、提高行政效率,确保国务院机构改革和职能转变任务贯彻落实。
围绕中心、服务大局,重点加强对工业质量品牌建设、兼并重组、淘汰落后产能、节能减排、支持小微企业发展、宽带中国战略、三网融合等政策措施落实情况的监督检查,着重对重点工程建设项目、大额资金分配使用等关键环节开展监督,组织开展40余人次监督检查,取得明显成效。
将监督执行“八项规定”实施意见的贯彻落实作为一项经常性工作,成立督查工作小组,明确监督检查的依据、对象、重点及方式,公布举报电话及举报信箱,强化日常监督。组织机关各司局开展自查自纠,发现问题及时整改。
(三)深化行风建设,整治突出问题。持续推进工业行业作风建设。召开工业和信息化主管部门纪检监察机构负责同志座谈会,交流行业行风建设和纠风工作经验,安排部署下步工作。探索建立企业减负长效机制,推动取消和减免了33项全国性和314项地方性的行政事业性收费项目,降低了20类行政事业性收费标准,取消和下放了89项评比达标表彰项目。切实解决群众急需的低价药品供应短缺问题,组织企业迅速恢复生产,减轻企业经营负担,安排补助资金支持甲巯咪唑技改项目,及时协调解决技术改造和生产供应中出现的问题,全力保障用量小且临床必需基本药物生产供应。
深入开展电信行业损害群众利益的不正之风专项治理。开展专项调研,找出用户反映强烈的4类9个问题。召开全国电信行业纠风电视电话会议,首次公布“百万用户申诉率季度不高于20人次、年度不高于70人次”的可量化考核指标。对未完成纠风考核指标的21个省级基础电信运营企业通报批评,对违规严重的17个增值电信企业公开曝光,查处违规行为244件,关停违规短信端口7万余个,拦截垃圾短信约100亿条,处理违规个人号码6.5万余件次,对垃圾短信投诉及时处理率达到99.5%以上。用户关于垃圾短信的投诉和服务协议、计费差错、不明扣费的申诉分别同比下降18.6%、41.1%、57.5%、20.1%。
(四)强化教育监督,推进源头预防腐败工作。坚持反腐倡廉宣传教育联席会议制度,开通部内网反腐倡廉专栏,编辑《党风廉政建设通讯》,在有关媒体刊发300余篇次宣教文章,组织廉政专题讲座15次,切实增强了党员干部廉洁从政意识。
大力推进制度建设。制修订各项依法行政、廉洁从政的规范性文件。印发并组织实施了部机关工作人员防止利益冲突暂行规定、关于深化改革转变职能的意见、机关项目经费全过程管理工作方案、公务用车管理办法、机关固定资产管理办法等规章制度,努力做到把权力关进制度的笼子。
严格执行党内监督制度。定期召开干部监督联席会议。严格执行干部任免征求纪检监察机构意见规定,纪检监察机构对拟提任的干部均反馈了意见。部系统全年累计开展领导干部任前廉政谈话1100余人次,司局级领导干部述职述廉485人次,上交礼金、有价证券、支付凭证2.5万元。对8名离任领导干部开展经济责任审计,完成因公出国(境)备案427批656人次。
(五)坚持有案必查、有腐必反,严肃查办违纪违法案件。切实加强案件线索分析排查,组织力量对一批案件线索进行梳理和初步了解。部系统纪检监察机构全年共收到检举控告类信访举报185件,大部分已基本了结。立案4件,给予党纪政纪处分12人次。进一步加强办案能力建设,积极协助和督促指导部属单位开展案件查办工作,对部系统查办案件人才库成员和纪检监察业务骨干58人进行了培训。
(六)加强自身建设,不断提高履职能力。认真开展会员卡专项清退活动,部系统347名纪委委员、专兼职纪检监察干部均做到零持有、零报告。委托中国纪检监察学院对26名新任纪检监察干部进行了培训。开展落实加强反腐败体制机制创新和制度保障重要部署调研、完善派驻机构统一管理工作调研,提出意见建议并上报中央纪委。
在总结成绩的同时,我们更要清醒地看到,部系统党风廉政建设和纪检监察工作还存在一些薄弱环节和问题:有的党组织党风廉政建设的主体责任意识不强,党风廉政建设责任制落实不到位;有的单位对反腐倡廉重视不够,重业务工作、轻党风廉政建设工作,存在“两张皮”现象;有的单位纪律松弛,个别领导干部不遵守廉洁自律规定、违纪违法行为时有发生;个别领导干部组织纪律观念淡薄、不良作风积习甚深,“四风”问题还比较突出,一些群众反映强烈的突出问题还没有得到根本解决;部系统纪检监察组织和队伍建设有待进一步加强等等。这些问题需要我们高度重视,认真加以解决。
二、2014年主要工作任务
2014年党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会、十八届中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,加强党组(党委)对党风廉政建设和反腐败工作统一领导;改革创新,加强反腐败体制机制建设和制度保障。严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;持之以恒落实中央八项规定精神,加强作风建设,坚持不懈纠正“四风”;加大查办违纪违法案件力度,保持惩治腐败高压态势。加强纪检监察机构自身建设,转观念、转方式、转作风,努力提高履职能力。
(一)深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会精神,切实把加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项要求落到实处。各级党组(党委)要承担党风廉政建设主体责任。严格落实党风廉政建设责任制,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。各级领导班子要对职责范围内

............试读结束............

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