2019年费县人民法院工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
2018年主要工作
2018年，在县委的坚强领导、县人大的有力监督、县政府县政协及社会各界的大力支持下，县法院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，牢牢把握“司法为民、公正司法”的工作主线，忠实履行宪法和法律赋予的职责，大力加强自身建设，各项工作实现了新发展。全年受理各类案件14438件，结案14647件（含结旧存案件，以下同），收结案同比分别增加29.06%和24.4%，结案率为95.56%，居全省基层法院第六名；平均办案天数为41.7天，居全省基层法院第三名；结收比为101.45%，居全市法院第二名。
一、充分发挥审判职能作用，聚焦服务工作大局
全力维护社会稳定。共受理各类刑事案件506件，审结502件，依法判处罪犯705人，其中判处5年以上有期徒刑的39人。扎实开展扫黑除恶专项斗争，严惩黑恶势力及其背后的“保护伞”，坚决打掉黑恶势力的嚣张气焰，市扫黑办挂牌督办的3起涉恶犯罪案件，全部在一个月内审结，16名被告人均被判处监禁刑，并处罚金33万元。严惩暴力犯罪和多发性侵财犯罪，审结故意伤害、诈骗、盗窃等案件121件，保护群众生命财产安全。严惩危害公民民主权利犯罪，审结侵犯公民个人信息、非法拘禁案件8件，维护群众民主权利。审结的最高人民检察院、公安部联合挂牌督办的颜兴旺等21名被告人侵犯公民个人信息罪一案（临沂4.05案），该判决被山东警察学院引用作为教案。严惩危害公共安全犯罪，审结危险驾驶、交通肇事案件186件，增强群众安全感。严惩“黄赌毒”“食药环”等群众深恶痛绝的犯罪，审结贩卖毒品、生产销售有毒有害食品、污染环境等案件28件，净化生活生存环境。严惩职务犯罪，审结贪污、受贿等案件29件，保障反腐败斗争取得压倒性胜利。审结的临沂市政协原常委、科教文卫体委员会原主任朱孔泉贪污、受贿、挪用公款罪一案，判处其有期徒刑12年并处罚金70万元，为国家挽回经济损失530余万元。认真落实宽严相济刑事政策，对确有悔罪表现、罪行轻微的初犯、偶犯、未成年犯和具有自首、立功等情节的被告人依法从宽处罚，促使改过自新。坚持罪刑法定、疑罪从无，对2件公诉案件裁定准予撤诉，切实做到不枉不纵。
全力服务经济提质增效。认真践行新发展理念，紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署，服务保障供给侧结构性改革、乡村振兴战略、新旧动能转换、脱贫攻坚、生态环保、金融风险防控等重点工作，及时把县委科学发展思路转化为司法服务举措，确保法院工作与党委、政府中心工作始终合拍同步、相融共进。共受理民商事案件6381件，审结6425件。坚持平等保护各类市场主体，审结买卖、租赁合同纠纷案件658件，保障市场交易公平公正。积极防范化解金融风险，审结民间借贷、金融借款纠纷案件1476件，规范金融秩序。积极服务乡村振兴战略，审结房屋买卖、房屋拆迁安置补偿、所有权确认、土地纠纷案件272件，激发城乡发展新活力。高度关注民生，妥善审结劳动争议、劳动报酬、交通事故赔偿纠纷案件1176件，助力脱贫攻坚。妥善处理家庭矛盾，审结离婚、赡养抚养纠纷案件1222件,促进家庭和睦、社会和谐。服务新旧动能转换，依法受理破产清算、兼并重组案件5件，促进资源优化配置。
全力促进法治政府建设。牢固树立依法监督理念，妥善化解行政争议，审结房屋拆迁、土地征收等行政诉讼案件80件，切实维护行政相对人合法权益。依法支持行政机关履行职能，受理行政审查案件2004件，审结2001件，裁定准予执行1998件；立案强制执行土地、环保、食品药品流通等重点领域的非诉行政执行案件156件，执结146件，依法推动了拆除违法建筑、土地征收、食品安全县创建等工作顺利开展，服务保障了全县重点工程建设。在办理费县市场监督管理局申请对金福文等15人组织策划网络传销行政处罚一案中，抽调18个人，组成9个小组，分赴全国各地，依法冻结涉案资金3000万元。加强与行政机关良性互动，邀请行政机关执法人员旁听庭审，及时召开座谈会，反馈行政执法突出问题，积极推动法治政府建设。
二、坚持以人民为中心，努力满足人民群众司法需求
攻坚克难，全力兑现胜诉权益。始终把决胜“基本解决执行难”作为一项重要工作来抓，严格按照最高法院及第三方评估要求，外联内强，集中攻坚，基本解决执行难工作取得重大进展。共受理各类执行案件（非诉行政执行除外，下同）4012件，结案4120件，执行到位金额4.2亿元。积极争取党委政府及社会各界大力支持，县委政法委牵头与26个成员单位建立联席会议制度，凝聚工作合力，推动形成了“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、全社会参与”的综合解决执行难工作大格局。持续开展“百日攻坚”“凌晨行动”“涉民生、涉党政、涉金融专项执行”等系列活动，用足用全执行措施，严厉打击拒执行为，共拘留511人次，以拒执罪判处刑罚11 人。积极推动社会诚信体系建设，强化失信联合信用惩戒，落实失信被执行人名单制度，运用广播电视、微博微信等平台，发布失信信息1521人次，并在招标投标、融资信贷、资质认证、消费等方面进行限制，限乘飞机、高铁3060人次，“一处失信、处处受限”的惩戒效果持续放大。全面推行网络司法拍卖，网上拍卖标的物167件，成交额2720万元，溢价率19.44%，为当事人节省佣金81.6万元。强化执行案款管理，全面落实“一案一账号”制度，确保案款对应、发放及时。在全省基层法院每周执行通报中，县法院一直保持在前10位。经过近三年努力拼搏，最高法院提出的“四个基本”目标和“三个90%、一个80%”的要求如期实现。在最高法院组织的第三方评估中，受到上级法院和有关专家的高度评价。
控增减存，全力化解信访积案。坚持有错必纠，强化审判监督，审查再审及申诉案件28件，再审立案17件，审结10件，依法改判6件、维持原判2件、调解2件。坚持源头治理，压实包案责任，提升司法服务水平；全面落实院领导信访值班制度，对接访的案件，及时找清症结，确保化解在萌芽状态。近年来，未发生新增越级信访案件。强调法治思维，坚持化解与打击并重。积极加强与县直各部门及乡镇党委政府的沟通、协作，形成工作合力，确保信访诉求在法治的框架内得到有效解决。同时加大打击力度，依法判处因缠访闹访行为引发的犯罪案件7件7人，引导群众理性表达诉求。
提档升级，全力提升诉讼服务品质。法院审判法庭投入使用，新建26处高清科技审判法庭，诉讼服务环境明显提升。升级诉讼服务中心，配备自助立案、自助查询、材料复印等服务设施，真正做到了“诉讼服务一站式、立案最多跑一次”。推进网上立案，实现网上预收诉讼费、网上诉讼费减缓免申请等功能，受理网上立案申请2207件，让信息多跑路、让群众少跑腿。开展司法救助，为当事人减缓免诉讼费39.1万元，为困难群众发放救助金78.4万
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