在2022年一季度经济形势分析会上的讲话
这次会议的主要任务是全面分析研究今年一季度经济运行情况。刚才各县（特区、区）和部分市直部门的同志作了发言，X同志和X同志讲了很好的意见，请各级各部门结合实际抓好落实。关于当前工作，我强调两点，就是“一个确保”和“六个狠抓”。
一、确保一季度“开门红”
从一季度经济运行情况看，距离还有多远、差距还有多大？在座的各位应该心知肚明。截至X月底，全市经济运行不乐观，可以说总体平稳、喜中有忧，务必引起高度重视。我归纳了几句话供大家斟酌，就是增速回落、投资不足、经济下行压力大、财税金融形势严峻，准不准确大家对号入座。增速回落，是所有指标同比、环比均回落。财税方面，我们提出要优化财政结构而不是锐减财政收入，但截至X月底地税收入和国税收入都是负增长，地税下降X%，国税下降X%，国税连续X年都是负增长，形势非常严峻。投资方面，一季度集中开工X个项目，截至X月底，全市开工率X%，入库率X%。各县（特区、区）也不平衡，X区开工率X%、入库率X%；X开工率X%、入库率X%；X县开工率X%、入库率X%；X区开工率X%、入库率X%；X经济开发区开工率X%、入库率X%。就是说已实际产生了投资，但入库的不到三分之二，仍有X%未入统。金融方面，无论是存款余额还是贷款余额，增速在全省排名均为倒数第一。与全省平均水平相比，存贷款同比增速分别比全省平均增速低X和X个百分点；与排名相近的市州相比，存款增速比排名第八的X、第七的X分别低X和X个百分点，贷款增速比排名第八的X、第七的X分别低X和X个百分点，这是前所未有的。
确保一季度经济社会发展“开门红”，既是经济工作，也是政治任务。今天，召开经济运行分析会就是要把问题点清楚、把方法措施提出来。原因在哪里，问题在哪里，发力点在哪里？不光要看到问题，还要解决问题。相关部门在分析调度的时候对这些问题的预判、研判做到没有、做深做细没有？最近我和X书记反复交换意见，其中一个核心就是确保一季度经济社会发展“开门红”。“开门红”绝不能是喊口号喊出来的，拍脑袋、拍胸口拍出来的，需要大家发力攻坚、精准攻坚。离一季度结束只有X天了，大家要保持清醒的认识，如何确保、如何冲刺？要各出实招，各出奇招。各县（特区、区）党委、政府“一把手”要抓紧督促，强化措施，千方百计确保一季度实现“开门红”不动摇、不打折扣，不能出现颠覆性的结果。
第一，要强化“开门红”的基础性工作。要做到心中有数，算账到项目，哪些项目为什么没有入库，没有入统，过去进入规统的为什么没有入库，要调度到部门，基础性工作具体到行业、到部门、到项目，点对点都要心中有数。当然，我不是叫大家杜撰、编造，弄虚作假，虚报浮夸，而是把基础性工作做完善，实现各县（特区、区）与统计部门的无缝对接。会后，由魏树旺同志牵头督促，市统计局具体安排，逐个部门对接好，对接的情况要拿出清单报我审定，重大情况还要及时向X书记报告。我举个例子，去年X月进入规统的项目，X万元以上的X个、X万元以上X个，应该到今年三季度可以进入统计平台了。还有工业方面的增量，X电厂“上大压小”就增加了X万千瓦、黔桂天能X万吨焦化项目新增了X万吨产能。这些都是点得出、看得见、摸得着的潜力，每个县（特区、区）都有，我就不一一点了。
第二，要强化“开门红”的责任落实。我们现在的工作，反复讲、反复定，具体到部门、领导和责任人，但不落实的问题、执行力不高的问题，始终没有得到彻底解决。有的部门打折扣、搞变通，主要领导当“二传手”，当“甩手掌柜”，不牵头研究，不认真分析，业务科室统计出数字大笔一挥就签，不给分管领导汇报。从市到县都要有责任机制，切实把“开门红”的任务落实到责任领导、责任单位、责任人，我们的账要应算尽算、应统尽统、实事求是。X书记反复强调，在建筑行业当中，市住建局要算装饰装潢这个账，切实算足、算细，还有房地产行业，统计数据去年同期下降X%，今年下降X%。餐饮业的下滑比例最高，去年X%，今年X%，这些数据是不是真实可靠的数据。我为什么要批评相关部门，我们今天召开这样一个会议，你们不分析潜力、挖掘潜力，不去讲措施，非常主观臆断地提出预计GDP增长X%，还要我们开会调度干什么呢？你们要分析出空间，如果不努力、不负责，可能还达不到X%。只有这样分析，才是有水平、负责任的领导，各部门要引以为戒。
第三，要强化“开门红”的精准冲刺。哪些复工复产还不到位？空间在哪里？哪些项目落地还不到位？要认真算账。各种指标的支撑，各县（特区、区）主要领导要去分析、去研判。
二、落实好“六个狠抓”
第一，狠抓经济运行调度。一要迅速适应新的考核体系。今年增比进位的指标体系与去年相比已经发生了根本性变化，具体到县（特区、区）、具体到部门要分析，研究逻辑性、规律性，做到熟知、深知，结合县（特区、区）情把各个指标反映在工作和统计层面，一季度指标哪些能够拨头筹，哪些能够在全市全省层面走前列。当然，增比进位不是唯一，工作的主要目的是为了发展、为了民生，不是争名次，但工作创一流、目标争第一，这是工作的基本理念。二要扎实抓好第三次经济普查。各位县（特区、区）长回去要抓紧调度，看看还有哪些企业报的情况有差距，出入在哪里，问题在哪里，甚至有的企业要登门拜访，进行思想疏导，实事求是，把他的整个情况搞准。本次经济普查是阶段性经济发展的重大依据，事关长远、事关全局，就像干部的档案年龄一样，一旦审定后修改就困难了。所以，这次普查不能输在起跑线上，不能吃亏。如果我们现在稀里糊涂，不去管、不去问，已经形成国家和省级层面的重要参考依据了，到那个时候后悔莫及。市统计局要当作大事，一定要有预见性、前瞻性，哪些需要重点研究，可以开个清单，提前安排部署。三要突出亿元以上大项目调度。大家经常讲，既要抱西瓜又要捡芝麻，亿元以上的投资就是西瓜，就是大块头、重头戏，牵一发而动全身，这块没抓住，西瓜就没有了。要调度是不是进入了规统，要求部门调度到报表，是否真实客观地反应情况。特别要把产业园区、建筑行业、交通水利基础设施、社会民生等领域的亿元以上项目掌握在手中，其他项目也要心中有数。
第二，狠抓项目投资和建设。说一千道一万，在X拉动经济发展的三架马车中，出口微乎其微，消费（六枝、X）两头在外，关键还是投资拉动，投资靠什么，还是项目建设。
一是抓好企业的复工复产。当前，各个领域的开工复工没有达到X%，已开工复工的也没有开足马力。要把复工复产作为促进“开门红”的重大措施，加大对企业尤其是工业企业复产复工的督促力度，切实让企业开足马力加快生产。各县（特区、区）政府主要领导这段时间要集中安排部署，明确专班到企业、到项目抓落实，无论是煤矿企业、产业园区还是重大基础设施，无论是城市综合体、棚户区改造还是现代高效农业示范园区、社会事业等项目，复工复产要同步推进，进一步找准问题，找准工作的着力点和发力点，全面动起来。
二是抓好项目的开工建设。这始终是抓项目、扩投资的抓手，任何时候都不能放松。今年，市委、市政府确定项目集中开工按市级统筹、市县联动，半年由市级主导，每季度由县（特区、区）主导。一要抓好一季度集中开工。截至X月底，X个项目只达到X%的开工，一季度只剩下半个月的时间了，还有X%的项目没有落地动工，由此可见工作是有差距的，“开门红”的措施和保障是有问题的。工作安排了，打了折扣，压力没有层层传递，动力没有层层激活，一级抓一级，层层抓落实有差距。请马雷同志安排，市发展改革委组织几个督察组到各县（特区、区）巡回明察暗访，不打招呼、不听汇报，逐一核实项目开工情况，找准未开工项目的原因。二要积极谋划好新开工项目。市级层面将在X月X日搞一次重大项目的集中开工，涉及项目X个左右，市中心城区集中了路网设施、棚户区改造、城市污水处理、双桥水库水厂及配套管网建设
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