关于新时代单位信访维稳工作思考与分析(全文5118字)

关于新时代单位信访维稳工作思考与分析
    信访机制是**单位管理运行系统中极为关键的部分,能够为员工诉求提请、意见反馈提供渠道,帮助其更好地化解纠纷矛盾,从而提升单位内部凝聚力,为具体管理举措的落地奠定基础。现阶段受宏观环境影响,**单位体制改革持续推进,内部信访总量明显上升,相应的异常信访行为增加,给单位和谐稳定发展带来了极为不利的影响,有必要从风险防控角度出发,对其优化应对策略进行深入探究。
    一、**单位信访维稳工作的重要性
    **单位成立较早,大都经历了半个多世纪的发展,期间权属变更及体制改革等状况良多,历史遗留问题解决难度较大,部分员工在改制环节还需要面对事业身份、非正式用工身份变更等问题,由此引发的薪酬待遇纠纷案件时有发生。有些单位改制进程中进行了制度细节变更,改制前后对社会保险缴纳、外部纠纷归属等的规范存在较大差异,补缴、追溯环节协调不当,很容易引发纠纷矛盾。除此之外,还有不满企业决策而引发的信访案件,其中涉及的问题更加多样,很难用同质化、定式化的手段进行分析和解决。这些类型多样的问题纠纷衍生、隐藏于**单位日常运转过程中,与员工切身利益息息相关,处理不当很容易损伤内部凝聚力,导致管理服务效能下降。信访工作为公民提供了开放的沟通渠道,员工可以借助信访机制较为直接、快速地反映相关问题,从而彰显党联系群众、团结群众的基本思想,提升党组织的亲和力,节省领导基层走访、调查所需耗费的人力物力资源,也能够较好地践行**单位“以人为本”的重要理念,帮助单位准确、及时获悉各岗位人员工作情况,为反贪腐、正新风提供依据,保障单位和谐、稳定发展。
    二、新时代**单位信访工作的难点分析
    (一)信访总量有所上升,群访占据较大比重。在市场经济繁荣、产业结构变更的新常态背景下,我国**单位经营运转环境愈发复杂,各种生产要素及利益分配机制有所改动,薪酬体系、社会保障等细节有待完善,带来的不稳定因素明显增多。同时,技术革命进程的深化也使得媒体环境发生较大改观,以网络门户、短视频平台为代表的新媒体与电视广播等传统媒体充分交融,信息传播流通速度明显加快,网络环境中各种思想形态更是鱼龙混杂,对职工理念产生了一定影响,部分落后、腐朽思想更是乘虚而入,冲击瓦解着正确的价值观念。诸多历史积累因素、变革因素以及突发性因素缠绕、发酵,使得矛盾纠纷出现频率明显上涨,员工利益诉求也显著增多,房屋租售、薪资矛盾等层出不穷,信访总量激增,基层接待联络压力倍增。由于**单位队伍庞大,职工联系较为密切,因此群访还成为信访环节的主要形式,部分职工抱有“法不责众”的心态,依托群访围堵、滞留、喊口号,给单位带来了诸多不利影响。
    (二)内部信访维稳意识不强且处理能力不足。信访具有较为明显的政治属性,能够为**单位思政建设提供助力,帮助化解党组、群众之间的误会分歧,这就需要联络人员积极倾听群众心声,积极保障群众利益,并勇于接受群众监督,从而达到拉近党群距离、共建和谐氛围的基本目标。但从当前状况来看,很多**单位的基层联络、接待人员并未树立起牢固、坚定的服务意识,对信访工作的认知存在一定误区,甚至将“维稳、降压”看作信访目标,接访环节抱有敷衍了事的心态,制约了信访机制运转效能的提升。同时,部分信访工作者还存在处理能力不足的问题,面对具体的劳务、薪酬纠纷时,欠缺敏感性与果断性,被动等待、被动接收的情况较为常见,不能积极发挥自身优势深入基层、连接一线,影响了信访案件解决效率。
    (三)行为激烈的异常信访及突发事件时有发生。**单位内部信访机制的提供是为了强化联系、调和矛盾,其本身运行架构具有规范化、流程化特征,信访人员需要按照要求提供证据材料,并等待有关部门核实审查,继而得出裁判处理结果。但从实践情况来看,部分群众及员工存在较强的不信任感,认为基层单位不具备反馈处理能力,对基层给出的解决方案,也存在诸多疑虑和不认可之处,上访环节更倾向于跨级、跨部反馈,越过基层单位直接寻求“上级领导”帮助,既定的信访流程被扰乱,相应的核实、查证工作推进难度较大。同时,部分群众存在“不闹不给”的错误思想,信访时拒绝倾听基层单位建议,而是企图用群体闹访、重复、多头上访等方式解决问题,动辄聚集、哄闹,影响**单位正常办公秩序,甚至趁党代会等重要活动契机,带头聚众闹访施压,损伤了信访机制的权威性和秩序性。
    三、新时代**单位信访维稳思路及策略阐述
    (一)迎合时代发展趋势,推出新型信访渠道。稳定、完善的制度体系是**单位信访工作开展的基础保障,以其为依托可以有效规范信访接待、联络行为,减少态度敷衍、官僚主义等错误行径,实践环节务必要树立联动和创新意识,迎合时代发展趋势,健全内部信访体系和渠道。首先要积极推行领导包案制度,**单位部分信访案件中,牵涉的因素较为复杂、多样,而基层单位能够调动的资源又相对有限,查证、核实及协调难度较大,很难保证案件处理效率,此时可以引入领导接访、轮流换班的机制体系,单位内部定期开放对接渠道,倾听来自一线员工的诉求与疑惑,提升相关策略方案的落地执行速度,解决上访效率不高的问题。担负接访职责的领导班组、人员则要加强思想道德建设,将“以人为本”贯彻落实到每一次实践中去,以员工利益和诉求为基点,正确对待各种信访行为,赋予员工充足的安全感和归属感,为维稳工作奠定扎实基础。传统信访工作中多采用面对面接待方式受理案件、了解诉求,个别情况下,上访人也会通过打电话提交举报、申请,方式较为直接和简单,被多数基层职工所认同和采纳,但总体上难以规避工作效率低、反馈时效性不足等问题。新时代,务必要关注到新兴媒体融合发展,信息数据高速流转的基本趋势,以与时俱进的思维优化信访工作细节,拓宽信访渠道、推进信访公开建设。可以依托微信群、QQ群等组建临时性的信访反馈平台,案件相关人员在群内实时接收消息,提交电子信息,方便信访办理人员及时处理解决,也可以开放信访诉求邮箱,引导**单位员工通过邮件发送形式表达诉求,如此简化往来办理流程,提升基层职工满意度,为**单位维稳工作推进创造条件。
(二)坚定以人为本原则,提升办理人员素养。**单位历史留存因素众多,信访案件涉及范围广、数量多,这使得基层接待、联络人员面临着较大的工作压力,新时代对其综合素养提出了较高要求,务必要摒弃过去“谈访色变”、敷衍

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