乐清市商务局2019年工作总结及2020年工作思路
今年以来，我局认真贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把政治纪律和政治规矩摆在首位，全面从严管党治党，认真落实中央八项规定，突出“不忘初心，牢记使命”主题学习教育，紧紧围绕市委市政府决策部署和重点工作任务，牢牢把握稳中求进总基调，凝心聚力、真抓实干，加大业态培育，加强管理服务，优化发展环境，推进“两区”建设，保障和推动商务事业稳中向好发展，实现了商贸业态、外贸进出口、外资外经、网络经济的发展新突破。
一、全年工作完成情况
全市完成限上批零住餐销售额418.21亿元，同比累计增长47.2%；完成限上社会消费品零售额128.93亿元，同比累计增长6.6%。外贸进出口总额185.66亿元人民币，同比增长15.7%；其中出口180.50亿元人民币（不含一达通），同比增长16.4%；进口5.16亿元人民币，同比下降4.8%。全年实现网络零售额为232亿元,同比增长18.5%。全年新批外资项目8个，实际利用外资7296万美元。新批境外投资项目4个，中方投资总额451.27万美元，跨国公司培育入库25家。
（一）稳固商贸市场发展
一是重视商贸活动，提升发展水平。推进重点商圈建设，全力构建“三街道一新区商贸一体化”核心商贸圈，形成时尚消费、休闲游乐、教育培训为一体的综合经济链，凸显区域城市价值，为活力城区注入新动力。推动项目规划落地进度，总投资在亿元以上中国国际电工电器城、正大新生活商业城市综合体、乐清中能环球外滩等10个商贸流通项目今年累计完成投资约20亿元。目前在市区重点打造南虹广场、正大新生活商业综合体、江南里步行街、蝴蝶广场等商业综合体，同时根据重点乡镇区位和经济特色，大力推进北白象奥特莱斯商业广场、百佳广场、虹桥天元广场、柳市现代购物中心和大荆商业综合体等项目建设开业，重点培育柳市、白象、虹桥、大荆四大商圈。
二是搭建流通体系和平台，助力消费升级。配合省、市商务部门重点推进“消费促进月”、“金秋购物节”等活动，特别是今年第九号台风“利奇马”严重影响我市北部地区后，我局迅速组织食品行业商会进灾区送物资，组织汽车协会、家电企业开展“平价下乡、底价让利”活动。引导农业重点企业乐清市众耀后勤管理有限公司建立供应链系统，打造一体化配送网络，完善“农户+基地+企业”的订单式作业模式，实现产、供、销、食一体化，目前该企业的农产品一体化配送项目已经通过地方初审、省级会审，成功立项为农商互联农产品供应链建设项目，申请到中央服务业发展资金250万元。推进商贸品牌建设，大力推进农村商贸服务业发展，促进商贸流通业繁荣，积极组织北白象镇白塔王社区参加省级商贸示范村评比，进一步完善农产品现代流通体系，组织乐清市农副产品批发市场参评省级公益性农产品市场创建。加强商贸人才建设，组织第三届重点商贸企业管理人员70余人赴贵州大学研修，加快推进“人才强市”战略，积极助推商务经济建设。
三是强化市场秩序工作，规范商贸业发展。深入推进再生资源回收体系建设。积极与综合执法局、自然资源局等相关部门对接、沟通，确保再生资源回收分拣中心布点合理规划，指导龙头企业内部体系建设。开展商贸领域平安建设工作，落实平安暗访督查，对全市商业综合体、大型超市、专业市场等单位场所进行平安督查，针对发现的问题隐患进行现场督导整改。开展金融维稳典当行业风险专项排查工作，对全市15家典当企业进行金融风险排查。开展加油站安全生产工作，落实全面实施国ⅥA标准车用汽柴油提标升级，配合公安等部门组织开展培训教育、硬件提升、信息报送、日常监管等，确保散装汽油销售及日常安全生产工作有序开展。强化局属国有企业安全生产、消防安全、经济运行监管工作，开展国有企业运行情况专项审计调查整改。
四是重视文明创建，落实行业监管责任。组织乐清南虹广场、时代购物中心、联华超市、宝鑫超市等重点商贸业的主要负责人召开文明创建推进会，提高企业思想认识，更好开展创建工作，对文明创建评分体系进行逐个讲解，积极配合联创办对发现的问题进行督促整改。
（二）推动对外贸易发展
一是充分发挥政策导向作用。大力推进新出台的外贸政策落地，鼓励企业参加境外展览、国外产品认证、注册商标、投保出口信用险、进出口高新技术产品、开展服务外包等，受理各类外贸补助项目937个，落实补助资金2900多万元，受补助企业446家。
二是积极开拓国际市场。鼓励出口企业积极参加境外展会，重点加强对一带一路市场的开拓，组织企业参加省商务厅举办的重点展会，组织107家企业参加春秋两届广交会，今年共支持企业境外参展项目500多个。利用中国机电产品进出口商会举办的相关活动为我市电气行业企业争取与央企、大型国企和跨国公司开展交流对接、合作“走出去”的机会。邀请专家为企业讲解境外投议标项目和标书制作。
三是努力优化贸易结构。引导企业提高出口产品附加值，加大自主品牌建设，今年6家企业获评“浙江出口名牌”称号，数量居温州各县市区首位。鼓励企业开展境外工程承包、产品设计、技术服务、人员培训等离岸服务外包业务，全年服务外包执行额达5462.49万美元，总额温州第二。
四是推进公共服务平台建设。推广温州国贸云商外贸综合服务平台，为乐清中小微出口企业提供报关、出口退税、出口信用保险、订单融资等外贸综合服务，全年累计出口13387万美元，同比增长131.5%，累计服务企业115家。
五是推进市场采购贸易工作。鼓励企业充分利用市场采购贸易政策的便利，进一步开拓海外市场，全年完成市场采购贸易出口9033万美元，列温州全市第3位。
六是积极应对中美贸易摩擦。完善“订单+清单”预警预判监测系统，重点加强对贸易摩擦影响的监测和分析。在加大政策扶持外，指导企业开拓多元化市场、通过客户进行抗辩、申请关税豁免、加大技术创新提高竞争力等方式进行积极应对。
七是强化培训服务。组织中美贸易经贸摩擦背景下外贸风险防范、跨境电商、境外知识产权申请等外贸业务培训,累计培训企业400多家次，有效提高外贸企业人员业务水平。
（三）提升外资外经水平
实际利用外资7296万美元，超额完成温州下达任务。目前，在谈、跟踪重大外商投资项目：一是世界500强新加坡益海嘉里乐清湾港区项目，该项目已开工建设，今年累计到资4010万美元；二是香港乐科实业乐清湾港区创新物流仓储项目，该项目已签订投资协议，于12月20日
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