在市纪委全会暨全市深化作风建设大会上的讲话(全文7850字)

同志们:
    今天是正月初X,首先我代表市四套班子给大家拜个晚年,祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意!这次大会是春节过后召开的第一个全市性会议,这是我们多年形成的传统和惯例(连续15年),体现了市委、市政府以钉钉子精神驰而不息狠抓作风建设的坚强决心和抓工作推进的实绩导向。今天的会议,既是收心会,让大家把精神状态从春节的氛围中调整过来,收心收神、调整心态。也是部署会,贯彻落实中央和省委、xx市委全会精神,从市级层面就落实新时代全面从严治党的新要求、推动作风建设向纵深发展作安排部署。更是动员会,动员全市上下把思想和行动统一到年初市委全会和“两会”明确的目标任务、敲定的工作重点上来,以更高的热情、更大的力度,投身新一年工作。
    刚才,我们观看了作风建设视频短片,xx副书记通报了乡镇(街道)、市级机关单位目标管理综合考评和重点单项工作考评结果,希望大家在新的一年里珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩。xxx6家单位作了交流发言,有决心、有力度,希望你们君子一言、驷马难追,立说立行、抓好落实。xxx同志代表市纪委常委会报告了工作,这个报告经市委常委会审议通过,希望大家结合实际抓好落实。从大家的发言和平时的接触我能感受到,一年下来虽然干得都很辛苦,但精神依旧饱满、斗志依旧昂扬、信心依旧充足。在此,我代表市四套班子,向受表彰的单位表示热烈的祝贺!向为xx经济社会发展付出辛勤劳动、贡献智慧力量的广大干部群众,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
    下面,围绕贯彻落实好上级决策部署和会议精神,就如何深化作风建设工作,我讲三个方面的意见。
    一、执行力建设没有最好,只有更好,要以从头开始的良好心态,做到翻篇归零再出发
    (一)作风建设持续向好,执行力有效提升
    去年是新一届市委、市政府的开局之年,全市上下紧紧围绕“实现xxxx”的宏伟目标,以强化执行力作为作风建设的重心和主轴,负重拼搏、锐意进取,经济社会各项事业实现了良好开局。我们重谋划,方向更明确。坚持着眼“谋划五年、狠抓开局”,在深入贯彻落实上级重大决策部署的同时,抢抓“互联网+”、消费升级以及“高铁时代”到来的历史性机遇,立足自身资源禀赋,主动把握xx发展的阶段性要求和内在规律,明确了“xxx”的目标定位,在空间布局、产业发展等领域进一步细化举措、协调推进。我们重发展,步伐更稳健。坚持“干字当头、好字优先、快字为要、成字为本”,抓重点、补短板、强弱项。全年实现生产总值xxx亿元,增长8.5%,其中三产增加值xx亿元,增长xxx%,占GDP的比重提高到xxx%(首次突破40%);地方财政收入xxx亿元,增长7.7%;固定资产投资xxx亿元,增长15.1%(位居7县市区第1,13县市区第2)。我们重整治,环境更美丽。坚持“两山”理念不动摇,制定实施美丽xx三年行动计划,“xx联动”推进全域景区化建设。全年拆除违建X万平方米,完成“三改”X万平方米;小城镇环境整治首批5个乡镇全部通过省级验收。我们重民生,社会更和谐。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到xxx元和xxx元,增长8.5%和9.6%。年度十大惠民实事高质量完成,就业创业、社会救助、养老服务等体系不断完善,各项事业快速发展。社会和谐稳定,平安xx创建位居xx市前列(已基本明确xx市第3)。
    这些成绩的取得,凝聚着广大党员干部的心血和汗水,饱含着全市人民群众的智慧和辛劳。去年一年,我们围绕制约xx发展的执行力领域的“xxx短板”,全面提升干部“xxx”五种能力,广大党员干部的执行力在服务全市发展大局中,进一步得到了锤炼、经受了考验,有力保障了各项工作的落实。一年来,广大干部身上展现出来的精气神让人印象深刻。概括起来,主要表现在四个方面:
    1.干事氛围更浓了。从市领导到普通干部,大家都把心思和精力放在工作上,一门心思扑在产业转型、征地拆迁、项目建设、环境整治等方面,干事创业的氛围越来越浓厚。从市级领导层面来看,严格执行“xx领衔”机制,带头协调、带头落实(从部门乡镇层面来看,大家都能按照年度目标责任,认真履职、积极作为,较好地完成了各项任务。从村(社)级层面来看,“两委”都能挑好带领农村发展的担子,敢想敢干、敢闯敢试,涌现出一批建设美丽乡村、带动富民强村的样本。此外,还有我们的在外乡贤,情系桑梓、心系家乡,积极为xx发展贡献智慧力量。
    2.攻坚意识更强了。全市广大党员干部始终以xx发展为重,直面矛盾问题,迎难而上、勇往直前,攻克了一个个难关,打赢了一场场战役,办成了一批大事要事难事。重大项目推进方面,我看到了大家“咬定青山不放松,不达目的不罢休”。重点专项工作方面,我看到了大家“要么不做,要做就做最好”。向上争取要素方面,我看到了大家“没有条件也要创造条件,把不可能变成可能”。
    3.发展环境更优了。我们以“最多跑一次”改革为龙头,深入开展政府“效能革命”,着力营造一流的发展环境。在提高审批效能方面,全市xx项依申请办理事项有xx项实现“最多跑一次”,实现率达98.1%,居xx第1、全省第6。不动产登记、商事登记、投资项目审批等难点领域的服务效率和质量明显提高,得到企业的普遍好评。在服务企业发展方面,深入开展“xxx”活动,共协调解决问题xxx个,减轻企业负担xxx亿元。在社会和谐稳定方面,广大基层干部和政法、维稳、信访战线上的同志守土有责、守土负责、守土尽责,以过细的工作、顽强的作风,把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。在“xx”抗洪抢险救灾中,广大基层干部和公安干警不顾自身安危,冲锋在前,用钢铁般的意志筑起一道“抗洪堤坝”。
    4.干部作风更好了。全市各级干部严守政治纪律和政治规矩,“四个意识”有效增强,中央八项规定和省委、xx市委有关要求得到了不折不扣执行,上班时间玩游戏、炒股购物、不遵守值班住夜规定等违反工作纪律问题大幅减少,公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴、节日送礼等问题得到有效遏制,群众的满意度不断提升。
    总体来看,过去一年xx作风建设成效是明显的,在去年底的xx市抓基层党建述职活动上,xx市委赵一德书记对xx干部的作风给予了高度评价,他认为“反映了大家新的一种状态、新的一种面貌、新的一种精气神,这就是战斗力”。一年来的实践也给我们重要的启示:作风建设是执行力的基础,执行力是作风建设的关键。作风强则执行力强,执行力强就能高标准干成我们想干的事。实践证明,xx干部是能干事的,是能干成事的,只要下定决心、咬定目标,一定能迎来一个又一个的胜利。
    (二)对照新时代新要求,问题不容忽视
    我一直在讲,成绩不说跑不了,问题不讲不得了。虽然我们xx干部作风主流是好的,是有信念、守纪律、敢担当的,但是对照新时代全面从严治党的新要求、对照建设高素质专业化干部队伍的高标准、对照“加快实现xxxx”的高目标,无论从市委巡察情况看,从刚才视频短片情况看,从我平时掌握的情况看,在某些领域、有的干部身上,问题还有不少。我概括一下,主要表现在这么四个方面:
    1.对照高质量发展要求,干部队伍的专业化能力还有待提升。对照高质量发展的要求,一方面,熟悉经济、财政、金融、规划等专业的干部相对紧缺。有的干部工作有热情,也很努力但成效并不明显,背后一个重要原因就是不懂规律、不懂门道。另一方面,干部队伍整体专业化程度不高。有的干部专业化的素质能力缺失,不去学习,又不善于学习。有的干部推动发展的招数不多,遇到问题拿不出科学有效的应对措施。有的干部专业化能力欠缺,导致履职不到位,对政府形象、公信力造成不良影响。
2.对照跨越赶超要求,少数干部的办事效率还有待提升。对照跨越赶超的要求,有的干部抓落实的能力明显不足,抓落实还不够快。有的干部在行使权力时跑步前进,在承担责任时就“踢皮球”,耍滑头不挑担子。有的干部还没有转变观念,把服务等同于管理,特别是在行使审批权力的时候,不求变通、不善变通,只说“办不了”,从不考虑“如何办”。有的部门之

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