2018年冷市镇政法工作情况总结
今年来，在县委、县政府和县委政法委的领导下，我镇深入贯彻落实县委政法工作会议精神，以创新“枫桥经验”，创建“平安冷市”为目标，坚持把维护社会政治稳定放在首位，狠抓工作落实，增强政法队伍素质，保持了全镇社会大局稳定，促进经济社会健康快速发展，保障了人民安居乐业。现将工作报告如下：
一、加强组织领导，明确责任落实
我镇成立了以党委书记为主任，镇长、党委专职副书记、政法书记为副主任，各职能部门负责人为成员的社会管理综合治理委员会，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制。全镇18个村（社区）成立了综治中心和调解委员会，每村配备了网格员、辅警、调解员，人员固定、责任明确、强化了工作中的组织协调力度，形成了一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。将社会管理综合治理的责任目标层层分解落实到每一个单位和具体负责人，层层签订责任状，层层明确任务，层层责任到位。针对各项工作，签定了社会管理综合治理、防邪教、禁毒、禁赌、扫黑除恶专项斗争等责任状。充分发挥部门职能作用，强化部门联动和协调处置机制，依托村级综治中心，大力开展民警进社区、律师进社区、法律赶集、公共法律服务志愿者进社区、流动法庭等活动，加强政法工作宣传力度，构建基层政法网格体系，突出公安干警、法律工作服务者在基层治理中的主力军作用。
二、强化工作举措，夯实基层基础
1.积极开展扫黑除恶专项斗争。以平安创建为推手，结合扫黑除恶专项斗争工作，开展全方面的政策宣传，主动排查涉黑涉恶线索，重点加强对采砂采矿、村痞村霸、查违控违、征地拆迁、阻工闹工等领域的线索摸排。对全镇18个村（社区）进行评定，评定出家兴社区、马桥村等4个“恶”村，金湖村、高桥村等14个“乱”村。3月14日我镇召开了《冷市镇扫黑除恶专项斗争动员大会》，全镇900余名党员干部参加，由政法书记谌峰做了动员报告，并在会场外设置扫黑除恶签名墙，号召每位党员干部积极带头参与扫黑除恶；出动宣传车55台次在全镇范围内进行广泛宣传，在公路沿线设置永久性宣传标语5条，在镇区主要路段和各村重点区域张拉横幅50余条、张贴宣传标语210余条，发放宣传资料15000余份；通过微信群、公众号等新媒体发布扫黑除恶专项斗争通告并公布12类涉黑涉恶重点打击对象，向每家每户发放扫黑除恶专项斗争倡议书8000余份；综合运用传统方法和新媒体，不断壮大正面宣传声势，充分展示镇党委政府扫黑除恶的决心，在全镇营造了对黑恶势力同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。近年来，冷市镇经济高速发展，强买强卖、阻工闹工等现象时有发生，黑恶势力有冒头趋势，我镇坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，发现一批，严惩一批，绝不姑息。2017年8月23日，南华村某河堤的施工现场，一伙村民持砍刀、钢管、锄头等器械拦截镇国环所车辆，禁止工作人员离开，辱骂、恐吓南华村村支书，该行为严重破坏了社会秩序。2018年5月22日，经县法院审理，被告人陈某等4人以做工为由，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣，其行为构成寻衅滋事罪，依法判决陈某等4人有期徒刑六个月，该案的宣判打响了安化县扫黑除恶专项斗争第一枪。3月17日县扫黑办向我镇移交《张雷强揽工程线索交办函》，我镇迅速要求派出所进行调查，经县公安局审查，先以行政案件受理，后经调查确认此案没有违法事实，做出了终止案件调查的决定。6月13日，我镇组织派出所，联合羊角塘派出所和县公安局特警大队，在全镇范围内开展了一次地毯式的扫黑除恶专项行动，此次行动捣毁赌博窝点1个，抓获违法嫌疑人共计23人，经县公安局审查，治安拘留6人，行政罚款10人，同时对谭某某等7人开设赌场的行为予以立案侦查，目前此案还在侦办中。6月22日，大桥水社区居民黄都喜等人强揽工程不成，即阻挠湖南省建工集团供货商汇创贸易有限公司送货并殴打送货员周晶。该行为严重影响了地方环境稳定，扰乱了周边治安秩序，阻碍了大桥水易地扶贫搬迁集中安置区的建设进程，经县公安局裁定，决定对黄都喜行政拘留。
2.创新发展新时代“枫桥经验”。以小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位为工作目标，立足新时代，展现新作为，全面深化“枫桥经验”在基层社会治理工作中的创新运用。建立镇警示支部，常态化开展党员党性教育和业务知识培训。严格党员积分制管理，年底将不合格党员纳入警示支部开展学习教育。在辖区内聘请5名德高望重、工作热心的老党员、退休老干部、老医生、老教师、退休老军人（以下简称“五老”）担当人民调解员，成立“五老”工作室。成立以来，集中受理群众来访诉求33件，当场解决答复20件，移交处理落实13件。建立村民品德档案，构建自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理机制。成立冷市检察联络室，参与矛盾纠纷化解，开展法治宣传，受理控告申诉等工作，11月9日，冷市检察室在十二中开展法治进校园巡讲活动，通过以案释法、互动答题的方式，重点讲述了校园暴力、毒品犯罪等方面的法律知识，并邀请县人大代表、教体局、法庭、派出所、司法所及部分村支两委参加校园环境治理座谈会，为学校环境、学生成长保驾护航。结合冷市镇区逢二赶集、大桥水集贸区逢四赶集的特点，2名律师和2名司法所干部参加，在赶集现场设立法律咨询台，接受群众法律咨询。
3.大力开展矛盾纠纷排查调解。积极加强矛盾纠纷、群体性事件源头治理，加大排查化解力度，坚持村(社区)一月一排查、一月一处置，一月一反馈。今年来，我镇在夯实基层基础工作的基础上，集中时间、力量及时排查化解各种矛盾纠纷和不稳定因素，3月12日，6月11日，8月15日，10月16日，综治办会同法庭、派出所、司法所和湖南丰昇律师事务所开展每月一次的矛盾纠纷大排查，对苗头性问题做到了“早发现、早控制、早报告”，争取实现大事不出镇、小事不出村的目标。今年我们共排查出矛盾纠纷92起，共化解大小矛盾纠纷145余起，共接待群众信访126起，通过面对面了解，心与心交流，实现了有信必复，有访必答，有诉必理，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
4.深入推进平安创建
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