在全市产教融合型城市建设工作推进会上的讲话(全文5235字)

今天,我们在这里召开全市产教融合型城市建设工作推进会,主要任务是贯彻落实国家、省关于推进产教融合的部署要求,进一步动员全市上下抢抓机遇,认真谋划,加快推进产教融合型城市创建工作,进一步聚集城市人气,激发创新活力,为全市经济社会高质量发展注入新动力。刚才,市发改委介绍了产教融合政策背景,通报了近期产教融合工作开展情况,对下一步工作作了具体安排,讲得很好,希望大家认真抓好落实。下面,就如何推进产教融合型城市建设,我讲三点意见:
一、提高认识,高度重视,切实增强做好产教融合工作的紧迫感和责任感
产教融合从大处讲是高质量发展理念的转变,从小处讲是国家发展战略的转型。过去认为城市的发展是依靠产业,实现产城融合,只要多办企业、多办工厂,城市有了产业,人流量大,就能兴旺发达。现在认为城市的发展是以提高人的综合素质和创新能力为中心,人的能力得到提升,产业得到优化,城市就有活力,就能实现发展。这是将来发展的大导向,也是一个重大变化。基于这么一个基本思路,我国的教育体系已由以往的以提升人的素质为主转变为以提升人的技能和素质为主的新教育发展模式,体现到城市发展上,就叫产教融合。习近平总shu记在党的十九大报告中指出,要“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”。国务院、省政府先后印发了《关于深化产教融合的若干意见》,释放了中央和省深化产教融合的强烈信号。对我们XXX这样一个正处在转型发展关键期的城市来说,深化产教融合不仅是推动全市产业转型的现实需要,也是集聚城市人气、打造晋陕豫黄河金三角高等职业教育中心的具体抓手,无论是对于全市的产业升级、教育提升还是城市发展都有着重要的推动作用。为此我们提出要建设产教融合试点城市,主要是基于这么几个方面的考虑:一是有机遇。从2014年开始,国家平均一年出台一个文件,有顶层设计、有任务导向、有政策支持,形成了完善的政策体系。2017年,国务院办公厅印发了《关于深化产教融合的若干意见》,2020年国家发改委、教育部、人社部、国家开发银行联合制定了《关于印发加强实训基地建设组合投融资支持的实施方案的通知》,明确提出对于产教融合实训基地、公共实训基地建设,通过中央预算内投资补助、政策性信贷融资、发行教育培训产业专项债券等多种方式给予支持。2021年国家发改委联合教育部等部委出台的《国家产教融合建设试点实施方案》,明确由中央预算内投资支持试点城市自主规划建设产教融合实训基地,优先布局建设产教融合创新平台,对建设成效明显的予以动态奖励。国家的导向很明确,就是要发展产教融合,发改委、财政部、教育部包括国开行都在加大这方面的投入,这些都给我们提供了千载难逢的机遇。二是有基础。经过长期以来的不断发展,特别是近年来我们坚持把发展职业教育作为推动全市经济社会高质量发展的源头活水,大力推动高等职业教育发展,通过外引内合、强强联合,由XXX职业技术学院牵头,联合黄河金三角地区的大专院校、企业、行业共同成立了豫晋陕黄河金三角职业教育集团,初步形成了富有区域特色的“一本四专”高等职业教育格局,构建了“中职—高职—应用型本科”纵向贯通的现代职业教育体系。尤其是我市有中等职业学校XX所,其中1979年成立的XXX黄金工业学校,是中国黄金集团有限公司唯一一所中等职业学校,1978年成立的XXX省XXX煤炭高级技工学校,去年经省政府批准设立XXX能源工业技师学院,这些都是和产业结合得很紧密、很有特色的院校。同时我们还培育了东方希望、骏通公司、速达汽车等实践性、操作性强的优势工业企业,为推进产教融合创造了良好的先天条件。三是有优势。XXX地处中原经济区和晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区的交汇地带,东依中原经济区,西接关中—天水经济区,北呼太原经济圈,是丝绸之路经济带上承东启西的重要枢纽,是中部崛起、西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等多个国家战略的联结点,在我市建设国家产教融合试点城市,能够起到建好一个点、辐射一大片、带动周边地区的作用。去年原教育部副部长、中国职业教育学会会长XXX来我市参加教育论坛的时候,对我市产教融合工作给予了肯定,更加坚定了我们的信心和决心。
因此,我们要充分认识到产教融合发展的重要意义,进一步提高思想认识,增强工作的紧迫感和责任感,认真落实中央和省的部署要求,抢抓机遇,加压奋进,积极谋划项目,以产教融合发展高质量促进经济社会发展高质量。
二、明确目标,加压奋进,努力推动产教融合试点城市建设
2020年以来,我市在城乡一体化示范区全面启动了职业教育园区建设,一方面是因为它毗邻产业集聚区,可以加快城镇化进程,增加城市人口,另一方面还可以为产业转型发展提供人才支撑。国务院已于2018年出台了产教融合相关文件,2021年国家发改委联合教育部等六部委也出台了《国家产教融合建设试点实施方案》,并且配套了实实在在的综合激励政策,进一步推动产城融合、产业和行业融合、产业和企业融合,可以说这项工作含金量很高、影响很大,全国各地都在积极争取。根据国家和省最新工作进展,目前第一批国家产教融合型城市名单已经确定了,XXX市入选了,第二批还有29个名额。经过市

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