安庆市烟草专卖局（公司）2020年上半年工作总结暨下半年工作计划
2020年上半年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，安庆市局（公司）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，严格落实省、市局（公司）工作会议精神，围绕年度重点工作，坚持高质量发展目标，在做好疫情防控工作的同时，凝心聚力，克难攻坚，圆满实现时间过半、任务过半。现将有关情况总结如下：
一、上半年工作落实情况
（一）聚焦责任担当，打赢疫情防控阻击战
新冠肺炎疫情发生以来，安庆市局（公司）党组高度重视，切实提高政治站位。先后5次召开部署会、党组会、党组扩大会，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，把疫情防控作为压倒一切的重要政治任务，制定应对措施，精准施策、周密部署，进一步压实党组主体责任，充分发挥党员领导干部率先垂范作用，党支部战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，采取非常举措、尽非常之责，一手抓疫情科学防治、一手抓复工复产精准施策，坚决把疫情对生产经营的影响降到最低，圆满实现了一二月份同比不下降的阶段性目标，奋力夺取了疫情防控和复工复产双胜利。
（二）聚焦党建引领，全面从严管党治党
全面落实党建工作责任制，始终把党的政治建设摆在首位，将全面从严治党向纵深推进。强化党组理论学习中心组学习，抓住“关键少数”。2020年上半年累计开展市局（公司）党组理论学习中心组集中学习会5次、研讨交流2次。狠抓党的组织建设，全面推进党支部标准化规范化建设，对照“一部门一支部”要求，对机关5个支部进行了重新调整并完成选举、换届选举及补选。目前全市行业共22个党支部，38个党小组，党建管理员9人，机关党务日常工作人员12人。充分发挥支部和党员“两个作用”，疫情防控期间全市行业共计14个党支部、388名党员坚守一线防控54天，448名党员共计为疫情防控捐款5.46万元，累计投入疫情防控资金42万元。抓好政治生态突出问题全面整改，紧扣18项整改任务，按照整改任务台账，对照整改时间表、路线图和具体措施，持续修复净化政治生态。压实监督责任，加强同级监督、专责监督，精准监督执纪问责，截至6月中旬，全市系统共处置各类问题线索11件，给予党内警告处分4人，行政警告2人，诫勉谈话8人，责令书面检查9人，采取组织措施提醒谈话5人。
(三)聚焦转型升级，全面规范市场环境
按照省局“互联网+”背景下专卖管理转型升级总体部署，围绕“互联网+监管”、“互联网+政务服务”两条主线，以问题为导向，以目标为引领，持续夯实工作基础，推动全市专卖管理转型升级。一是打假打私势头强劲。深化与政法部门及工商、交通、邮政等执法部门协作，扎实开展“云网2020”专项行动，与公安技侦部门联合建成涉烟犯罪情报研判室，推动公安由“实物立案”向“线索立案”转变。调整绩效考核办法，注重发挥支队统筹作用，引导各县级局将焦点从“查几条烟”转移到“破背后的网”，打假打私氛围良好。截至5月底，共计查获各类涉烟案件781起，查获违法卷烟437.298万支，同比上升7%。5万元以上案件21起，同比增长110%，28个管理所（行动组）中的16个均破获5万元以上案件。刑事拘留7人，同比增长16%；判刑2人，同比增长100%。二是市场监管更加精细。通过数据驱动，实施精准监管，综合数字专卖、内管、营销和徽映云析四大系统，探索零售户分类管理，推进分类监管，主动对接安庆市“信用监管”系统，常态化开展电子烟、类烟产品生产、销售企业摸排和法律宣传，截断非法卷烟渗透渠道，上半年在物流寄递环节查获卷烟2684.1条。三是政务服务提速增效。全面推广网上办事，“3日办证、5日可订货”模式达标率80.91%，网办率位居全省前列。动态清理未正常经营户和无证户，常态化治理中小学周边卷烟零售点，确保许可不越红线，管理不碰“底线”。四是内管监督积极有为。坚持季度内管数据分析，建立非法流通卷烟信息库，探索应用微信小程序，实时收集、反馈、处理物流配送条线发现的异常情况，《规范经营预警机制研究与应用》科技项目正式立项研究，半年来，全市内管工作多次得到省局肯定，参与全省内管工作考核办法制定和相关标准起草。
（四）聚焦终端建设，全面建强营销渠道
落实“稍紧平衡、总量控制、增速合理、贵在持续”方针，实现上半年分月合理调控，为全年卷烟销售工作奠定坚实基础。年初，在新冠肺炎疫情防控阶段，以讲政治、顾大局的姿态，灵活开展线上营销工作，调整访销周期和访销策略，合力备战分拣高峰，开展团队送货，加强与上游企业协同，畅通工业卷烟到货渠道，超额完成一二月份阶段目标。1-5月份，全市共销售卷烟64429箱，同比增幅1.5%，进度排名全省第5。实现销售收入25.7亿元，同比增幅2.9%；单条均价159.6元/条，实现税利71198万元，较同期增幅1.7%。社会库存总量同比下降11.5%，社会存销比0.45，客户毛利率9.9%。加强终端建设，持续开展“三理”升级工作，推进特色终端建设，开展现代终端“回头看”及星级终端再评价定级，稳步推进新零售终端摸底筛选工作，全市微信订货、移动支付基本实现全覆盖。开展上半年品牌综合评价，腾退一批不符合市场需求的品规，持续优化品类布局。加大产销衔接力度，推动工商网配工作扎实开展，上半年，剔除疫情、调控等影响，月均需求预测准确率均达到99%以上。精准监测消费动态，把握“后疫情”市场消费特征，累计开展市场状态问卷调查4次，专项调查5次，各类信息采集达30余次。持续推进文明吸烟环境建设，吸烟室等场所设施的年度采购和建设计划稳步推进。
（五）聚焦目标管理，提升综合管理水平
以新设立的企业管理科为契机，聚焦高质量发展目标，按照“1647”总体规划，突出问题导向，一体统筹各部门各单位各条线目标任务落实。一是层层落实分解责任目标。依据省局（公司）高质量实施意见，明确全市行业一级发展目标为5个高质量发展领域、81个责任领域、120项年度主要目标，并据此制定二级、三级目标，层层分解落实到人。二是会诊号脉对标全省先进。积极贯彻省局（公司）对标工作要求，召开分层分
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