瓯海区发展和改革局2019年工作总结和2020年工作思路
2019年是高水平全面建成小康社会的关键之年,我局在市发改委的正确指导下，深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，克难攻坚、主动作为，各项工作实现新突破，打开新局面。全区经济保持平稳运行，“全国综合实力百强区”排名连续三年实现进等升位，现将我局2019年工作总结和2020年工作思路汇报如下。
一、2019年工作总结
（一）抢抓战略规划，引领发展方向
1.启动“十四五”规划编制。扎实做好“十四五”规划前期工作，起草工作方案和领导小组建议名单，明确工作推进时序。坚持“开门写规划”，面向全社会公开征集“十四五”规划前期研究重大选题，深入开展调研。
2.积极融入长三角一体化发展战略。坚持顶层设计，起草行动方案和领导小组建议名单。坚持项目带动，“温州新天地”中庚产业园项目在全市推进长三角一体化发展大会上成功签约。坚持合作交流，瓯海外国语学校与上海外国语大学达成合作办学意向,促成瓯海区—嘉定区发改委签订战略合作协议。
3.加强经济运行监测分析。起草年度计划经济报告，通过区人代会审议。搭建经济运行监测分析数字化应用平台，结合高质量发展指标完成情况、各季度样本企业监测调查情况，开展经济运行监测分析。梳理报送2019年中国市辖区发展指数调研数据，参评全国综合实力百强区，较去年前进2位，实现三年“三连跳”。
（二）强抓项目推进，夯实强区基础
1.全面推动投资提速增效。以投资结构优化和质量效益提升为主线，科学安排年度投资计划和重点建设计划，全力以赴扩大有效投资。固定资产投资：1-11月全区完成固定资产投资371.72亿元，可比增速10.06%。其中：工业性投资完成24.98亿元，可比增速30.07%；服务业投资(不含房地产)完成203.82亿元，可比增速45.50%；交通投资完成32.40亿元，可比增速14.19%，完成年度投资任务120%；高新技术产业投资完成26.36亿元，可比增速75.54%；民间投资(不含房地产)完成62.66亿元，可比增速102.97%，生态环境和公共设施投资完成35.39亿元，可比增速-4.52%。除生态环境和公共设施投资外，其余五大投资结构性指标均达到高线目标要求。省、市、区重点建设项目：截至2019年11月，11个省重点建设项目完成投资26.4亿元，达年度计划的135.5%；17个市重点建设项目完成投资42.1亿元，达年度计划的125.7%；45个区重点建设项目，完成投资79.1亿元，占年度计划的133.8%。
2.精心做好项目谋划推进。全年谋划区委书记和区长项目工程10个，全力推进4个省“152”工程项目落地，截至1月已完成3个。君康健康产业中心项目，从2019年2月25日地块出让到6月2日开工建设，跑出了重大招商引资项目落地建设的新速度，在全市“六比竞赛”中得到市领导高度肯定。组织集中开竣工活动，全年先后四次谋划安排集中开（竣）工活动，开工项目52项，合计总投资599.4亿元；竣工项目51项，合计总投资190.4亿元。
3.全力争取要素支持。积极申报未来社区省级试点，瓯海南湖社区成功列入省第一批未来社区试点名单，在9月28日进行集中开工，成为全市首个开工的未来社区试点项目。积极争取上位资金，瓯海区站前学校建设工程等6个项目获中央预算内资金3.19亿元，瓯海中心E-18a地块体育公园工程获2019年浙江省公共建设投资计划资金500万元。积极申报森马创业创新园等2个项目列入省第一批重大产业项目库，获得土地指标奖励。积极申报省诗路文化带建设项目，获得2019年度省诗路文化带建设资金600万元，加大省中心镇培育申报力度，瞿溪街道获得省发改委千年古城资金补助113万元，申报温州乐园二期列入2019年度省海洋经济发展重大建设项目，申报列入世界（温州）华商综合发展试验区重点项目3个。
（三）狠抓产业带动，激活转型动力
1.创新构建产业政策体系。主动承接瓯海区惠企政策“直通车”专项工作，根据市级“5+X”政策体系精神，结合瓯海实际，创新制定瓯海区“1+5+16”产业政策体系，该政策体系将纳入全市产业政策兑现系统实现惠企政策“直通车”，最大程度提升政策兑现便利度，不断深化瓯海“两个健康”先行区建设。
2.加快培育新动能。加快发展战略性新兴产业，实施战新企业库量质双提升工程，1-11月，战新产业增加值增速达12.2%，高于规上工业增加值增速4.1个百分点。加快发展现代服务业，研究制定《瓯海区服务业高质量发展三年行动计划》，推进温州传化公路港物流有限公司标准化试点项目建设，兑现市、区两级服务业发展政策，共45家企业获得政策奖补资金827万元，全年规上其他营利性服务业营业收入预计全市第一，全省服务业发展综合评价排名首次迈入前十。加快
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