在全市人才工作会议上的讲话
张志川
同志们:
市委研究决定，召开今天的全市人才工作会议。主要任务是：贯彻落实***总shu记关于人才工作的重要论述和中央、省委关于人才工作的决策部署，表彰为晋城经济社会发展做出突出贡献的优秀人才，研究部署当前和今后一个时期我市人才工作。这次会议规格高、规模大、范围广，充分表明了市委、市政府对人才工作的高度重视，彰显了市委、市政府做好人才工作的信心和决心。
刚才，我们观看了视频宣传片，6位优秀人才代表作了交流发言，讲的都很好，希望同志们向他们学习。同时，会议还对入选山西省“百人计划”“青年拔尖人才”“三晋英才”支持计划的优秀人才代表和入选市委联系的专家代表进行了隆重表彰。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的各界英才，表示热烈的祝贺！向长期辛勤工作在各个领域、各个行业的专业技术人员、技能劳动者以及广大人才工作者，致以亲切慰问和崇高敬意！
下面，我就做好新时代全市人才工作，讲五方面意见。
一、人才是第一资源，我们尊重人才、珍惜人才、爱护人才
国以才立，政以才治，业以才兴。人才优势是最有潜力、最可依靠的优势。党的十八大以来，***总shu记就人才工作发表了一系列重要讲话，深刻指出了人才对党和国家事业发展的特殊重要性，深刻阐明了推进人才发展的一系列重大理论和实践问题。在重大意义上，习总shu记强调，办好中国的事情关键在党、关键在人、关键在人才；在目标任务上，习总shu记强调，要聚天下英才而用之；在体制机制上，习总shu记强调，要充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用；在核心要求上，习总shu记强调，要坚持党管人才原则。特别是党的十九大，把人才强国战略列为决胜全面建成小康社会的七大战略之一，把人才摆在事关民族振兴、国际竞争的战略位置，与我们党的初心和使命直接联系起来，赋予了人才工作新的战略定位，为做好新时代人才工作提供了根本遵循。
省委骆惠宁书记在今年3月22日召开的“三晋英才”支持计划启动大会上强调，“当此进则全面振兴、退则必然落后的关键时刻，山西比以往任何时期都更加渴求优秀人才，也比以往任何时期都更能成就杰出人才。”“要让广大优秀人才‘名利双收’，受到尊崇和厚待！要激励见贤思齐、学比赶超，在全省上下形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面！”这些论述和讲话，为我们做好人才工作指明了正确方向。
近年来，市委、市政府高度重视人才工作，牢固树立人才是第一资源理念，深入实施人才强市战略，始终把尊重人才、关注人才、支持人才、服务人才作为美丽晋城高质量转型发展的“重头戏”，全市人才工作呈现出良好发展局面。围绕营造重才兴才的良好氛围，我们严格落实党管人才原则，调整充实人才工作领导小组，加强工作力量配备，从市委常委做起，推动形成齐抓共管、协调推进的人才工作新格局；市委、市政府连续两年与博士人才、与教师工作者、与民营企业家、与在外学子、与学生代表，座谈交流、联络感情、倾听需求、畅叙发展，持续释放了晋城关心人才、关注人才、支持人才的强烈信号。围绕树立敬才爱才的鲜明导向，市委提出，只要你有梦想，我们就会为你插上腾飞的翅膀。累计发放各类资金1536万元，全市人才总量达到31.8万人，入选国家“千人计划”3人，省“百人计划”8人，“青年拔尖人才”2人，“三晋英才”支持计划319人，市委联系专家179人。我们与富士康深度合作，深耕光机电产业，引人才、搭平台、强保障，致力满足3-5万名工程师工作生活，强势推动丹河新城建设迈上“快车道”。我们对高层次人才贴心服务，一事一议、柔性引才，只要你肯为晋城的发展出力，我们承诺给予不低于其他城市的政策待遇。围绕构建引才留才的政策体系，我们连续出台《深化人才发展体制机制改革实施意见》《市级领导干部服务高层次人才制度》《推动大众创业万众创新激发内生动力的意见（试行）》《关于深化户籍制度改革助力高质量转型发展的实施办法（试行）》，以及最近印发的《关于激励高层次人才助力高质量转型发展的若干意见（试行）》和《晋城市吸引大学毕业生就业创业实施办法（试行）》等政策文件，构建起了晋城人才工作的六大政策支撑。去年以来，全市共引进硕士以上毕业生500多名，其中“985”“211”“双一流”院校硕士56名，招才引智效应初步显现。围绕建立识才育才的科学机制，我们与德国GIZ合作，组织百名本土企业家赴德受训，在晋城职业技术学院落地德国二元制教育模式。加强“双创”建设，打造集“研发、孵化、产业化”于一体的创业平台。与富士康正式签署协议，建立清华大学（富士康）光学研究中心、日本东京大学（富士康）纳米光机电研发中心，太原理工大学、山西大学光机电研究生院即将落地，太原科技大学光机电学院也将落地。5月10日，江淮重工挂牌成立了我市首个院士(专家)工作站，实现了我市院士工作站零的实破。我们大力推动干部素质提升，万名干部出国门、赴港澳、挂江浙、入中原、上省厅、下基层、坐课堂，开阔眼界，对标一流，解放思想。可以说，对人才，我们用心用情对待，真金白银投入，全心全意服务。一年多来，我们是这样做的，今后还会一如既往地做得更好。
在尽力为全市各类人才做好服务的同时，我们也清醒地认识到，与经济发达地区相比，与中原城市群的周边地市相比，与经济社会发展需求相比，无论是在人才引进使用的数量和质量上，还是在人才工作的机制和环境上，我们仍有明显差距。主要表现为:一是人才总量不够、结构不优。每万人拥有人才量为985人，分别比全国、全省平均水平少274人、106人。初、中、高专业技术人员比例为58:40:2，初、中、高、技师人才比例为24.3：62.9:12.7:0.1，晋城依然是“人才资源小市”。二是高层次人才和重点产业、重点领域人才紧缺。具有博士学历的约占专业技术人才总量的0.1%，硕士研究生约占0.5%。复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，非煤产业中的创新型企业数量少、规模小，尤其是事关我市长远发展的煤层气、光机电、装备制造、煤化工等方面的高精尖人才缺乏，严重制约了我市的高质量转型发展。三是平台建设薄弱。绝大多数非煤企业没有研发机构，产业集聚区的工程实验室、企业技术研究中心等建设滞后，缺乏集聚人才创新创造的载体，难以形成高层次人才聚集的硬件和产业支撑。四是人才发展体制机制滞后。人才管理体制不顺、权责不清，用人主体自主权落实不到位，人才培养引进使用和评价激励机制还不够完善，人才流动仍存在不少障碍，有的政策没有得到很好落实。可以说，目前我市一方面人才底子很薄，另一方面人才创新环境不优，对人才的吸引力、集聚力，以及保障力仍有很大欠缺。
晋城是个小城市，但小城市有大梦想，小城市有大期盼，小城市更有大气魄。虽然我们的工作还有不足，基础还很薄弱，对人才的吸引力还有欠缺，但我们对人才的渴求和呼唤，对人才的重视和关怀，为人才干事创业提供的平台与机遇都是前所未有的。我们愿与各行各业优秀人才风雨同舟、携手同行，愿为大家干事创业、实现梦想搭建舞台，愿用百分之百的付出，与大家共创美好未来。
二、晋城高质量转型发展大势已定，我们呼唤人
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