白沙镇进一步加强安全生产行政执法队伍体系建设工作方案
为深入贯彻***总书记关于安全生产的重要指示批示精神，认真落实省委、省政府关于推进安全生产综合行政执法改革会议精神，根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《广东省委省政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、《广东省进一步加强安全生产行政队伍体系建设工作方案》及《湛江市委市政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、《湛江市进一步加强安全生产行政执法队伍体系建设工作方案》《雷州市进一步加强安全生产行政执法队伍体系建设工作方案》精神，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党的十九大关于深化党和国家机构改革的精神，坚持以人民为中心的思想，树牢安全发展理念，深入推进安全生产综合行政执法改革，全面整合安全生产行政执法职能，统筹执法资源和执法力量，建立安全生产行政执法队伍，着力提升安全生产行政执法能力水平，推动企业全面落实安全生产主体责任，化解重大安全风险，切实维护人民群众生命财产安全、服务经济高质量发展和社会稳定提供有力保障。
二、工作背景
据调查，政府机构相继改革后，湛江应急管理系统安全生产执法机构在岗执法人员大幅度减少，安全生产行政执法力量明显消弱，导致行政处罚、行政强制等执法措施未能正常依法实施；另外，行政执法信息化终端、执法车辆等行政执法装备保障不到位，执法办案经费保障不力，也影响到安全生产行政执法活动的正常开展；我镇安全监管人员无公务员编制、无行政执法资格，在一定程度上消弱了安全生产执法力量，《安全生产法》赋予街镇一级的安全生产监督检查职责未能落实，不利于维护安全生产监管执法的有效性、精准性、持续性，不利于防范化解安全生产风险，不利于促进经济社会持续健康稳定发展。根据省应急管理厅部署和湛江市应急局的分工安排，我镇主要配合落实以下工作目标及工作内容：
三、工作目标
整合安全生产执法职能，理顺层级职责，加强执法保障，夯实基层基础，提高执法效能，着力解决安全生产行政执法体制不完善、机构队伍不健全、权责不清晰、能力不适应等问题，落实地方属地监管责任，统筹执法资源和执法力量，着力提升安全生产行政执法能力水平，进一步健全安全生产行政执法队伍体系，建设一支对党忠诚、纪律严明、业务精湛、秉公执法、人民满意的安全生产行政执法队伍，推动企业落实安全生产主体责任，防范化解重大安全风险，切实为维护人员群众生命财产安全、服务经济高质量发
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