以新发展理念为引领 以高质量发展为要求 努力推进全市招商引资工作取得新成效
——在全市招商引资工作会议上的报告
舒健
各位领导，同志们：
按照会议安排，下面，我代表市招商局作工作报告。
一、201x年工作回顾
201x年，全市招商引资工作在市委、市政府的坚强领导下，坚持主动作为、务实创新、精准招商、稳中求进的总要求，进一步转变工作观念，着力凝聚工作合力，积极搭建招商平台，不断优化投资环境，项目招引和落地建设工作均取得明显成效。全年签约招商项目206项，总投资571.42亿元，当年实施198项，到位资金228.7亿元；实施续建项目156项，到位资金188.45亿元。全市新建续建项目到位资金达到417.15亿元。在全省综合考核中，位居第二名。
一是招大引强成效显著。坚持小分队招商、产业链招商、节会招商、以商招商、组团招商等多种招商方式，“招大商、引强企”目标不断取得新突破。签约项目中，投资1亿元以上的有116项，占签约项目总数的56.31%；投资5亿元以上10亿元以下的有13项，占签约项目总数的6.3%；投资10亿元以上的有14项，占签约项目总数的6.8%。涉及PPP项目4项、500强企业投资项目7项（其中世界500强5项、民营500强2项）、央企投资项目5项。
二是质量效益不断提升。准确把握新常态下招商引资工作的特点和规律，认真研究国家产业政策和投资导向，引进建设了一批财源好、税源好、环保好、成长性好的项目，产业结构日趋合理，项目结构不断优化。签约项目中，一产项目25项，占12.14%；二产项目33项，占16.02%；三产项目148项，占71.84%。引进非公有制经济项目189项，占签约项目总数的91.75%；总投资522.09亿元，占签约招商项目总投资的91.36%。
三是节会招商成果丰硕。组织参加了第二十三届兰洽会、世界500强走进甘肃（北京）对接交流会、第十三届中国（深圳）国际文博会、第二届敦煌文博会、甘肃省中医药产业博览会等省内外重要节会，宣传推介了我市的投资环境、优势产业和招商项目，对接签约了一批重点项目。在第二十三届兰洽会期间，全市共签约重点招商引资项目 97 项，总投资320.7亿元，拟引资320.5亿元，位居全省第二名。
四是招商基础不断夯实。紧紧围绕优化经济结构、改造提升传统产业、壮大特色优势产业、推动战略新兴产业发展，征集、筛选、论证、包装了103个重点招商引资项目，涉及装备制造、矿产建材、轻工纺织、农业产业化、文化旅游、商贸物流等多个领域，总投资709.28亿元。同时，筛选论证大健康产业重点项目21项，总投资84.34亿元。在此基础上，编印了《天水重点招商引资项目册》《天水大健康产业项目册》《天水投资指南》等宣传资料，为开展宣传推介和对接洽谈奠定了基础。
五是项目建设扎实推进。坚持项目招引与项目落地两手抓，对兰洽会签约项目，逐一建立台账，强化跟踪管理，推动落地实施。截止去年12月底，第二十三届兰洽会签约项目的履约率达到了100%；开工实施87项，其中建成12项、正在建设75项，开工率达到89.69%；到位资金100.66亿元，资金到位率达到31.41%。第二十二届兰洽会签约项目的履约率达到了87.61%；开工实施90项，其中建成36项、正在建设54项，开工率达到79.65%；到位资金233.7亿元，资金到位率达到38.84%。列入《甘肃省201x年重点招商引资落地项目清单》的27个重点项目全部开工建设，其中建成15项，建成率55.56%，完成投资57.3亿元。
这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、科学决策、亲切关怀的结果，是各县区、开发区和各相关部门、单位高度重视、倾力支持的结果，是全市招商系统广大干部职工辛勤劳动、奋力拼搏的结果。在此，我代表市招商局，向关心支持全市招商引资工作的各级领导、各界人士和广大干部职工，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
科学分析全市201x年度的招商引资工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的困难和问题。从发展环境层面来看，去年以来，中央和省上先后出台了一系列有利于招商引资工作发展的政策措施，但是全国各地都在千方百计加强招商引资，竞争非常激烈，可以说是机遇和挑战并存，困难和优势同在，引进项目的难度依然很大。从工作推进层面来看，还存在“四个不相适应”：一是招商引资项目规划不够健全完善，招商引资的各项基础工作、项目前期工作还不够扎实细致，与客商全面了解天水、投资天水的要求还不相适应；二是开发区目前项目布点已基本饱和，扩区增容工作正在推进，五县工业园、物流园规模不大，基础设施和产业配套相对薄弱，与作为招商引资项目承接平台的要求还不相适应；三是引进建设的大项目、高科技项目、产业链项目、带动作用强的项目依然较少，与全市转型跨越发展的要求还不相适应；四是面对新形势、新任务对招商引资工作的新要求，我市的投资环境、服务质量与客商优质、便捷、高效的要求还不相适应。从工作落实层面来看，工作进展情况不平衡等问题依然比较突出，有的县区能够主动出击，积极组织相关部门外出开展招商活动，但有的县区组织开展招商活动相对较少，对意向性项目主动跟进衔接不够；有的县区已签约项目建设扎实推进，后续项目洽谈对接及时，但有的县区对重大项目的推进把握得还不够好，存在签约多、落地少的问题。对这些问题，需要我们采取有力有效措施，在今后的工作中认真加以解决。
二、201x年工作安排
201x年，全市招商引资工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，以新发展理念为引领，以高质量发展为要求，以推进产业招商为主线，坚持数量规模与质量效益并重、招大引强与育苗造林并重、扩大增量与挖掘存量并重、洽谈签约与落地建设并重，抢抓政策机遇，创新方式方法，加强对标找差，优化营商环境，力争引进一批实力强、信誉好、业绩优的企业来天水投资发展，努力推进全市招商引资工作取得新成效。
工作目标是：全市招商引资到位资金达到456亿元。
围绕实现以上目标，今年要重点抓好以下几方面的工作：
（一）坚持多渠道收集项目信息，着力提升精准对接能力。投资信息是了解投资者群体动态、掌握招商引资需求与投资者投资供求发展趋势、为投资者提供项目和服务的重要资源。做好新时代的招商引资工作，必须打好信息战。只有掌握了准确、及时、有效的信息，我们才能主动出击、精准对接，从而达到事半功倍的效果。一要认真研究中央和省上的政策精神。201x年，国务院先后印发了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》和《关于促进外资增长若干措施的通知》，省政府制定下发了《关于进一步加强招商引资促进外资增长若干措施的通知》，这些政策措施的出台，对做好当前和今后一个时期的招商引资工作具有十分重要的指导意义。各县区、开发区和各相关部门要深入研究国家和省上的政策精神，吃透用活各种利好政策，找准贯彻落实的发力点，为科学谋划项目、引进建设项目提供强有力的政策保障。二要认真研究各有关企业的投资动向。着眼于引“高”、引“新”、引“强”，紧盯国内外前沿技术、领头企业、500强企业和有意向在西部地区投资设厂的企业，认真研究其投资动向和产业转移战略，多渠道、全方位、立体式搜集各类投资信息，并及时对其进行分析整理，找准深化合作的结合点，有针对性地锁定目标，主动出击，跟踪落实，反馈情况，为市委、市政府科学决策提供依据。
（二）坚持高标准规划招商项目，着力夯实前期工作基础。紧盯全市经济社会发展重点，按照绿色循环发展要求，强化对招商项目的科学谋划、论证和评估，切实解决项目规划“一张纸”和内容不充分、联系人不清楚项目情况等问题，着力把基础工作做精做深、做细做实
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