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在全市乡镇党委书记培训班上的讲话
同志们：
这次乡镇党委书记培训班是市委决定举办的。开展乡镇党委书记专题培训，是我市乡镇党委换届选举工作结束后，加强乡镇党委书记素质能力建设，深入开展农村基层组织建设“XX”的重要举措。目的就是要通过集中培训，进一步提高乡镇党委书记的领导能力和领导水平，增强大家贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，帮助大家进一步认清形势、坚定信念、解放思想、改革创新，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，牢牢掌握发展的主动权，努力开创我市乡镇工作新局面，为全市经济社会实现转型发展奠定坚实基础。X部长对这次培训活动非常重视，对办好本次培训班提出了明确要求。下面，按照X部长的有关要求，结合我市乡镇工作实际，就如何履行好乡镇党委书记职责，我讲以下几点意见，供大家参考。
一要以提高综合素质为主线，不断增强引领农村工作的能力和水平。近年来，随着农村改革的深化和市场经济的发展，农村工作面临着许多新情况新问题，对乡镇领导干部的素质提出了新的更高要求。乡镇领导干部如何顺应新形势的需要，逐步从管理型、经验型、命令型、单一型干部向服务型、创新型、亲和型、复合型干部转变，是当前我们面临的一个重要课题。总体看，通过201X年的乡镇党委换届以及近两年各县（市、区）干部交流调整后，一大批年富力强、素质较高、有水平、有威信的同志走上了乡镇党委书记岗位，成为了带领广大农村党员干部群众、不断开创农村各项工作、新局面的中坚力量。但是，也要看到，我们当中有一些同志思想还不够解放，观念还比较陈旧，工作方法还比较简单，发展思路还比较单一，与农村工作的新形势、与上级要求、与群众希望相比，还有一定差距。尽管这是少数现象，但在一定程度上影响了领导作用的发挥，影响了农村各项工作的开展。所以，希望大家能够把这次学习培训作为提高能力水平的一个重要机会，尽可能地集中精力多学些实用的东西，真正做到学有所得、学有所获，提升工作能力，从而更好地履行党和人民赋予的责任。
二要以实施“X”为抓手，着力提升农村基层组织建设整体水平。深化实施“X”，重点在乡镇，难点在乡镇，主战场也在乡镇。自20XX年启动实施“X”以来，各乡镇党委精心组织，狠抓落实，圆满完成了X个方面X项重点任务，取得了较好成效。去年X月，省委启动实施了“X”，根据省委意见，市委制定了《X市农村基层组织建设“X”实施意见》，提出要扎实推进X项工程，完成X个方面X个专项任务，着力构建推进农村基层组织建设的“X”工作体系。其中，明确了抓好打造高素质乡村党组织书记队伍、发展壮大新型村级集体经济和健全农村基层党组织覆盖体系三大重点任务。各乡镇党委要按照省、市的统一安排部署，牢牢把握“X”各项重点工作任务，切实抓实抓好，抓出成效。尤其是发展壮大新型村级集体经济，这是我们实施X的重中之重。今年上半年，省里连续出台了《X》等文件，确立了通过5年努力，使全省各县（市、区）所辖行政村全部消灭村级集体经济“空壳村”和“债务村”的目标。可以说，要实现这个目标，我们面临的任务还是很艰巨的。希望大家能够切实履行发展壮大村级集体经济直接责任人职责，进一步加深对相关政策的理解和把握，积极帮扶村级组织培育、发展集体经济项目。同时，要建立发展壮大新型村级集体经济风险规避机制，从立项、投资、收益分配等方面强化监督和管理，确保村级集体资产保值增值和集体经济健康有序发展。
三要以建设幸福X为己任，稳步推进农村经济持续健康发展。乡镇作为经济社会发展链条中的重要一环，在农村的经济发展和社会稳定中处于承上启下的特殊位置。从目前看，我市农村发展状况与先进地区相比，差距较大，除了客观条件的差异外，更重要的是思想观念的差距。在新形势下，我们要扩大自己的视野，更新观念。具体来讲，应该树立以下四种发展观念。第一，要树立市场观念。推动发展、致富农民，是乡镇党委书记的第一要务，也是群众的最大期盼。我们一定要自觉运用市场观点、市场手段和市场规律，市场需要什么，我们就干什么，搞规模经营，打优势仗，做品牌文章，在激烈的市场竞争中带领农民走出一条持续增收致富的路子。第二，要树立创新观念。就是要反弹琵琶、独辟蹊径，善于抛开过时陈规，想别人不敢想，做别人不敢做，以全新的视角来考虑问题。我市X个乡镇情况不一，各有千秋，在发展问题上，不可能实行一种模式，在发展路径上不能搞“一刀切”。必须创新观念，努力找准自身比较优势和后发优势，扬长补短，科学确定目标定位，选好发展
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