“十一”前夕，在全市安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天这次会议，主要是分析当前全市安全生产面临的形势，动员全市上下进一步统一思想，落实责任，强化措施，全力搞好“十一”黄金周及年前安全生产工作，确保全年安全生产任务目标的实现。下面，我就当前和今后一个时期的安全生产工作，讲几点意见。
一、正确认识当前形势，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
在肯定前段成绩的同时，我们还应清醒地看到全市安全生产存在的问题和不足，一是个别地方和单位的领导同志对安全生产仍然没有引起足够重视，特别是一些企业的负责同志只顾眼前利益，将安全生产与生产经营活动对立起来，存在严重的重效益、轻安全的思想，致使安全生产各项措施得不到落实。二是安全生产规章制度不健全、不落实。全市仍有70%的个体私营企业没有制定出岗位、工种的安全管理规章制度和必要的操作规程。有的没有严格落实责任追究，造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象发生。三是安全生产执法监管力度不够。对安全生产存在的隐患底子不清，情况不明。对违法违规现象检查处罚不够到位，危险化学品无证经营、违章经营现象严重。四是安全生产教育培训滞后，从业人员安全生产意识淡薄。
当前，中秋节、国庆节即将来临。从我市安全事故的发生规律看，本季度历来是事故高发季节。国庆节和年底是旅游和生产、经营的旺季，也是人员、物资、车辆流动的高峰期，极易引发安全生产事故。各级各部门各单位要高度重视这一时期的安全生产工作，真正从“讲政治、保稳定、促发展”和保障广大人民群众根本利益的高度，进一步落实以“一岗双贵”和目标管理为主要内容的安全生产责任制，加强组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，组织专门力量具体抓，把各项安全生产工作抓紧抓实，坚决杜绝各类重大安全事故的发生。
二、突出重点，狠抓落实，确保当前和今后一段时期安全生产形势的稳定
（一）各负其责，加强重点行业安全生产监管。各行业主管部门和职能部门要按照各自职责，突出重点，深入加强各行业的安全监督管理。一是安监部门要加强非煤矿山和危险化学品安全监管，加大对从业单位的评价、评估力度，不符合安全生产条件和标准的企业，一律不得进入市场。对非煤矿山安全，各乡镇要按照属地管理的原则，加强监督管理，及时发现问题，并认真整改。安监部门要加强对已关闭非煤矿山的监督检查，防止死灰复燃。安监和公安、质监、环保、石化、交通、工商、邮政等部门要加强对危险化学品特别是剧毒物品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃物处置等环节的安全监管工作，依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点，同时要密切关注危险化学品生产经营企业周边的安全状况，杜绝周边的居民、商业区、工厂发生火灾、爆炸等事故而影响危险化学品生产经营企业的安全。二是公安、交通等部门要加强交通运输的安全监管，严格对运输车辆进行安全技术检测和检验，加强对从事客运安全的监督管理人员和司乘人员的安全教育，严禁交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营。交通部门要组织专门力量抓好对超限、超载的治理整顿，对“双超”车辆按规定予以处罚，公安部门要积极配合。要加大对路面巡查的力度，发现问题，依法严纠，逐步形成良好的交通秩序。要按源头管理的原则，坚持重特大交通事故媒体曝光制度，对发生重特大交通事故的车主、单位等在新闻媒体予以曝光。三是公安消防部门要加强对车站、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的安全监管，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。林业部门
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