张云:在信访、维稳、安全生产 及综治工作会议上的讲话(全文3002字)

在信访、维稳、安全生产 及综治工作会议上的讲话
张??云

同志们:
    今年以来,通过有关部门、林场(农场)、街道以及广大干部的共同努力,辛勤工作,我局的信访、维稳和安全生产工作均保持了良好的态势。但是,我们也要清醒地认识到,在这些方面我局前期也出现了一些问题,造成了一定影响,形势不容乐观,工作任务十分繁重。特别是在十九大召开之前和两节这一关键时期,我们必须高度重视,确保这一时期林区形势稳定是当前重大的政治任务,要下更大的决心和更大的功夫做好这几项工作。下面,我就做好这几项工作讲几点意见。?
    一、强化责任,全力抓好信访维稳工作?
    (一)要切实加强领导,夯实信访工作责任。一是要坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的信访工作原则。明确信访问题的责任主体,信访问题的性质属于哪个林场(农场)、哪个部门,就必须由哪个林场(农场)、哪个部门负责解决。二是要进一步落实分级负责制。对发生的信访问题,先由相关责任单位、林场或部门进行调查处理;处理不了的,由局分管领导进行调查处理;局分管领导解决不了的信访问题,召开专题会议研究解决。?
    (二)要健全信访网络,深入开展矛盾纠纷排查化解工作。一是要坚持不懈做好矛盾纠纷排查工作。各林场(农场)、街道、各部门要立即开展信访矛盾纠纷排查,做到有备无患。二是要切实做好信访矛盾化解工作。不能只排查不化解,凡是符合政策的合理诉求,一定要不折不扣及时解决到位,对有实际困难的要尽力帮扶到位,对通过协调可以化解的一定要协调到位,努力把信访矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。从源头上减少信访问题的发生。三是要做好重点信访人员的稳控工作。进京非访和赴省、总局群访人员稳控是我们工作的重点和难点,所以要把进京非访和赴省群访作为重中之重,放在心上,抓在手上,丝毫不得放松。要落实专人,盯死看牢,确保这一关键时期进京“零”上访。?
    (三)要积极化解信访积案,切实解决信访突出问题。信访办要建立重点信访事项领导包案责任制,由各分管领导牵头包案,相关林场(农场)和部门具体办理。要创造条件,各个击破,不断减少信访存量。?
    (四)要依法规范信访秩序,坚决打击违法上访。要坚持信访部门管思想疏导,公安部门管处置违法行为,职能部门管问题处理的原则,不断规范信访秩序。一要从宣传教育入手。信访办要加大《信访条例》的宣传力度,教育群众通过正当渠道反映诉求。二要依法惩处违法上访行为。公安部门包括辖区派出所要积极配合林场(农场)和部门,做好信访秩序的维护和重点信访人员的稳控工作。对上访中的违法行为,公安部门要主动收集固定证据,坚决依法打击。三要坚持依法行政。各职能部门要努力做到依法行政,公正办事,从源头上减少信访问题的产生。
(五)要加大督查问责力度,严格信访工作责任追究制度。对进京非访、赴省、总局群体访的重点信访对象,信访办要对解决程度和稳控措施落实情况组织督查。要严格信访工作责任追究制度。将信访工作纳入林场(农场)和部门

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