洛阳市公开省委“三散”污染治理专项督察反馈意见整改报告
2020-08-20
2019年11月26日至12月10日，省委第二“三散”污染治理专项督察组对我市开展了为期15天的专项督察工作，2020年5月16日，向我市反馈了督察意见。根据督察反馈意见，我市研究制定了《省委“三散”污染治理专项督察反馈意见洛阳市整改方案》（以下简称《整改方案》），并报省政府批准同意。洛阳市按照督察组要求和整改方案，坚持问题导向，严格落实整改，取得了初步成效。现将有关情况报告如下：
一、整改落实总体情况
市委、市政府高度重视省委“三散”污染治理专项督察组反馈交办问题整改工作，在整改过程中，始终坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会的重要讲话精神，坚决落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的重大决策部署，聚焦省委省政府加快洛阳副中心城市建设对洛阳的新赋能定位，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，始终把生态文明建设和环境保护摆在突出战略位置，把落实省委“三散”污染治理专项督察反馈意见整改作为一项重大政治任务和重大民生工程，认真研究部署，深挖问题根源、狠抓整改落实，举一反三，实现全面彻底整改，取得明显成效。
（一）整改任务全面推进。《整改方案》共涉及整改任务46项。其中，共性任务12项，个性任务34项。市委、市政府全面对照整改任务，细化实化121条整改措施，逐一明确整改目标、整改时限和责任领导。截至2020年7月底，46项整改任务中，37项已完成，9项达到序时进度需持续整改。在督察期间交办的226个群众举报件和122个现场督办件已全部完成整改。
（二）环境质量持续改善。2020年以来，洛阳大气环境质量持续保持良好势头。截至8月18日，我市PM2.5平均浓度47?g/m?，同比下降24.2%，降幅在汾渭平原、河南省均排第一；PM10平均浓度80?g/m?，同比下降25.9%；降幅在汾渭平原排第一、河南省排第二；优良天数为158天，同比增加48天。
（三）结构调整步伐加快。坚持标本兼治，加快调整优化能源结构、产业结构、交通运输结构、用地结构，统筹有序推进城区高排放企业搬迁改造，加快推动铸造、耐火材料、化工等行业32家企业退城入园，协同推进全市“三散”污染治理。产业结构加快调整，三次产业比重调整为5.1 : 44.6 : 50.3，万元规上工业增加值能耗下降10.47%，降幅大于全省2.5个百分点。全市经济发展动力和活力进一步增强。
（四）人民群众广泛认同。全面深化环保领域改革，扎实提升“三散”污染综合治理水平，重拳整治“散乱污”企业，解决了一大批群众关心的突出生态环境问题，人民群众的幸福感、获得感和满意度不断提升。
二、整改工作开展情况
始终坚持问题导向、结果
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