在全州ETC发行工作推进会上的讲话
张彦
同志们：
根据当前工作推进情况，州政府决定召开全州ETC发行推进会，主要目的是进一步找准工作中的薄弱环节，进一步创新工作举措，压实工作责任，确保圆满完成ETC发行任务。
刚才，文山市、丘北县和州交警支队、建行文山分行、省交投集团文山管理处分别作了交流发言，从大家的发言情况看，有措施到位、推进速度较快的，也有进度不够理想的，请大家认真查找差距，学习借鉴好的作法和经验，进一步完善措施，全力加快工作进度。下面，我讲两点意见。
一、找准问题差距，切实增强工作责任感和紧迫感
今年6月底启动ETC推广发行工作以来，特别是 9 月 26 日 州政府召开全州加快ETC推广发行工作电视电话会议以来，各级各有关部门进一步提高思想认识，加强组织领导，不断创新办法举措，特别是各发行主体不断推出便利化的服务措施，及时扭转了我州ETC发行滞后的不利局面，全州ETC发行工作取得了积极成效。截至 11 月 22 日 ，全州累计安装207633辆，安装率68.2%。
在看到成绩的同时，我们更要认识到差距和不足。当前，距完成ETC安装率达到80%以上的目标只剩下30多天的时间，我们还需要完成不低于10万辆的安装任务，平均每天安装量不低于4200辆。根据 11 月 15 日 至20日的通报情况，日发行量不到2000辆，且呈逐日下降趋势，排名后三位的是麻栗坡、砚山和丘北，其中丘北县完成率最低且一直排最后一位。四家收费公路经营管理单位发行情况为：省交投文山管理处完成率56.1%，中交云南文山管理处完成率16.54%；富砚公司完成率20.84%，平文公司完成率80.62%。按照目前工作进度，完成省委、省政府下达的目标任务压力非常大，我们的工作还存在许多差距和不足。同时，我们还不能仅满足于当前任务的完成，省对州级下达的考核指标是以年底车辆保有量为基数测算完成80%的比例，踏进度的县（市）越到后期压力越大。
一是思想认识还不到位。各县（市）统筹谋划、深入推进的思想认识不到位，还没有真正把责任下沉压实到乡（镇）和村一级，没有充分认识到此项工作的重要性，思想上不重视、行动上不主动、措施上不得力、服务上不到位，导致上热下冷，工作推动力度不够。还有少数部门主动跟进、协调配合上还不到位，比如：机动车监测站检测车辆ETC发行工作落实不到位，货运车辆ETC安装工作滞后等问题，不同程度影响了ETC发行进度。
二是宣传广度深度不到位。各县（市）没有制定针对性的宣传方案，各种宣传媒介的作用没有得到充分发挥，还没有真正做到宣传进企业、进村镇、进社区、进停车场以及上门安装服务宣传力度不够，广大群众对安装ETC有什么好处、怎样安装、是否收费等问题了解不透彻，参与安装的积极性不高。收费公路经营管理单位主动开展宣传方面也还有差距，没有充分利用收费员开展ETC安装宣传和引导工作。
三是配合协调不到位。突出体现在目标任务不清，底数不明。省下达我州的安装任务为30.96万辆，州级目前确定的目标是30.38万辆，任务差距近6000辆，同时省通报的工作进度与州级工作进度也不匹配。州政府已发文明确公务车、机关企事业单位干部职工车辆必须100%安装，是否已达到目标要求等等情况也不是很清楚，这些问题充分说明各级各关部门在配合协调、上下沟通方面是不到位的。再比如各县（市）在统筹协调银行机构分片区网格化开展安装工作的协调不到位，有时还存在几家银行同时期到同一地点开展安装服务的情况，工作力量统筹分配不畅；发行银行与联网公司对安装过程中出现的问题沟通解决渠道不畅，银行与各县（市）城市停车场、市政停车位、货运公司之间的协调不到位，进驻加油站开展安装工作还存在盲区和空白点；公安交警、运管
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