关于X县城区居民供水情况的调研报告

    关于X县城区居民供水情况的调研报告
   近年来,县人民政府认真贯彻实施相关法律法规,高度重视城区居民饮用水管护工作,加强基础设施建设,强化执法监管力度,定期进行水质监测,统筹推进城区居民供水顶层设计,较好保障了饮水安全。但是,也存在一些不容忽视的问题,特别是今年3月份以来,我县城区居民供水再次出现短缺紧张的局面,给居民正常用水造成了一定影响。
   为有效缓解居民用水供需矛盾,破解城区供水难题,回应群众关切,县人大常委会把全县城区居民供水情况列入监督议题。6月起,县人大常委会副主任XX带领调研组对城区居民供水情况开展了专题调研。调研组先后深入到XX市中心城区XX区域城市供水项目(XX水源地)、XXX镇XX水厂、XX省水务集团X县供水公司和XX市生态环境局X县分局、X县水利局、X县疾病控制预防中心等行业部门,通过实地调研、走访查看、座谈交流等形式对全县城区居民供水情况进行了全面调研,并赴XX、XX县等学习考察,详细了解了兄弟县区在水源地建设和城乡供水一体化等方面的好经验好做法。现将调研情况报告如下:
   一、县城供水现状
   X县城区供水自2015年整体划转交由XX省水务集团X县供水公司负责,承担着县城党政机关、企事业单位及周边城乡居民生产生活等供水需求。现有水厂二座(一水厂位于原自来水公司院内,二水厂位于现水务集团X县供水公司院内),最大设计供水能力30000立方米/天,实际供水能力17000立方米/天,年供水总量约620万吨。
   X县城区目前有水源井13口,包含7口城市饮用水源地水源井和6口应急水源井。7口城市饮用水源地水源井供水量占年供水总量的45%,其中1#井位于一水厂院内,2#井位于XX广场西侧,3#井位于XXX超市西南角,5#井位于水务集团东北角,6#井位于XXX大道与XXX路东北角,7#井位于XX街道办XX社区东侧,8#井位于XX社区以北。6口应急水源井供水量占年供水总量的55%,其中XX 3口井位于县医院西侧,紧邻XX河堤北侧(该3口井由于在河堤保护范围内,在水利部的检查中发现存在不安全因素,于2018年责令封存);体育场2口井位于X县体育运动中心院内;XX 1口井位于XX南岸XX桥头西南50米处。
   城区输配水管网100余公里,10千伏供电专线3.5公里,服务面积10平方公里,供水人口约4万余户、13万余人,水质合格率达到100%。
   二、存在问题
   (一)省委生态环境保护督察反馈问题未完成整改。《第二轮省生态环境保护督查反馈问题整改工作清单》第二十二条指出,按照《XX市水污染防治工作方案》要求,单一水源供水的县区应于2020年底前完成备用水源或应急水源建设,至2021年5月,X县仍未建成,整改期限为2023年12月底前;第二十三条指出,XX市对近年来饮用水源地摸底排查出的环境问题明确2020年底前整治到位,根据X县地下水型水源地及县级以下地表水型水源地环境问题汇总清单涉及我县有19个水源地环境问题,截止2022年1月还有6个水源地环境问题未完成整改(其中5个生活面源问题主要涉及城市建设占用水源地,1个其他类型问题主要涉及生产生活污水排放,待新水源地建成投运后即可解决),整改期限为2023年12月底前。
   (二)现水源地无法实施保护,供水存在安全隐患。一是现水源地划分保护方案已不符合技术规范要求,目前依据《XX省饮用水源保护区划分技术规定及验收标准》(X〔1997〕X号)规定的水源地划分技术、参数等已不符合现行的国家技术规范要求(《饮用水水源保护区划分技术规范(HJ338-2018))。二是现水源地保护工作难以开展,目前在用水源井和水源地保护区全部位于县城建成区内,已无法按照水源地保护区标准规范要求依法开展保护区整治及保护等相关工作,对县城供水构成极大安全隐患。三是现水源地保护与县城发展矛盾不可调和,经技术部门测算,依据国家技术规范要求对县城水源地保护区调整工作将大幅扩大保护区范围,与当前县城发展规划不相符。四是目前我县尚无适宜饮用水源地,无备用饮用水水源地。由于水量不足、个别水质指标不达标、地域限制、投资过大、建设工期长、搬迁安置保护工作量巨大、城市排污口影响等原因,此前各拟建水源地条件均不尽理想。
(三)供水保障能力欠缺,基础设施设备老化。一是目前城区供水能力无法满足供水需求,当前县域范围内常年居住人口约13万人,供水需求量20000立方米/天,城区实际供水能力17000立方米/天,存在一定差距。二是现有水源井均修建于上世纪80、90年代,最早建于1975年,年限久、设施旧,供水管网老化,存在供水管网滴漏现象。三是自2015年县自来水公司上划省水务集团管理后基本没有投入资金实施管网设

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