关于基层信访工作的调研报告
随着经济的快速发展，改革进程的不断深入，特别是在我区经济步伐加大加快的背景下，影响社会稳定的因素不断增加，各种层次的矛盾逐渐显露出来，群众信访数量不断增加，居高不下，集体访、群体访增势迅猛，甚至出现了“闹访、缠访、牟利访、非法访、无序访”等现象，给基层的信访工作不断增加难度，增大压力。
一、当前的现状
1、访量不断增加。近年来，我区群众的上访量不断增加，居高不下。因拆迁还建、企业改制、社会保障、物业管理、非法集资等引发的矛盾仍然比较集中，网上群众工作部受理投诉也呈上升趋势，信访问题多发频发的态势短期内不可能有大的改变。
2、人员配备有限。与群众信访量不断增加相比，我区的信访干部及工作人员配备还存在人数不够，业务不专的情况。许多基层信访部门人员本身配置不多，又“身兼多职”，造成信访事项处理慢、处理难，加上许多信访干部业务知识还不够熟悉，从而给基层信访工作带来了难度。
二、存在的问题
1、部分群众素质有待提高。近年来，群众的自我保护意识不断增强，但却未能与自身的法律素质同步，对法律法规了解不深、理解不透，基层“断章取义”为已所用，不能做到权利与义务的统一。更有甚者，把“上访”做为一种牟取利益的产生，通过缠访、闹访、越级访、非访等手段，给政府施压，为自己谋利，严重影响了社会的公平公正和社会秩序。
2、“信访不信法”情况突出。信访制度的初衷，是让人民群众通过信访方式向政府机关提出有建设性的意见和建议，使政府权利始终处于被监督的状态，不断推进法治民主进程。但现实中信访群众一味强调自己的权力，混淆了信访与法律维权的界限，把信访看作是解决问题的唯一途径。因此，群众不论事件性质、大小，稍有不满便想
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