2023年县纪检监察工作要点
2023年，县纪委将按照党的x大工作部署，深刻把握基层纪检监察工作规律，创新体制机制，严格考核管理，强化监督执纪问责，持之以恒抓好作风建设，保持惩治腐败高压态势，推动全面从严治党在基层落地生根。
一、完善责任落实体系，推进全面从严治党
深入学习贯彻党的二十精神。党的x大对全面从严治党作出了系统部署和安排，是当前和今后一个时期加强党风廉政建设和反腐败工作的根本遵循。全县各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会，深入贯彻落实，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，严肃和规范党内政治生活，强化党内监督，夯实管党治党的政治责任。全县各级纪检组织作为党内监督的专责机关，既要带头执行准则和条例，又要以准则和条例为尺子，加强对中央纪委全会精神贯彻落实情况的监督检查，教育引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，始终做到向A总书记看齐必须纯粹、对党忠诚必须纯粹、贯彻落实中央决策必须纯粹、为党和人民事业担当必须纯粹、做党和人民放心干净的好干部必须纯粹。增强政治警觉性和政治鉴别力，同违反党的纪律行为作坚决斗争，对搞自由主义、宗派主义、分散主义和阳奉阴违、拉帮结派的，要严肃查处，坚决维护党的团结统一。
强化“两个责任”落实。要持续抓好“两个责任”考核、主体责任约谈、责任追究等规定的贯彻落实。各单位要结合实际，研究制定2022年度党风廉政建设和反腐败工作计划，对“两个责任”进行细化分解，落实具体责任领导和责任人。要层层签订党风廉政建设目标管理责任书，明确责任任务，传导工作压力。要加强对所属部门、二级机构、村（社区）的监督管理，切实担负起监管职责，将压力传递到基层，落实到每一名党员干部，真正形成齐抓共管的工作合力。
加大监督检查和问责力度。要把管党治党责任落实情况作为巡察和监督执纪的重点，推动解决党内政治生活中存在的突出问题。加强“两个责任”落实情况考核，完善考核办法，科学设置考核指标和分值，增强考核的科学性、针对性、可行性。严格执行《中国共产党问责条例》和我省实施办法，健全问责机制，对从严治党责任不到位、贯彻中央八项规定精神和省市县作风建设要求不力、腐败问题严重、不作为乱作为的，要严肃问责，发挥震慑警示效应，唤醒责任意识，激发担当精神。对出现区域性、系统性腐败案件的地区和单位，实行“一案双查”，除追究当事人责任外，还要严肃追究分管领导，直至主要领导责任，以严肃问责倒逼履职尽责，让失责必问、问责必严成为常态。
二、全面实践“四种形态”，保持惩治腐败高压态势
加强纪律审查工作。坚持惩治腐败力度不减、节奏不变，把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上，坚决把腐败蔓延势头遏制住。加强对反腐败工作的统一领导，充分发挥反腐败协调小组作用，完善查办违纪违法案件组织协调机制，凝聚反腐败工作合力。创新纪律审查方式方法，整合基层纪检监察工作力量，将基层纪委、纪检组划分成5个办案协作区，分别由县纪委纪检监察室牵头，采取协作区内重点案件交叉互查、联合查处、上级督办等形式，形成拳头，破解基层纪检监察组织力量薄弱等办案难问题。加强案件管理和审理，严明办案纪律和保密纪律，坚持依纪依法安全文明办案，不断提高案件的办理质量和效果。
坚持抓早抓小、动辄则咎。进一步加强信访工作，畅通群众举报渠道，探索建立信访重点管理单位制度。严格分类处置问题线索，充分运用好监督执纪“四种形态”，尤其是第一、第二种形态，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，切实做到防微杜渐。落实并完善党员干部谈话提醒机制，通过开展谈话提醒、警示诫勉，把问题消灭在萌芽状态、解决在初始阶段；让党纪轻处分和组织处理成为大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数，充分体现政策策略和方式方法的针对性和灵活性。
建立容错纠错机制。既要把纪律挺在前面，严守纪律底线，惩处违纪者、问责不为者，又要旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责、为勇于改革创新者撑腰鼓劲，用制度来保护干部干事创业的积极性。要坚持“三个区分开来”，对干部在工作上，特别是改革创新中的失误给予必要的宽容，鼓励广大干部在改革创新中大胆探索、敢于担当，大力营造崇尚实干的良好氛围。
三、认真落实八项规定，推动作风持续好转
锲而不舍纠正“四风”。把落实中央八项规定精神、切实纠正“四风”问题作为一项经常性工作来抓，对“四风”问题露头就打，始终保持正风肃纪的高压态势。继续加强重要节假日等时间节点的明察暗访，释放执纪必严的强烈信号，坚决防止反弹回潮。密切关注“四风”问题新动向、新表现，紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等问题。对执纪审查对象存在“四风”问题的，应当先于其他问题查处通报。注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待中央和省市县委决策部署等问题，把纠正“四风”往深里抓、实里做。
构建作风建设长效机制。继续坚持作风建设分级查访机制。建立和完善作风建设监督检查协作机制，整合全县纪检监察资源力量，每月组织对全县作风建设开展督查。实行督查工作全覆盖，对每个乡镇（园区）和县直单位都要进行督查，对单位主要负责人、分管负责人、办公室主任、财务人员进行重点教育，签订严格履行岗位职责承诺书。发现问题，要实行责任倒查，所有相关人员都要严肃处理。
加强廉洁文化建设。充分发挥县纪检监察网站及微信公众号等宣传平台的作用，加强党风廉政宣传教育，引导全县党员干部打牢讲规矩守纪律的思想根基。注重党员干部家风建设，深入开展推广宣传活动，以多种形式传承弘扬廉洁家风。深入发掘本土廉政文化资源，增强文化自觉和文化自信。扎实推进廉政文化示范点创建活动，着力打造一批省市级廉政文化建设示范点，推进廉政文化进机关全覆盖工作，不断扩大廉政文化建设的覆盖面和影响力。
四、扎实开展巡察工作，发挥巡察利剑作用
建立完善巡察机制。认真贯彻落实省委关于加强市县党委巡察工作的意见，结合我县实际，制定县委巡察工作实施意见，规范巡察的组织领导、职责范围、重点内容和工作要求。研究制定2023年巡察工作规划和十三届县委巡察全覆盖工作方案，增强巡察工作的计划性、条理性和系统性。建立健全巡察工作制度，系统总结、归纳提炼巡察工作经验，把创新实践固化为制度成果。推动巡察机构建设，配齐配强巡察干部，加强巡察人员培训，不断提升巡察工作能力和水平。
认真开展政治巡察。要把加强组织建设、全面从严治党作为巡察工作的核心任务，提高政治站位。坚持问题导向，坚持巡察与审计相结合，对群众反映突出的问题和重点业务工作，拓展巡察的深度和广度，着力提升巡察发现问题的质量，形成强烈震慑，发挥巡察监督的利剑作用。创新巡察工作方式，在开展常规巡察、政治巡察的同时，针对村（社区）工作规范、村民组长队伍建设、村“三资”审计等工作的落实和整改情况以及发生在群众身边的“微腐败”等问题，开展专项巡察，以坚定决心和坚实举措营造基层风清气正的政治生态。
强化巡察成果运用。聚焦巡察发现的问题，建立问题清单、办理清单和结果运用台账，加强整改督促检查和考核评估，逐条对照、签单销号，对整改不到位的决不放过，确保反馈问题件件落实、条条整改。针对共性问题，在整改的基础上举一反三、建章立制，达到巡察一地、规范全县的效果。
五、深化拓展村“两委”成员问题线索通报共享机制
压实问题线索摸排报送工作。建立乡镇（园区）和成员单位问题线索摸排责任制度，进一步压实责任任务，做到应报尽报。拓宽摸排报送范围，将摸排对象由村“两委”成员扩大至全县所有党员干部，实现全覆盖。完善村“两委”成员问题线索通报共享信息管理系统，实现网上办理全程留痕。
规范处置问题线索。以村“两委”成员问题线索通报共享机制为抓手，着力解决一些基层党组织软弱涣散、管党治党宽松软，少数党员干部办事不公、侵害群众利益等突出问题，严肃查处“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占、优亲厚友等侵害群众利益的问题。完善问题线索分级分类处置机制，提升跟踪督办实效，严格执行限时办结和考核问责制度。
六、践行忠诚干净担当，打造过硬纪检队伍
打铁还需自身硬。不断加强党性锤炼，提升理论素养，切实增强“四个意识”，始终做到思想上高度统一、政治上清醒坚定、行动上坚决有力，自觉与中央和省、市、县委保持高度一致。要时刻不忘纪检干部身份，树牢执纪者更应守纪、监督者必受监督的意识，带头遵守党章党纪和廉洁自律规定，始终坚守廉政底线，保持清廉本色。要敢于担当、勇于负责，围绕中心、服务大局，聚焦主责主业，认真履职尽责，不辜负组织的重托和群众的信赖。
加强干部队伍建设。以纪检监察干部考核为抓手，规范纪检监察干部准入、培训、锻炼和交流等工作机制，不断提升纪检监察系统内部工作合力。扩大选人用人视野，配齐配强基层纪检组织负责人，加大轮岗交流力度，不断优化纪检监察干部队伍的年龄结构和知识结构。开展纪检监察干部能力素质提升活动，通过集中学习、以会代训、抽调办案、举办培训班、参加上级调学等多种形式，强化业务教育培训。搭建双向培养锻炼平台，选派机关干部到基层挂职锻炼，抽调基层优秀年轻干部到机关和巡察机构挂职锻炼，为干部成长创造良好的环境。
强化内部监督管理。严格贯彻执行纪检机关监督执纪工作规则，找准监督执纪的风险点和薄弱环节，加强机关部室负责人管理，规范工作规程和审查组组长权限，落实请示报告制度，强化内部监督制约。对不担当、不负责的要调整岗位，对不忠诚、不干净的要严肃查处，对执纪违纪、失职失责造成严重后果的，既要追究当事人的责任，也要对部室负责人、基层纪检组织负责人问责，严防“灯下黑”。各级纪检监察组织要管好班子、带好队伍，负责人要以身作则、作好表率，用具体行动践行忠诚干净担当，努力建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。
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