企业董事长在2023年职代会上的讲话
各位代表、同志们：
今天，我们召开公司2023年度工作会议、二届三次职工代表大会暨工会会员代表大会，会议的主要任务是：深入贯彻落实党的x大、省委十五届二次全会精神，回顾总结公司2022年工作，分析当前形势，研究部署2023年重点工作，团结动员广大干部员工坚定信心，真抓实干，为打赢“十四五”攻坚战奠定良好基础。下面，我讲两个方面的意见：
一、攻坚克难，齐心协力，实现“十四五”稳健开局
2022年，在新冠疫情持续蔓延和国际政治格局深度调整等因素叠加影响下，公司业务发展遭遇较大困难，新签合同额有所下滑，刚才***总经理已经在工作报告中进行了全面汇报和分析，在这里我就不再阐述。
面对重重困难，公司上下坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实党的x大精神，紧紧围绕年度工作目标任务，戴着口罩跑市场、争分夺秒抓生产、多措并举提效益，齐心协力谋发展，将市场大环境的不利影响降到最低，实现了公司“十四五”的稳健开局。
（一）海外市场“稳”增长
结合国际市场发展形势，公司及时调整经营战略，以利润合理、风险可控为前提，积极承接民生领域相关项目。进一步扎根成熟市场，***依托桥梁施工优势和现有人员设备，落地***项目，与***项目实现了良好的衔接；***利用与***合作推进***等ppp项目的良好基础，优先取得了***项目的施工业务。进一步提升属地化水平，“一项一策”精减中方人员，全年精简成熟国别职工***人、外聘人员***人，精简率达***，同时加大属地管理人员引培和协作队伍培育，有效降低项目成本。进一步强化项目风控能力，公司成立索赔工作领导小组，引进国际知名律所***和属地索赔专家，指导和帮助海外项目完善风险管控体系和提升变更索赔能力，目前，***新开工项目调差额度从***提升至***，***项目机械设备已退出***，***项目业主也基本同意项目材料调差申请。
（二）国内市场“稳”布局
科学谋划和布局现有市场，建立战略合作和产业联盟，丰富业绩和完善产业链，在螺蛳壳里做道场，实现区域市场的“颗粒归仓”。转变经营理念，依托在建项目加强区域市场的巩固开发，打造以干促揽、滚动发展的经营模式，今年成功依托***项目新承接***项目，依托***新承接***项目。加强企业合作，实现资源整合，发挥双方优势，提升项目落地途径，目前已与***成立合资公司，落地***基地，共同开发***市场；探索与***成立合资公司可行性，共同推进***等项目。加快多元化发展，紧贴地方政府诉求，提升商业模式策划和多领域统筹能力，围绕土地、矿山、产业等资源要素，为业主提供“综合服务方案”。
（三）党建引领“稳”人心
持续深化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，坚持以党建为引领，创新开展工会和共青团工作，党的领导作用进一步发挥，人才活力进一步激发，员工信心进一步增强。成功召开公司第一次党员大会，选举产生***第一届党委、纪委；完成***研究，形成***管理样本，并推送至国资委、组织部；参于***等文件制度的起草；代表***向***专题汇报海外党建工作，并在***工作座谈会上视频展示海外党建标准化成果；打造海外***品牌和***党建品牌；为***女工品牌拍摄微电影；***女工品牌完成工会主席调研报告；共青团***志愿服务项目荣获省级和国家级两项银奖。
奋斗创造奇迹，力量源于团结。同志们，2022年是跋山涉水、艰苦卓绝的一年。面对疫情考验、面对预期转弱、面对繁重任务、面对风险挑战，全体员工团结一心、众志成城，全力以赴抢机遇、促转型、重治理、防风险，确保了各项工作稳步推进，确保了“十四五”的平稳开局。在这里，我代表公司党委和董事会向广大干部职工的辛勤付出和无私奉献表示衷心的感谢！
二、翻篇归零，整装出发，打赢“十四五”攻坚战
2023年，是***扭转不利局面，实现高质量发展最为关键的一年，我们必须准确把握形势任务，主动求变、科学应变，积极争取发展主动权。
今年，疫情防控进入新阶段，各行各业蓄势待发，中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的优势将进一步凸显。2023年，***全省公路水路计划投资1600亿元，接续实施高速公路“13445”工程，新改建普通干线公路650公里、农村公路5000公里以上，同时要建设2000公里旅游公路，打造4个以上旅游公路示范县。***省也提出将紧扣“世界一流强港和交通强省建设工程”，全力实施10项行动，确保全年完成综合交通投资3500亿元，力争达到3600亿元。政策的密集出台和一大批重大项目的推出，将为公司发展创造良好的机遇和环境。
2023年，是全面贯彻落实党的x大精神的开局之年，也是落实推进“十四五”规划承上启下的关键之年，我们面临的形势依然严峻、任务更加艰巨。公司上下要保持“归零”的心态、拿出“赶考”的状态、保持“奋斗”的姿态，坚持融入发展大局、坚持提升创新能力、坚持创新驱动发展、坚持铸强红色引擎，确保2023年目标任务圆满完成，进一步夯实公司高质量稳健发展基石。
要推进企业高质量发展，要打好***的翻身战，我认为关键要坚持两个基本观念不动摇：一是必须坚持“效益至上”的观念不动摇。公司现在面临的诸多问题，剖析深层次的原因，还是公司自身项目的成本控制和创效能力较低，无法形成核心竞争力。今年，公司将重点围绕如何加强项目管控，如何提升精细化水平，如何降本增效采取一些列的措施，向管理要效益，以效益赢市场。二是必须坚持“业绩优先”的观念不动摇。***董事长在年度工作会议上再次强调了要严格执行项目经理的后评价机制，公司新一届党委也在第一次党委会上就达成了一致意见，要把“业绩”作为衡量干部能力的重要标准，作为后续公司选人用人的重要依据，真正做到“能者上、庸者下”。
为做好2023年各项工作，我再提四点要求：
（一）坚持融入发展大局，提高市场竞争能力
市场经营是推动企业发展的前提基础。要始终坚持“市场首位”，把握市场大势，迎合市场需求，加快培育新业态新模式，抢占市场竞争新高地。一是要稳定海外市场。密切关注疫情变化后国际市场的新形势，在持续深耕成熟市场，积极承接民生项目的同时，加大国别市场的研究力度和深度，建立海外国别成本测算标准体系；重点做好***等项目的标前测算，做到风险可控、效益可控。二是要紧盯重点项目。全面梳理项目信息，制定清单报表，倒排计划、细化举措，要与前方代表处、办事处分工合作、高效协同；对***等重点项目要专人负责、定期跟进、专题汇报，努力确保重点项目应得尽得，全面提升重点项目落地成效。三是要发挥投资优势。以“投”为引领、以“建”为依托，投建双轮驱动，全方位打造可信赖、可依靠、可持续的国有资本发展平台；在投资模式、投资领域等方面敢于探索、敢于实践，突出战略性投资、区域性投资、新兴产业投资，大力实践产融结合模式，推动公司发展转型升级。四是要加速多元发展。注重顶层设计和高层互访，以合资公司、建筑工业化等为切入点，探索与地方平台企业的合作模式，持续完善上下游产业链，抢占中小市场；提升商业模式策划和多领域统筹能力，围绕土地、矿山、产业等资源要素，积极探索政府税收分成、土地出让、资源置换等“以资源换项目”的投资回报新模式；今年要完成***的建设，同时在***开发、***项目推进上有所突破。
（二）坚持提升创效能力，筑牢企业发展根基
良好效益是推动企业发展的核心要素。要牢固树立“效益至上”的观念不动摇，将其作为公司全员的核心追求和发展的最大底气。一是要优化公司治理。强化公司本部部门职能，增强服务意识，提高管控能力和管理效率，打造公司“强本部”；健全管理体系，开展制度“废改立”工作，建立一套贴近实际，以效率为主导的管理体系，弥补管理短板和弱项；完善合资公司管控，建立健全合资公司内控体系，择优选派经营管理人员，注重日常经营中各项决议的审批和存档等工作，实现合资公司健康高效和谐运营。二是要精细项目管控。精准做好前期策划，发挥策划小组与属地项目的联动效应，深入现场实地调研，充分掌握项目实际情况特别是做好土地报批和政策处理等的风险预判，强化前期策划的刚性执行；落实“三张清单”责任，实现项目成本全过程动态监控、预警、纠偏，及时采取止损扭亏措施；发挥区域协同，深化所在区域项目部、机构人员、设备、材料机动共享和高效利用，尽最大可能降低施工成本、提升整体效益。三是要强化目标考核。全面对照***，深入做好在建项目过程考核、完工考核、竣工考核，严格执行项目经理后评价机制；加大目标考核的运用，将个人薪酬、职务晋升与项目效益牢牢绑定，反向推动项目负责人去狠抓成本，挖潜增效。四是要开展督导检查。公司将成立督导检查工作组，深入项目基层一线蹲点督导检查，充分发现和掌握项目现实问题；针对发现的问题，经公司充分沟通研究并提出解决措施，由分管领导督办，项目专人领办，确保解决落实。2023年督导检查工作将覆盖所有在建项目。
（三）坚持创新驱动发展，增强企业内生动力
创新驱动是推动企业发展的重要动力。要充分认识创新发展的重要意义，不断营造全员创新的良好氛围，始终对标新发展理念，持续提升自主创新能力。一是要抓好技术创新。加强技术总结提炼，做好创新课题跟踪和落地，加速成果推广及应用，提高转化率；通过线上线下理论学习和技术交流，加强设计施工协同，建立专家库，推进“产学研”一体化，不断提高科技创新水平；完善创新考核评价机制，鼓励支持QC、“五小”、“三微改”等技术创新，加大奖励力度，实现创新引领。二是要抓好数字创新。紧跟***建设，加速运用财务共享、智慧工地系统，创新项目“智能管控”，提升数字化水平；积极推广焊接机器人、数控折弯机等自动化机械设备，推进机器换人、自动化减人；落实机料管理软件的推广运用，实现机料数据信息化管理和大数据分析，提升区域统筹调度能力。三是要抓好人才创新。优化人力资源结构，精准高质量引进人才，在提高“一本”院校招收率的同时逐步提高劳务用工人员的比例，今年劳务用工人员比例要达到为***；完善人力资源配置，着重加强项目前期、项目建设、完工收尾“三个阶段”的人员管理和科学调配，提高人均营收和人均利润；强化人力资源培育，将集中授课、现场观摩、研讨交流和实践操作相结合，增强本部业务部门和项目部对人才培育的协同作用，加大培训与绩效、考核、晋升和荣誉评选的结合力度，提供多元化发展和多渠道晋升的广阔舞台。
（四）坚持铸强红色引擎，营造良好发展氛围
党建引领是推动企业发展的旗帜灯塔。要始终坚持“党建强、企业强”理念，持续深入学习党的x大会议精神，深刻领悟其核心要义，大力营造唯实惟先、善作善成的干事创业氛围，持续释放高质量党建引领高质量发展动能。一是要强化班子建设。根据集团相关通知文件要求和公司管理实际，制定***和党委任务清单，逐项开展相关工作；不断加强班子学习，增强班子成员党性修养，增强科学决策水平和经营管理能力。二是巩固党建基础。持续打造党建强基工程，全面提升支部组织力、党建科学化、管理规范化、队伍专业化，着力解决基层党建工作不平衡问题；完善支部台账交叉检查和月度检查机制，建立问题清单，实行销号机制；开展片区走访检查、“三会一课”巡听旁听等活动，营造对标提升浓厚氛围；加快试点大区域党建工作，破解支部规模小、党员分散等问题，配备专职人员，统筹区域党建宣传等工作，进一步夯实党建基础。三是打造党建品牌。持续深化***品牌打造，根据品牌内涵提炼部分特色做法，结合海外国别项目的实际情况选择运用，覆盖至海外所有支部；聚焦***品牌打造，着重提炼2-3项具有地方特色的做法，督促在建项目和支部开展实施，同时与地方党媒加强合作，争取奖项上有所突破。四是丰富职工生活。发挥党建带团建、工建的作用，认真做好活动策划，定期组织各类活动，充分激发员工工作热情；聚焦项目员工和产业工人，结合项目自身实际，打造特色化的“职工之家”和职工活动；深化***文化建设，持续推进***升级，做实***机制，配套***，确保员工诉有所处，求有所应。五是强化廉政建设。坚持以政治监督为主线、日常监督为基础、立体监督为根本，持续深化***打造，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制；开展***项目***标杆点创建，加大活动组织和宣传力度，力争取得一定的品牌影响力；强化***成果运用，为完善海外廉政监督体系，推进***战略提供坚强保障。六是树立良好形象。紧抓宣传媒介赋能，加强宣传经费控制使用，整合统筹媒体渠道特别是外媒渠道，探索建立新型企媒合作关系，大力提升外宣传能力；充分发挥舆论导向作用，推动宣传工作下沉一线，真正从最艰苦、最困难、最危险的地方挖掘素材，从一线员工中选树一批默默无闻、无私奉献的先进典型，大力弘扬正能量，打造***。
同志们，风雨多经志弥坚，关山初度路尤长，我们告别了疫情下的三年，吹响了奋进新征程的时代号角，让我们以A新时代中国特色社会主义思想和党的x大精神为指引，以愚公移山的志气、滴水穿石的毅力，坚定信心，真抓实干，为圆满完成2023年各项目标任务，打赢“十四五”攻坚战而努力奋斗！
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