县长在2023年县委经济工作会议暨劳模表彰大会上的讲话

县长在2023年县委经济工作会议暨劳模表彰大会上的讲话

同志们:
今天上午,XX同志作了重要讲话,全面总结了去年经济工作,深刻分析了经济社会发展面临的形势,提出了今年经济工作的总体要求、目标任务和重点工作,具有很强的指导性、针对性、实践性,各级各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神和XX同志的重要讲话精神,做好今年全县经济工作,我讲三方面具体意见。
一、以鲜明的态度、坚定的决心,全面贯彻落实党中央和省市县委决策部署
2022年是党的二十大胜利召开之年,也是我县发展历程中充满挑战、极不平凡的一年。面对经济下行压力加大、疫情反复冲击和诸多超预期因素影响,在市委市政府和县委的坚强领导下,全县上下深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全力推动稳经济一揽子政策和接续措施落实,全县生态环境稳固向好,文旅康养接续领跑,产业转型步伐加快,乡村振兴扎实推进,民生福祉更加充实,经济社会发展保持了稳中有进、稳中向好的良好态势,7项主要经济指标增速均高于全国平均水平,高质量发展不断取得新的成效。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施十四五规划承上启下的关键之年,是疫情防控政策优化调整后的奋进之年,做好经济工作具有特殊重大意义。站在发展体制全面优化、发展活力全面迸发、发展效能全面提速的新起点,我们要特别清醒地认识到,我县的工作还有很多问题和不足:对标高质量发展,县域经济总量偏小,产业发展水平较低,三次产业基础不牢,发展不平衡不充分的问题依然突出;对标高品质生活,县城建设滞后,基础设施不完善,教育、医疗、养老等民生事业与群众期盼还有差距;对标高效能治理,一些领导干部作风能力还需提高,担当意识、创新意识、服务意识不强,营商环境仍需优化。针对这些问题,全县上下必须把思想和行动统一到中央和省市县委决策部署上来,以直面困难的勇气、履职尽责的意识、敢于担当的精神、善于破局的智慧,切实用新理念新方法认真加以克服和解决。
做好今年经济工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神和中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持生态立县战略不动摇,坚持绿色发展方向不动摇,突出抓好生态保护、县城建设、文旅康养、中药产业、巩固脱贫成果等牵引性工作,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为建设全域美丽、共同富裕新XX奠定坚实基础。
县委提出今年GDP增长8.5%,这是充分考虑XX发展基础和实际情况,科学确定的,既务实可行,又积极进取。我们要咬定目标不放松争,先进位谋发展,不折不扣完成县委确定的目标任务,努力取得更好的结果。
我们必须保持战略定力。党的二十大明确了我国新时代生态文明建设的战略任务,总基调是推动绿色发展。中央经济工作会五大政策组合发力,省委经济工作会七项重点任务释放利好市,委经济工作会关于XX在绿色产业、文旅康养上的发展定位和要求,为我们指明了目标和方向。我们要始终坚定生态立县战略不动摇,义不容辞扛起历史和时代赋予的重任,大踏步走出绿色发展新路径。
我们必须凝聚奋进伟力。把XX工作放到更大格局中去谋划和发展,通过持续开展大学习、大调研、大讨论、大落实活动冲破城墙思维,通过对外开放实现借梯登高,通过重点改革点燃创新引擎,把各领域工作标杆拔高到前所未有的高度,以钉钉子精神,一锤一锤紧敲,一项一项推进,积小成为大成,累近功至恒远,凝聚起干事创业的磅礴伟力。
我们必须激发强劲动力。坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,立足我县生态资源禀赋,借势而进、乘势而上,深耕文旅康养和中药材两大特色优势产业,推动新型工业、特优农业等现代化产业集群不断壮大、结构持续优化、体系更加完备,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,努力争先进位,放大优势,赢得未来。
二、以务实的举措、充足的干劲,全方位推动县域经济高质量发展
深入贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神,围绕县委确定的今年经济工作的总体要求、预期目标和八方面重点工作,坚持发展第一要务,加快十化共进步伐,全方位推动县域经济高质量发展。
(一)聚焦融合发展,打造文旅样板,加快推进康养品牌化
文旅康养是我县最具潜力的优势产业。要按照高起点谋划、高质量培育、高品质供给、高标准服务四高要求,深入实施基础提升、景区提级、服务提标、品牌提质四大行动,加快建设文旅康养样板县,全力创建国家全域旅游示范区,推动清凉胜境、康养XX业态更全、品牌更响、影响更广。
一要深化山的引领。突出王莽岭景区龙头带动,全面完成索道、卧龙山庄改造和锡崖沟康养民宿群建设,开工建设锡崖沟旅游度假服务中心、文旅综合体等项目。加强与知名央企合作,推动会展中心、观光电梯、悬崖酒店等经营性项目落地。与花美时、皇城相府、黄山景区等管理团队深度合作,进一步理顺运营管理体制机制,全面提升投入产出效益。今年争创国家级旅游度假区,明年创成5A级景区。完善提升黄围山、凤凰欢乐谷、上云台等县域优质景区的管理和考核机制,加大景区开发投资力度,盘活优质旅游资源,促进景区上档升级。持续推进A级景区倍增计划,松庙、浙水、大河创建A级景区,壮大太行旅游板块产业集群。充分发挥生态文化旅游示范区主导功能,推进七彩太行冰雪运动休闲度假区、自在荒野山地运动度假公园、魅力大王田园综合体等项目完成产品升级,滚动开展三个一批,全年签约项目总投资额达10亿元以上。
二要突出路的带动。拓展深化三化三有太行一号示范带建设成果,推动太行一号旅游公路和龙头景区点线结合、共促共进。全面完成陵修路至勤泉村、石掌村至棋子山、古石村至晋豫省界段3处28.2公里支线和连接线建设,构建一主多支循环路网,实现城景通、景景通。不断提升五大配套系统建设,新增1万亩农田财化彩化景观经济带,提升12处沿线休憩点,重点打造秦家庄、马武寨、寺南岭3处驿站,完成沿线通信网络全覆盖,丰富信息一体化平台服务内容,打造智慧旅游公路的升级版。重点建设横水(武家湾)康养片区,巩固提升松庙、高老庄精品片区和14处百村百院工程建设成果,用好市场化手段,吸引更多社会投资,丰富产品供给,发挥最大经济效益。
三要放大节的效应。抓住疫情防控转段后文旅康养产业加快复苏的有利时机,提前研判高新高速开通后游客井喷因素,推出系列优惠举措,开展特色活动,进一步提升旅游市场活力。深度挖掘围棋文化、金元文化、红色文化等内涵,培育红色游、研学游、生态游、冰雪游等新业态,提高市场竞争力。全面开展旅游接待规范整治专项行动,对575家旅游酒店和农家乐设施进行提升,对1000名旅游从业者进行业务培训,进一步完善旅游标识标牌,提升旅游接待能力。精心办好金秋红叶节、太行连翘节等特色节庆活动,认真筹备消夏避暑节、太行冰雪节,积极参加全国康养大会、全省旅发大会、海峡两岸经贸交流恳谈会,突出旅游推介和特色节庆的拉动作用,扩大旅游影响力。力争全年接待游客突破600万人次,旅游总收入达到25亿元以上。
(二)壮大基地规模,大力延链补链,加快推进中药材产业化
中药材是我县重点打造的富民产业、朝阳产业,要在提质扩规和延链增效上下功夫。加快建设全省中药材产业集聚区,努力打造中国连翘第一县,真正叫响“太行药乡”名片。
一要扩规提质上产能。突出集聚效应,科学规划野生抚育保护区和现代种植示范区,建设连翘产品国家现代农业全产业链标准化示范基地,推进“潞”党参全产业链集成示范项目,新发展规范化野生连翘抚育基地20万亩,党参、黄琴标准化种植基地2万亩。扎实开展中药材“富民强县”专项行动计划,积极推进平城镇、泉乡申报省级中药材特色专业镇,古郊乡全面完成中药材农业产业园项目,实现“一业带一镇、一镇带一方、一方促全盘”。发挥中药材科普示范基地和机械化生产示范基地的科学指导作用,启动中药材绿色高效种植等一批试验示范项目,严格执行种子种苗、生产资料、栽培模式、生产技术、储藏加工“五统一”,实现产地道地化、种源良种化、种植生态化、作业机械化、管理标准化、产品品牌化“六化”全过程规范,确保药材道地、药效优质。
二要延链补链增产值。持续壮大中药材产业园区,完成标准化厂房桥梁连接道路、污水及给排水管网连接工程、供电供气管网连接工程、2600平方米护坡治理等一批基础配套项目,建立中药材信息化平台,提升园区承载力,掌握市场主动权。强化智库支撑,加强与山西大学、山西农大、农科院等省内外高校、科研单位的深度合作,加快科研成果落地转化,增强产业发展后劲。实施标准化生产线建设,推进绿之金、摩根汇丰等一批中药材深加工项目投产运行,吸引更多的关联企业入驻园区,推动中药材冷链物流仓储中心建设,中药材加工能力达到2.5万吨,努力打造20亿级全产业链集群。
三要拓展业态促融合。充分发挥“陵五味”等道地药材治病、膳食、康养等独特的功能优势,新发展一批中药材观赏游园、文化展馆、科普基地、药膳理疗馆,推出系列药食同源产品,丰富中药材产品供给。加快中药材产业“六养业态”培植,深度挖掘“康养12方”,加快构建中药材+文旅、中药材+康养、中药材+生态等接二连三业态融合互动发展新格局。对接好“东药材”平台,保持与国药、振东等大型药企的对接合作,吸引更多的技术和资金投向我县,助力中药材产业振兴发展。
(三)实施三年行动,不断扩容提质,加快推进县城品质化
县城是对外开放的窗口,也是县域经济发展的关键平台。要始终坚持“六化工作方法”,按照“五位一体”要求,完善基础配套,补齐短板弱项,提升功能品质,打造高标准的城市“会客厅”。
一要高标准设计。按照“拓空间、优布局、强功能、提品质、抓治理”要求,强化与合为集团的深度合作,进一步提升完善、精准实施县城建设

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