在2023年全区深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会上的讲话

在2023年全区深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会上的讲话
同志们:
经研究,今天我们召开全区深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会,主要任务是:深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实国务院、省政府和市政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,总结*年全区深化“放管服”改革优化营商环境工作情况,安排部署*年重点工作,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,助推全区高质量发展。
刚才,*同志通报了我区“一网通办”能力提升各项指标完成情况;*同志传达了省、市深化“放管服”改革优化营商环境例会以及**会议精神,提出了我区贯彻落实意见。请各部门、各镇(街)认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定全区深化“放管服”改革优化营商环境工作取得的成绩
在面临起步晚、基础薄弱、人员严重不足等困难的情况下,通过大家的共同努力,全区深化“放管服”改革优化营商环境工作取得了初步成效,圆满完成了市上下达的各项目标任务。
(一)领导重视,工作推进有力。及时传达省政府《贯彻落实优化营商环境条例》《**省深化“放管服”改革优化营商环境*年工作要点》等文件精神,多次在区*会上研究、安排部署“放管服”工作。成立“放管服”工作领导小组,研究制发《营商环境指标提升方案及责任分工表》等文件。区主要领导、分管领导带队赴杭州、广州、***考察学习,多次主持会议研究政务服务大厅建设工作。
(二)重点突出,工作成效明显。聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢,多头跑、来回跑等问题,扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革,在方便企业和群众办事创业,加快转变政府职能和工作作风,提升政府治理能力和水平等方面取得了明显成效,增强了企业和群众的获得感、满意度。在抓项目促投资、稳增长促发展、***等工作中多次获得市委、市政府主要领导肯定性批示。在品牌创建方面,获得***等殊荣,正在争创***。
(三)创新服务,特色亮点凸显。**年,区级各部门结合部门实际,主动作为、创新开展各项工作,积极打造一流营商环境。一是深入推进事项下沉。将群众和企业关心、关注的热点、焦点服务事项延伸到镇(街道)便民服务中心,完善“就近能办”事项清单,积极开展代缴代办代理等便民服务。目前,村级建制调整后,全区直接办理或代办政务服务事项的村(社区)共*个,基本实现全覆盖。二是进一步简化办事流程。制作一次性告知清单和办证指南,进一步压缩企业开办和税务注销办理时间。区市场监管局推行企业开办***制,即***。三是“一网通办”能力稳步提升。区税务局大力推进“全程网上办”和“套餐式”服务,“非接触式”办税比例达*%以上,后台按期响应率达*%,主动评价率达*%,好评率达*%。目前我区正按照省、市要求,扎实开展“一网通办”能力提升百日攻坚行动,通过全区各部门、各镇(街道)的共同努力,全区各项指标数据总体处于全市第一方阵。
成绩来之不易,值得充分肯定。但是,我们也要清醒地看到,我区营商环境与上级要求相比,与先进地区相比,与企业和群众期盼相比,还有一定差距。一是营商环境的好坏,直接关系到招商引资、项目落地和经济社会发展,但个别部门认识不到位,工作积极性、主动性和创造性不够。二是有的部门专项研究不透彻,没有及时研究清理该下放、取消的审批事项,服务效率和质量有待进一步提高。三是在派驻人员进驻政务服务大厅方面,有的部门还存在思想认识不到位、主体责任不到位、人员派驻不到位、充分授权不到位等问题,没有把派驻人员到大厅为企业和群众服务作为自身重要职责。四是事中事后监管力度还需进一步加强。一些部门以审批代替监管的问题仍然存在,监管缺失、检查任性、执法不力等问题仍然存在。对这些问题,大家务必高度重视,下决心予以解决。
二、突出重点、聚力创新,加快打造****营商环境新高地
一个地方的发展,离不开好的营商环境和创业氛围,越是发达地方,越是经济社会发展水平高的地方,营商环境就越好。现在有些欠发达地区通过抓营商环境促进经济社会发展,实现后来居上、弯道超车的典型例子比比皆是。我们必须立足**区实际,突出重点难点,瞄准短板弱项,大力推进改革创新,加快打造****营商环境新高地,助推全区经济社会高质量发展。要重点抓好以下六个方面的工作。
一要扎实抓好“一网通办”百日攻坚提升行动。我区基础工作薄弱,面临的形势非常严峻,去年市上对“放管服”考核的15项指标中,与“一网通办”直接相关的就有13项。可以说,“一网通办”能力不提升,我们提出的“一门、一网、一章、一次、一人”改革就是空谈,

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