农村生态环境治理调研报告
习近平总书记在党的XX大报告中明确指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”虽然我国在农村生态环境治理方面取得了显著成绩，但是仍然面临着治理制度体系不够健全，治理技术模式比较单一，农村生态产业化水平不够高、特色不够鲜明等难题，深入探讨新时代加强农村生态环境治理的意义以及存在的主要问题，进而提出有效对策，对全面推进乡村振兴和美丽中国建设具有一定的理论和现实意义。
一、新时代加强农村生态环境治理的意义
（一）有助于满足人们多样化需求
习近平总书记强调：“既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”这是站在广大人民群众期盼更加优美的生态环境的角度提出的新的战略任务。人的需要是多样化的，在满足基本需要之后，人类开始寻求更高级的需要，追求新鲜的空气、洁净的水、高质量的食品、良好的环境、舒适的住所及健康的体质。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。我们既要大力发展经济，也要解决损害公众健康、影响科学发展的突出环境问题，进一步提升生态环境质量，使人们既享受到丰富的物质文化生活，也真正感受到生态之美。
（二）有助于全面推进乡村振兴
党的XX大报告明确指出，全面推进乡村振兴。全面推进乡村振兴是全面建设社会主义现代化强国的重要内容，乡村振兴包括产业、人才、文化、生态、组织振兴，而生态振兴是乡村振兴的重要支撑，农村生态环境治理则是生态振兴的重要内容。改善农村生态环境关系到农村社会文明和谐和广大农民根本福祉，习近平总书记指出：“生态宜居，是乡村振兴的内在要求，从‘村容整洁’到‘生态宜居’反映了农村生态文明建设质的提升，体现了广大农民群众对建设美丽家园的追求。”虽然我国生态文明建设取得了一系列显著成就，但是农村生态环境问题仍然存在，对农村生态经济转型和乡村振兴产生了一定程度的影响。农村生态宜居是乡村振兴的重要标志之一，新时代广大农村要以美丽宜居乡村建设为主要目标，利用好乡村振兴这一重要契机，在实施乡村振兴战略过程中融入绿色发展理念，大力发展生态农业，推动农村经济持续发展，奏响美丽宜居乡村建设新乐章。
（三）有助于推进美丽中国建设
党的XX大报告指出：“我们要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。”2022年5月26日，生态环境部发布的《2021中国生态环境状况公报》显示，2021年全国生态环境质量主要指标顺利完成，生态环境质量明显改善。农村生态环境治理过程中涌现出了许多典型案例，例如江西省井冈山市拿山乡小通村长期以来一直用柴火烧水做饭，既破坏了生态环境，又费时费力。在党和政府的支持下，如今每家每户都用上了免费沼气，既保护了生态环境，又节约了人力物力。广西壮族自治区莲花镇红岩村过去环境卫生脏乱差，近几年，当地政府采取举措积极治理，红岩村生态环境有了较大改善，并大力发展生态农业旅游业。事实证明，新时代按照党中央的部署和安排，进一步加强农村生态环境治理，努力改善城乡人居环境，十分有助于推进美丽中国建设。
（四）有助于夯实粮食安全根基
我国作为一个农业大国、人口大国，粮食安全问题关系着国家的命脉。粮食生产离不开耕地，党中央多次强调，要全力保证粮食安全，保证农田必须是良田；严格落实耕地保护责任，牢牢守住耕地保护红线。农村生态环境的好与坏，对农业发展产生直接的积极或消极影响，特别是粮食主产区，水质、空气、土地等因素对小麦、玉米、大豆等粮食作物的产量和质量有着不可低估的影响，而且随着现代化进程的不断加快，现代农业既要从事传统意义上粮食的种植和销售，还要加大一二三产业融合发展。而一二三产业融合发展的重要基础，则是良好的生态环境。因此，进一步加强农村生态环境治理，能够为粮食安全、农村经济持续发展夯实根基。
二、新时代加强农村生态环境治理的依据
（一）党中央的重视和支持为农村生态环境治理提供了力量源泉
2021年习近平总书记在福建考察时指出，要坚持生态保护第一，统筹保护和发展，有序推进生态移民，适度发展生态旅游，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一；同年习近平总书记在河北承德考察时强调，我们要通过实施乡村建设行动，深入开展农村人居环境整治，因地制宜、实事求是，一件接着一件办，一年接着一年干，把社会主义新农村建设得更加美丽宜居。中央农村工作会议也多次强调，要改善农村人居环境。党中央的一系列部署和安排为农村生态环境治理提供了遵循。党中央不仅在政策上高度重视农村生态环境治理，在财政上也积极支持，截至2020年，已累计安排144亿元中央财政资金推进农村“厕所革命”；针对中西部地区农村人居环境基础设施短板问题，2019年以来，累计安排中央预算内投资60亿元实施农村人居环境整治整县推进，加强农村生活污水垃圾治理等基础设施建设；为了有效治理农业面源污染，在三峡库区等流域建设了100多个示范点，投入资金超过40亿元；国家相关部门积极贯彻、认真落实多种力量参与的方针，利用妇联、居民委员会等组织，在全国超过90％的乡镇和自然村，组织超过4亿人积极参与农村生活垃圾、农业生产废物的清除活动。在党中央的坚强领导下，广大人民群众真正享受到最普惠的民生福祉，实现生态美丽、百姓富裕的有机统一。
（二）生态文明建设取得的成就为农村生态环境治理夯实了根基
根据生态环境部发布的《2020中国生态环境状况公报》，2020年，全国337个地级及以上城市中，202个城市环境空气质量达标，平均优良天数比例为87.0％；通过不懈地植树造林，城市人均公园绿地面积由3.45平方米提高到14.8平方米，城乡人居环境总体上实现了由黄到绿、由绿到美的转变；自然保护区是生态文明建设的有力抓手，在改善生态环境中有着不容忽视的地位，为了更好地发挥自然保护区在保护生物多样性方面的功能，国家通过加大政策、资金、人
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