村级换届选举工作调研报告以xx市xx镇xx村为例
村(社区)党组织是党在农村基层的战斗堡垒,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村(社区)级组织和各项工作的领导核心,是促进农村改革和发展的根本保证。搞好村(社区)党组织换届选举工作,选好村(社区)党组织领导班子,对于进一步加强农村基层组织建设和农村基层民主建设,加快社会主义新农村建设和乡村振兴具有十分重要的意义。通过调研发现,各村(社区)党组织工作开展顺利,但仍然存在一些亟待解决的突出问题,现以xx村为例将调研情况汇报如下:
一、村(社区)基本情况
xx镇共有17个行政村和3个农村社区,目前共有村“两委”干部121名(含镇下派村党总支书记2名),后备干部50名。
xx村位于xx镇西南部,县道范团路穿境而过,是由村级规模调整前xx村和黄树村合并而成。全村人口2555人,25个村民小组,村党总支下设3个党支部,共有党员90名,村委主要领导5名,男女比例4:1。其中,35周岁以下0人,36周岁至45周岁1人,46周岁至55周岁2人,55周岁以上2人;初中文化学历1人,高中文化学历3人,大专及以上学历1人。
二、存在问题
一是缺乏年轻血液。xx村两委年龄结构老化,缺少35岁以下的年轻干部,没有明显的年龄梯度,出现年龄断层的现象,有两位主要领导即将退休,面临着村委干部大换血的问题,不利于村内的运行和发展。
二是村级后备干部资源少。人才外流情况严重,农村中有很大一批有见识、有责任心的中青年人外出务工,不在本地发展。另外,报考后备干部岗位的人数呈现出冷热不均的现象,报考集镇村(社区)的人数较多,报考偏远村(社区)的人数较少,造成组织选举吸纳年青力量和新鲜血液难度较大。
三是外出村民参与选举热情不高。多数村民外出务工,在本地生活时间短,对本村情况逐渐陌生,不知道选谁;另外认为自己一个人决定不了选举结果,选举谁也无所谓,外出选民回乡参选积极性不高,导致委托选票较多,加大村级组织换届选举工作难度。
四是管理制度不够健全。当前涉及村级的管理制度规定、自治制度等虽然比较多,但仍存在落实不到位的现象,只满足于把制度写在纸上、挂在墙上,形同虚设。
三、对村级组织换届选举的几点建议
为切实做好村级组织换届选举工作,结合xx镇实际,提出以下几点建议。
(一)加大选举宣传力度,加强联系党员群众
一是将宣传教育工作抓到实处,大力加强村级换届选举工作有关法律法规和政策的宣传,通过广播电视、横幅、宣传标语、流动宣传车等方式营造浓厚的选举氛围,宣传《中国共产党基层组织选举工作条例》《村民委员会组织法》和选好村级班子的重大意义,增强村民积极参与选举的意识,让党员和村民意识到参与选举既是权利也是义务。
二是要加强对外出务工人员,尤其是党员的联系,确保党员和选民的参选率,让他们了解到每一张选票都有着重大意义,他们的选票将直接影响到换届选举的结果,引导党员群众充分发扬民主。
(二)用好用活农村本土人才,配强配足干部力量
一是建立本土人才库,确保有1-2名素质高、能力强的“两委”后备干部,补齐村级后备干部力量。从农村致富能手、复转军人、外出务工返乡农民、回乡大中专
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