政法队伍教育整顿经验信息汇编
目录
巧用“七项措施” 纵深推进查纠整改见实效 2
突出“三个聚力” 推动教育整顿宣传持续升温 5
突出“三抓”开展查纠整改 7
“五注重五着力”推动教育整顿走深走心走实 9
严把“三个关”推动 11
全县政法队伍教育整顿提质增效 11
严查快办稳步推进政法队伍教育整顿工作 12
“七个一”强力推进政法队伍教育整顿工作 15
“六项举措”推动政法队伍教育整顿走深走实 17
“四坚持四到位”推动教育整顿见行见效 18
“五个到位”推进法院队伍教育整顿落地见效 21
“三个准备”奏响查纠整改“前奏曲” 23
“四化四推进”扎实开展队伍教育整顿 24
推进政法队伍教育整顿延伸至更多领域 26
坚持“三牛精神”扎实开展教育整顿 28
党史学习教育和教育整顿同向发力 29
四个到位划出“三个规定”隔离带 33
“三强化”推动落实“三个规定” 35
“三力”“三帮”“三全”扎实推进自查自纠 37
建立三项便民利民机制展现教育整顿实效 39
创设“5+4+N”工作法 推动教育整顿“五持续” 41
运用“四个三”练好检察队伍教育整顿“硬功” 45
三举措积极发挥队伍教育整顿谈心谈话作用 49
三举措提升队伍教育整顿成效 51
念好“五字真经”深入查纠整改 53
“三项举措”推动政法队伍教育整顿走深走实 55
“六措并举”升华教育整顿为民实质 58
“四举措”推动政法队伍教育整顿走深走实 60
“1234”推进政法队伍教育整顿走深走实 62
全力指导推进政法队伍教育整顿走深走实 65
“三字诀”全力推进队伍教育整顿学习教育 68
巧用“七项措施” 纵深推进查纠整改见实效
自教育整顿查纠整改环节启动以来，市法院以高度的政治自觉和行动自觉，巧用“七项措施”，坚决以自我革命的精神，牢牢把握“严”的主基调，持续做好思想发动，不断激发自查自纠的内力，发挥组织查处的威力，扎实做好查纠整改环节各项工作，确保查纠整改方向不偏、蹄疾步稳。
“两引导”激发内生动力。持续强化学习教育的引导作用，将学习教育与党史学习教育紧密结合，深入开展政治教育、警示教育、英模教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，激发广大干警在政治站位上再提升、在深挖问题上再强化、在补齐短板上再落实，进一步打牢永葆忠诚干净担当政治本色的思想基础。
“五必谈”全面自检自净。持续深化谈心谈话的引导作用，切实做到“一把手”与班子成员之间必谈，班子成员之间必谈，班子成员与中层干部必谈，中层干部与普通干警必谈，班子成员与主动向组织说明问题、曾经接受处理、存在问题苗头、关键岗位的干警必谈，引导干警树立“对党忠诚、主动坦白”的鲜明导向，切实增强自查自纠的政治自觉。
“压五责”层层传导压力。深入落实党组的主体责任，“一把手”的第一责任人责任，班子成员的分管责任，干警的自查责任，工作专班的核查责任，强化对下督导，认真落实省法院提出的班子成员“包片联点”制度，强化督促检查，及时发现问题，督促整改，确保两级法院同频共振，全力推进。
“七严查”强化组织处理。充分用好组织查处“利器”，坚持刀刃向内、突出重点，做好举报线索核查、涉黑涉恶案件倒查、重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、检察机关法律监督专项检查、智能化数据排查、组织巡查等相关工作，做到治已病、防未病，坚决清除害群之马，全力革除不良风气，维护法院队伍肌体健康。
“七整治”攻坚顽瘴痼疾。坚持“减存量”“控增量”，围绕“5+2”项顽瘴痼疾，深入开展整治，细化整治方案，列出问题清单，分类施策，对症下药，及时跟进对策措施，做到举一反三，深入解决老问题、强力防范遏制新问题，着力把人民满意度和司法公信力提上来，坚决把信访举报和违法违纪案件数降下来，切实转变司法作风和工作作风。
“9+N”健全长效机制。找准法院队伍教育管理监督的短板漏洞，进一步健全完善正风肃纪长效机制、司法制约监督机制、干警能力素质提升机制、政法干部交流轮岗机制、党领导法院工作体系、基层基础工作体系、履职保障体系，强力推进落实“十个实质化”，积极构建人人有责、步步为营、环环相扣的大监督体系、大责任格局，促进教育整顿成果长效化。
“十自查”说清存在问题。紧紧围绕违反防止干预司法“三个规定”，违反审判执行工作纪律，违规办理减刑、假释、暂予监外执行案件，违规经商办企业及参股借贷活动，原法院工作人员违规从事律师职业或充当司法掮客，司法鉴定、评估、拍卖中存在的问题，诉讼服务窗口作风不端问题，市委巡察政法单位、中央扫黑除恶专项斗争督导指出的在司法方面问题，群众信访举报、更审改判、上级交办、媒体曝光等问题，以及十八大以来不收敛不收手的腐败行为等十个方面问题开展自查，做到查深查透，不留死角。
突出“三个聚力” 推动教育整顿宣传持续升温
政法队伍教育整顿舆论宣传工作紧紧围绕教育整顿的重要部署、重点任务、重大活动，发挥喉舌、利剑职能作用，以最迅捷、最直接、最有效的方式发出权威声音，通过突出“三个聚力”，强化媒体和社会宣传，引导社会舆论，凝聚社会共识，鼓舞工作干劲，为全市教育整顿持续深入开展营造良好舆论环境。
聚力统筹，找准宣传工作“发力点”
早在年初，在谋划政法队伍教育整顿工作时，便将舆论宣传作为一项重要的工作内容进行要求部署，在政法、宣传、网信等单位抽调骨干，组成舆论宣传工作组，制定舆论宣传方案和网络舆情应急处置预案，及时召开多部门协调会议，明确分工，统筹力量，形成合力。政法队伍教育整顿启动之后，迅即调动传统媒体和新媒体资源，开设了“政法队伍教育整顿进行时”专栏，并组织全市146个政法新媒体以专栏、专刊、专题的形式，第一时间通过媒体矩阵集中发布权威信息，强势宣传报道教育整顿各项工作。组织政法宣传员，积极撰写高质量稿件，向人民网、新华网等国家级媒体推送优质稿件，提升宣传覆盖面和影响力。联合相关部门，调动城市街面商铺LED屏、宣传栏、公益广告屏、移动媒体屏等媒介，在全社会开展广泛宣传，营造家喻户晓、开门办整顿的浓厚氛围。
聚力策划，深挖主题宣传“闪光点”
在微信公众号设置“教育整顿——工作纪实、查纠整改、平安建设、学党史践忠诚、我为群众办实事”等专栏，突出主题宣传，全面展示教育整顿工作进展和成绩。在策划学习教育主题时，从小视角入手，以党支部书记和老党员学党史、做表率为切入点，相继推出“学习教育，他们喊出向我看齐”、“学党史、讲故事、老党员深情忆初心”等系列主题报道8期，积极引导政法干警学先进找差距、正方向铸忠诚。在策划服务群众主题宣传时，以群众更易理解和接受的新闻视角，用朴实接地气的语言，讲好政法故事，先后策划推出“我为群众办实事”和“服务好不好，办事实不实，听听群众怎么说”主题系列宣传，深入政法服务窗口和基层执法一线以视频方式录制。
聚力造势，紧扣英模宣传“时间点”
利用新媒体传播优势，在全市政法新媒体开设“政法先锋”“致敬政法英烈”等英模事迹宣传栏22个，持续宣传报道我市政法干警优秀事迹295篇。紧扣学雷锋日、国际妇女节、国际劳动节、五四青年节等时间节点，分类别、多角度宣传政法干警先进事迹。抓住清明节契机，策划了“超越时空的对话英雄我要对你说”主题宣传，由英烈子女或昔日同事挚友深情讲述英烈生前感人故事，一批英烈事迹深深打动和激励了广大干警。围绕优秀民警辅警“一创一评”活动，大力开展公安榜样事迹宣传活动，推出“三牛精神”民警事迹宣传稿件20余篇，被人民公安报等媒体刊发。深入挖掘提炼“三种英模精神”，通过拍摄微电影、微视频等方式，全方位展示英模形象，宣传英模事迹。举办先进典型事迹报告会，开展远学东莱、近学榜样等活动，通过媒体广泛宣传，营造了浓厚的榜样学习氛围。深入开展学习身边榜样主题宣传，借助媒体力量，积极宣传展示无私奉献精神，赢得较好社会宣传效果。3月份以来，干警先进事迹宣传报道在新媒体浏览阅读数量达到22万余人次，通过集中宣传，一大批政法典型事迹被群众熟知，政法队伍的新形象深入人心。
突出“三抓”开展查纠整改
政法队伍教育整顿开展以来，区检察院认真落实省、市、区委政法委及上级院关于队伍教育整顿活动查纠整改环节的总体安排部署，凝聚思想共识，周密系统谋划，扎实有力推进，紧紧围绕容易滋生顽瘴痼疾、司法腐败、执法不公的重点案件和关键环节，着力打造党和人民信得过、靠得住、能放心检察铁军，推动政法队伍教育整顿查纠工作规范开展、走深走实。
一、坚持科学统筹抓组织
当前，政法队伍教育整顿活动与党史学习教育活动同步开展，时间紧、任务重、标准高，该院统筹抓好进度和质量，同步推进深化“补课”和查纠整改，确保教育整顿开展坚定稳妥、有力有序。注重向科学统筹、严密组织要成绩、出质效，有效化解了时间冲突、工学矛盾等普遍性问题。把学党史、教育整顿相结合、把警示教育与英模教育相结合、坚持“集中+自学”“线上+线下”多种学习方式相结合，努力做到学习工作“两不误、两促进”。
二、坚持全程跟踪抓推进
注重全程跟踪督导，通过定期会议、专题会议分析教育整顿各个环节工作情况、存在的问题，研究制定整改方案，一步一动抓好教育整顿推进。通过召开队伍教育整顿查纠整改环节工作推进会，全面总结学习教育环节工作情况，研究推进查纠整改环节工作。组织召开“三个规定”宣讲会、政法队伍教育整顿自查自纠会议，研究部署各项重点工作，并已将干警存在的问题制成台账。组织全体干警如实填报《检察干警自查事项报告表》，签订承诺书，存档备查，确保在编在职干警全员填报，不漏一人。自查表填报覆盖率为100。
三、坚持检察为民抓服务
秉持司法为民的宗旨，始终把为人民群众办实事、解忧愁作为教育整顿活动的出发点和落脚点。强化检企联系，主动深入企业调研，对存在的法律风险积极提出建议，真正为企业办实事、解难题，不断营造优良的经商环境。组织开展检察长巡察检察服务中心，普法进村屯、社区、校园，走访企业，自行补充侦查，联合区人社局借助农民工工资维权流程图助力农民工维权，与区法院、区人社局签订《保障农民工工资支付服务措施》打通农民工权益保障链。举行支持起诉公开听证会，以法治方式维护农民工合法权益等为群众办实事共50余件。
“五注重五着力”推动教育整顿走深走心走实
自政法队伍教育整顿开展以来，县政法各单位以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，紧盯学习教育目标任务，立足本职工作，通过“五注重五着力”，推动教育整顿学习教育向纵深发展。
一、注重统筹谋划，着力真学实训
开展政治轮训，是推进政法队伍教育整顿的有力之举，是提升队伍政治能力的强基之策，是锻造过硬队伍的筑魂之法。我县将政治轮训作为推进队伍教育整顿和党史学习教育、加强政治建警的重要抓手，认真统筹谋划，在县委党校开展了为期四天的政治理论培训班，组织安排了全县政法干警参训。
二、注重示范引领，着力思想教育
为充分发挥“一把手”引学、带学、促学的作用，学习教育期间，县委书记、县教育整顿领导小组组长，县委常委、政法委书记、县教育整顿领导小组副组长分别做了专题授课，深入学习贯彻***总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，进一步加强思想教育和政治引领，推动全县政法队伍教育整顿高质量发展。
三、注重红色教育，着力实境教学
为进一步巩固提升教育整顿学习教育效果，激发广大政法干警在学思践悟中传承红色基因，汲取革命精神。县教育整顿办结合正在开展的党史学习教育，组织全体政法干警干部赴高虎脑红色教育基地开展革命传统教育、举办“党史故事汇、诵读红色家书”活动等开展教育学习。
四、注重英模教育，着力典型引领
为大力弘扬先进典型感人事迹和崇高品质，树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，全县政法队伍教育整顿政治理论培训班举行英模事迹报告会、全市“政法英模巡回宣讲”活动相继召开，一批英模人物通过切身经历的感人事迹，激励引领全县政法干警坚守初心使命、争创一流业绩。
五、注重知行合一，着力为民办事
知是行之始，行是知之成。学习百年党史，深化教育整顿，我县政法各单位坚持以人民为中心，认真开展“我为群众办实事”实践活动，努力办实事、开新局，推动学习教育成果转化，切实解决人民群众“急难愁盼”等实际问题，不断提升政法部门满意度，不断增加人民群众获得感。
严把“三个关”推动
全县政法队伍教育整顿提质增效
为确保全县政法队伍教育整顿工作不走过场，取得实效，县纪委监委立足职能职责，履行监督首责，主动担当作为，立足工作实际，严把“思想教育关、查究整改关、总结提升关”，切实推动全县政法队伍教育整顿提质增效。
立足理论武装，严把“思想教育关”
自政法队伍教育整顿工作启动以来，县纪委监委专题研究部署教育整顿监督保障工作，及时成立了领导小组，制定了《全县政法队伍教育整顿督查方案》，分别成立了3个监督检查组和3个案件查办组及1个信访问题受理组、1个案件线索受理组，明确了目标任务，细化了工作措施，强化责任担当；监督检查覆盖政法系统5个部门（单位）及其18个基层党组织。截至目前，县纪委监委主要领导为全县政法系统干警作了廉政教育报告，组织观看了《从守护神到保护伞的蜕变》《圈子之害》等警示教育片，举办了政法队伍教育整顿知识测试2场次85人，召开了全县纪检监察机关协同推进政法队伍教育整顿工作推进会议和专项督查工作开展情况汇报会议，有力有序推动政法队伍教育整顿工作。
立足靶向治疗，严把“查纠整改关”
县纪委监委立足查纠整改环节，坚持“自查从宽、被查从严”政策导向，对涉及政法系统问题线索“大起底”“大筛查”，不断拓宽问题线索来源，紧盯问题易发多发的重点部门、重点环节、重要岗位，从严从实从快查处政法领域违纪违法问题，力戒形式主义、官僚主义，精准运用监督执纪“四种形态”，强化纪法协同，坚决清除害群之马，整治顽瘴痼疾，以强有力的监督执纪问责推动政法队伍教育整顿工作走深走实。截至目前，共处置政法系统问题线索4件，初核了结1件，立案2件，给予政纪处分1人，正在初核1件。
立足建章立制，严把“总结提升关”
县纪委监委紧扣全县政法队伍教育整顿“三大环节”，立足各项工作走深走实，将进一步深化对问题整改工作的监督检查，不断推进政法系统单位运用系统观念、法治思维、强基导向的思想方法，建立健全政治能力建设机制、正风肃纪长效机制、执法司法监督机制、干警素质提升等长效机制，通过抓好持续整改、建章立制、总结评估，巩固教育整顿成果，推进源头治理，切实将教育整顿的成效转化为推动政法工作的动力。
严查快办稳步推进政法队伍教育整顿工作
政法队伍教育整顿工作开展以来，区纪委监委深化运用监督执纪“四种形态”，严格落实“自查从宽、被查从严”要求，采取多种举措，加强对政法队伍问题线索研判，严查快办稳步推进政法队伍教育整顿工作。
加大宣传力度，拓宽信访举报渠道
制作政法系统腐败问题信访举报海报，在公安分局及各派出所、区法院及各法庭、区检察院、区司法局及各司法所等地方张贴，印制宣传单1000余张向群众派发。同时在区府二楼大厅、区公共行政服务中心及区体育馆的LED屏幕滚动播放，不断扩大宣传范围。
强化线索排查，着力提升办案质效
认真排查近三年反映政法干部涉嫌滥用职权、徇私枉法、以权谋私、以案谋私、办关系案人情案金钱案，特别是充当黑恶势力“保护伞”等违纪违法的问题线索，加快研判甄别，加大查处力度。对久立未结问题线索再起底，做到问题底数清、情况明。对重要案件线索建立督办机制，实行领导包案，做到快查快结。对查清不属实的线索及时澄清证明，保护政法干警干事创业热情。推动政法系统内部监督部门强化自我排查,集中排查“六大顽瘴痼疾”线索。开展涉黑涉恶腐败案件倒查工作，注重深挖乱象背后潜藏的“关系网”和“保护伞”，严厉惩治一批与黑恶势力沆瀣一气、为黑恶势力撑腰的政法队伍干部，巩固惩腐打伞的成果。
推动监督贯通，助推教育整顿出实效
融合明察暗访、压实主体责任和专项巡查等多种方式，充分发挥监督优势和利剑作用。组织暗访组不定期对全区政法队伍教育整顿活动开展情况进行明察暗访，对组织领导不力、查纠问题敷衍应付的单位，依法依规严肃追责，坚决防止搞形式主义、走过场。将教育整顿同全区“营商环境整治提升年”活动结合起来，纳入纪律监督、监察监督、派驻监督、巡查监督的重要内容。将政法各单位主要领导、分管领导抓队伍教育整顿实绩与责任挂钩，倒逼责任落实到位。目前，暗访组已暗访4次，涉及12个单位。已开展政法系统监督检查9次，与政法单位领导谈心谈话6人次，发出纪检监察建议书1份。
强化案件剖析，增强警示教育效果
深化运用监督执纪“四种形态”，严格落实“自查从宽、被查从严”，动员违纪违法的政法干部主动投案。强化个案剖析，从违纪违法干警的个案问题中找到共性，剖析深层次原因。与政法机关加强信息共享和工作联动，提升“三书一函”质量，实现以案促治、以案促建。4月29日，区纪委监委主要领导为全区政法队伍作廉政教育专题辅导报告，通过违纪违法典型案例分析，讲清楚全面从严治党的要求，算明白违纪违法的成本，强调廉洁执法的重要性。同时，开展党章党规党纪知识测试，增强政法干警遵规守纪意识。制作政法系统干警违纪违法警示片《违令之鉴-迷失的初心》，以身边案警示教育身边人，增强教育的震撼力和感染力。
“七个一”强力推进政法队伍教育整顿工作
为全面推进政法队伍教育整顿向纵深发展，我旗积极谋划，统筹推进，打好“组合拳”、走出“连环步”，通过“七个一”推进政法队伍教育整顿工作。
领导包联一张网络。坚持把责任体系建设作为抓教育整顿的关键举措，建立完善领导包联网络。全旗教育整顿领导小组组长、副组长、政法各机关班子成员包联基层股所队和内设机构，通过一对一、一对几包联，层层压实责任，促进全旗上下整体联动，实现旗局、基层股所同频共振、合力推进，做到每个干警的教育整顿有人管、有人抓。
示范引领一所夜校。旗委主要领导充分发挥“关键少数”的关键作用，开办学习夜校，组织县处级以上领导干部，每周利用半天的时间开展集体学习，发挥出示范引领作用，推动教育整顿走实走深。
案件突破一个专班。旗纪委监委成立了专项整治工作专班，并下设了线索分办组、以案促改组、政策法规指导组和剖析教育组4个工作组，明确了职能职责和任务分工，确保专项整治工作取得实效。按照“室组地”模式，调配精干力量，对全旗2018年到2020年以来政法系统违纪违法问题线索进行大排查、大起底，在保证案件质量的同时，尽快查处一批案件，形成有力震慑。
政策宣讲一支队伍。旗教育整顿办牵头组建“自查从宽、
被查从严”政策宣讲团，深入各政法机关、基层股所进行一轮或多轮宣讲，实现政策宣讲全覆盖。通过讲政策、讲案例、讲纪律、讲法律、讲机会，教育引导广大干警进一步提高思想认识，加深政策理解，认真对照“七大顽瘴痼疾”，精准梳理问题，主动讲清问题，自觉修正问题，切实将查纠问题落到实处。
开门整顿一组活动。旗各政法单位以多种开门纳谏形式，推动查纠整改工作走深走实，提质提效。各政法单位全部召开征求意见座谈会，邀请社会各界人士座谈交流，建言献策。同时开展“开放日”活动，邀请群众参观警营、法庭，了解人民群众对教育整顿的评判意见。通过多个平台向社会各界和广大人民群众公布、发放《关于开展政法队伍教育整顿开门纳谏活动的公告》，征求开展好教育整顿的建议。
查纠整改一本台账。旗教育整顿办针对巡视巡查、督查指导所发现的问题，建立健全问题台账，逐项逐条进行梳理研判，制定落实整改措施，明确整改时间，靶向发力、精准施策，对存在的问题实行销号管理，切实做到整改一个、销号一个。
督促检查一体覆盖。旗政法教育整顿领导小组办公室充分发挥全程指导的优势，成立2个专项督查指导组，对全旗基层公安派出所、法庭、司法所政法队伍教育整顿工作进行两轮全覆盖督查。通过督查抽查，考学验学，挂牌整改等方式，及时发现问题，有问题的单位回炉补课，巩固扩大学习教育成果。
“六项举措”推动政法队伍教育整顿走深走实
为推进全州政法队伍教育整顿向纵深开展，我州以“六项举措”持续发力，深入开展自查自纠，确保查纠整改环节取得实效。
强化动员部署，确保思想认识再提高。州、县市政法单位相继召开查纠整改环节动员推进会、思想发动会，积极引导政法干警进一步理解政策内涵，充分认识“自查从宽，被查从严”的政策导向和细化的政策内容，切实帮助干警按照“6+4+2+X”模式开展自查。
用好谈心法宝，确保内生动力再激发。全州政法单位按照“七必谈”要求，分层次全覆盖开展谈心谈话，做到“及时发现问题，深入解剖问题，探讨整改问题”，不断增强教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉，确保教育整顿取得扎实成效。
做实“四项教育”，确保学习教育再深化。突出开展“五学五提升”活动，通过召开警示教育暨廉政教育报告会、政法英模先进事迹报告会、观看警示教育片等形式接受再教育，进一步将学习教育贯穿教育整顿全过程的要求落到实处。
坚持“开门整顿”，确保接受监督有广度。综合采用上门征集意见、召开座谈会、设置意见收集箱、给政法干警家属一封信等方式开门搞整顿，广泛征求人大代表、政协委员、律师、企业家、退休老干部等各界代表对政法队伍教育整顿意见建议，多渠道查找问题。
深入查摆问题，确保精准发力抓整改。把“六大顽瘴痼疾”作为重点自查内容，主动查找问题，剖析原因，并结合岗位实际，认真填写组织自查事项报告表和个人自查事项报告表，确保顽瘴痼疾专项整治一以贯之、行之有效。
靠实工作责任，确保查纠整改见实效。州、县市党委政法委和政法单位党组（党委）坚持政策导向、问题导向、民意导向，进一步理清工作思路，加强调度推进，强化督促指导，确保规定动作不走样、程序流程不出错。
“四坚持四到位”推动教育整顿见行见效
为扎实做好政法队伍教育整顿查纠整改环节各项工作，今年以来，我市深入贯彻落实中央部署和省委要求，周密部署、精心组织，以“四坚持四到位”举措推动教育整顿往深里走、往实里走、见行见效。
坚持政治引领，迅速部署到位。政法队伍教育整顿开展以来，我市把教育整顿作为首要政治任务，实施“一把手”工程，坚持高起点开局、高质量推进、高标准落地。抓好层层落实。省教育整顿会议安排部署后，第一时间召开专题会深入学习，研究落实。4月8日，召开全市政法队伍教育整顿工作推进会，印发《政法队伍教育整顿查纠整改工作方案》，随后政法各单位对本系统查纠整改工作进行再安排再部署，实现全覆盖。拧紧责任链条。充分发挥教育整顿领导小组“统揽”和教育整顿办“中枢”的作用，4月14日召开市政法队伍教育整顿领导小组第二次会议，于4月16日、20日，分别召开市政法队伍教育整顿领导小组办公室主任会议和办公室成员工作会议，压紧压实各成员单位责任，加强协同配合，形成强大合力。深化学习教育。坚持学习教育贯穿教育整顿全过程，开展政法英模展、学党史、教育整顿知识竞赛和政法干部上讲台等活动，重点宣传学习新时代公安英模，市政法队伍教育整顿领导小组作出《关于在全市政法系统开展学习活动的决定》，录制了约8分钟的专题片，《人民公安报》《大众日报》等媒体先后予以报道。
坚持思想先行，宣传发动到位。为确保教育整顿查纠整改环节不走偏、不走空，我市在思想发动上持续发力，以思想自觉引导行动自觉。谈心谈话深下去。坚持把“五必谈”作为查纠整改环节的基础手段，精心设计“八谈透”谈话提纲，提升谈话效果，帮助有问题干警放下包袱、争取主动。4月20日，市委书记与政法委和政法各单位主要负责同志，开展“一对一、面对面”谈心谈话。之后，政法委和政法各单位分系统，层层开展谈心谈话，完成谈心谈话任务。政策宣讲跟上去。通过政策宣讲会、政策专题解读会等形式，将中央和省委关于“自查从宽、被查从严”的政策导向向全体干警进行宣讲贯彻，释放“主动查”与“被动查”不一样的信号，引导有问题的干警珍惜组织给予的机会。舆论助推热上去。加大宣传力度，通过发放《致全市政法干警的一封信》《致全市政法干警家属的一封信》、开展党章党纪党规学习等方式，切实让有问题的干警心灵受到触及，增强思想、行动自觉。
坚持动真碰硬，问题查纠到位。我市坚持以刀刃向内的勇气，既查外病又查内病，既查病灶又查病因，确保见人见事。个人主动“查”。围绕“六大顽瘴痼疾”，政法委和政法各单位组织干警填报《政法干警自查事项报告表》，对本单位职责范围内在办案件、已办案件开展自查。组织督促“查”。发挥组织查处震慑作用，敦促有问题干警主动说明问题。4月16日，专门召开政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治部署会，印发《全市政法队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治工作方案》《关于推动开展自查的七项措施》等，推动查纠整改各项任务落实落地。同时，发布《关于顽瘴痼疾专项整治内容的公告》，开展调查问卷活动，倾听社会各界的意见建议，自觉接受社会监督。内外并线“查”。市教育整顿办会同纪委监委机关、公安、检察、税务、市场监管、行政审批等单位，利用大数据开展智能化数据排查，查实一个、处置一个、销号一个，确保件件有着落、事事有回音。
坚持融合转化，统筹推进到位。我市坚持问题导向、结果导向，在深入开展教育整顿中履职担当树形象，打造一支党和人民信得过靠得住能放心的政法铁军。加强督导检查。近期，组织人员深入到基层政法各单位进行明察暗访，重点看干警参与率是否达标、重点学习篇目是否学完、干警自我革命的勇气有没有增强、干警查摆问题的主动性有没有提高，发现问题立即责成整改。做好结合文章。自觉把政法队伍教育整顿与党史学习教育、建党100周年安保维稳、村级换届选举、推进扫黑除恶常态化机制、全面深化政法领域改革有机结合起来，以工作实绩检验教育整顿效果。深化实践活动。广泛开展“我为群众办实事”“攻坚五问”大调研大讨论和“五个一”活动，不断增强群众观念，累计入企入村8000余人次，帮助企业解决事项300余件，办理法律援助案件900余件，让群众真切感受到教育整顿带来的新变化。
“五个到位”推进法院队伍教育整顿落地见效
政法系统队伍教育整顿启动以来，市纪委监委驻市法院纪检监察组全员动员、全力以赴、全情投入，强化政治引领，做到“五个到位”，有力推进法院队伍教育整顿落地见效。
政治监督督促到位。市纪委监委驻市法院纪检监察组坚持政治引领，迅速进入战时状态，成立工作专班，专题研究部署，及时传达市纪委监委加强监督执纪执法的工作要求，协助修改完善教育整顿工作方案、实施细则，并通过重点约谈、调研督导、实地查访等方式，压实主体责任，发挥监督保障作用。以考促思、以考促学、以考促行，推动教育整顿往深里抓、心里走、实里做。
警示教育震慑到位。协助制定警示教育工作方案，细化分解任务清单，明确时限步骤、强化节点管控、压实工作责任。坚持分层分类靶向教育，组织全员观看警示教育片、参观廉政教育基地，组织干警旁听严重违纪违法案件庭审、学习典型案例警示教育手册，督促发案单位开展专项教育整顿，以案为鉴，以案促改，敲响警钟。
政策宣讲动员到位。以组织警示教育为牵引，形成党组书记全院讲、党组成员分别讲、纪检监察组组长大会讲、支部书记部门讲、外请专家专题讲的廉政宣讲格局。
问题线索起底到位。落实“一案一整改”，督促市法院针对查处的涉及“三同”问题违纪违法案件，举一反三，开展虚报冒领补助专项审务督察，摸排涉嫌虚报冒领补助情况，夯实案件查办“后半篇文章”。
审查调查精准到位。集中精干力量组成线索核查专班，每天通过晨务会部署工作，每周召开案件研讨工作例会，动态掌握线索查办情况，密切与市纪委监委工作专班的沟通联系，落实线索双向移送。强化对问题线索的分类分批处置，聚焦“六大顽瘴痼疾”和群众关切的“急难愁盼”问题，从快从速审查调查，形成有力震慑。
“三个准备”奏响查纠整改“前奏曲”
县政法队伍教育整顿工作进入查纠整改环节之前，通过等“三个准备”举措，奏响高标准、高质量开展政法队伍教育整顿查纠整改环节的“前奏曲”。
通过率先垂范提升“带动感”，为谈心谈话做准备。县委书记带头和政法各单位“一把手”谈心谈话。领导干部带头担责尽责、带头旗帜鲜明讲政治、带头查纠整改。县整顿办制定《政法队伍教育整顿谈心谈话方案》，制作《政法队伍教育整顿谈心谈话记录本》，印发教育整顿谈心谈话告知书和谈话内容。通过回顾学习阶段的学习内容，“反刍式”品味学习内容，做到以学促查、以学促改、以学促行。
打好思想预防针产生“推动感”，为自查自纠做准备。通过发放“两书两信”：《给群众的一份公开承诺书》《给政法干警的一份谈心谈话告知书》《致全体市民的一封信》《给干警家属的一封信》，给政法干警在思想上打好预防针，内外合力共同推动干警刀刃向内的决心和勇气，为自查自纠放下思想包袱。
通过宣传实践形成“氛围感”，为开门整顿做准备。整合线上线下宣传资源，强化社会面宣传，在电视台、新闻网站、微信公众号及新媒体开辟教育整顿专题专栏，公布“三个规定”和六大顽瘴痼疾内容，集中报道教育整顿进展成效。在社区乡村、公交站点等人流密集场所粘贴海报和举报箱，提高举报方式知晓率和社会面参与率。坚持身体力行，提升宣传实效。组织各级政法单位结合党史学习教育和“再调研”，以“六进服务”“生态绿色服务”“乡贤社会治理”等特色动作，组织开展为民办实事主题实践活动，以实际行动向群众展示政法队伍的新变化新气象，确保教育整顿各项工作受群众监督、效果让群众评判。
“四化四推进”扎实开展队伍教育整顿
政法队伍教育整顿开展以来，市法院按照全国、全省、全市政法队伍教育整顿会议精神要求，结合工作实际扎实深入开展政治教育、警示教育、英模教育，助推学习教育向深里走、向心里走、向实里走。
实现教育团队专业化，推进学习教育走深走实。市法院成立以“一把手”为组长、班子成员为副组长的领导小组，下设办公室以及学习教育、案件线索查办、自查自纠、顽瘴痼疾整治4个工作专班，出台“一办四班”分工细则和工作计划。
实现教育方式多样化，推进强化队伍政治素养。坚持实干与创新相结合、线上与线下相结合、正面宣传与反面警示相结合，把政法队伍教育整顿与“党史学习教育”和“再学习、再调研、再落实”活动紧密结合起来，同部署同推进，落实在编在岗干警参与率达到100。深入开展政治教育、警示教育、英模教育，力求做到出实效、见真章。
实现教育效应品牌化，推进提升司法为民水平。聚焦“我为群众办实事”，结合“1+2+N”司法为民品牌创建工作，鼓励“一院一品牌”“一支部一品牌”，把学习教育成果体现在为民办实事上。坚持问计与民、问需于民。引导干警增强群众观念，广泛开展涉诉信访化解、劳动争议化解、涉民生案件执行款发放、司法救助款发放等“我为群众办实事”活动，落实出台便民利民措施，解决人民群众急难愁盼问题。
实现教育管理常态化，推进学习教育入脑入心。坚持政治教育常态化。完善政治教育工作机制，由政治部、机关党委、督查室等职能部门牵头制定细化全年政治教育计划。坚持警示教育常态化。整合派驻纪检监察组、督查室、政治部、机关党委等部门的监督力量，加强日常监督和警示教育，形成互联互动、共享共建的监督合力。
推进政法队伍教育整顿延伸至更多领域
在深入推进政法队伍教育整顿的过程中，市政法机关进一步拓展思路和视野，将教育整顿延伸到优化营商环境、我为群众办实事等经济社会发展、群众关心关注的领域，开展“学党史、树典型、抓落实、办实事”主题实践活动，集中推动“六个一批”办实事项目落地落实，让学习教育走深走实，见到实效。
集中化解一批矛盾风险隐患。3月份以来，全市政法机关党员干部深入社会矛盾高发易发和安全风险隐患较多部位4200余次，提出防范风险、解决问题的意见建议960条。市公安局针对群众反映集中的电信网络诈骗案件高发、预警预防、普法宣传等问题，在全社会开展“全警反诈宣传”，8200余名民警楼长和社区网格员上门面对面向群众推广安装具有预警阻断诈骗功能的国家反诈中心App，动员商铺、社区、企业等社会力量参与，营造了网上刷屏霸屏、网下铺天盖地的舆论氛围。
集中帮扶一批困难群众。政法机关党员干部每人联系一户低收入或困难群众开展结对送温暖活动。目前，政法各级单位与社区结对共建53对，开展满足困难群众“微心愿”310次、法律咨询860次、代办各类业务120次、物质帮助480次。
集中化解一批涉法涉诉信访事项。政法机关科级以上干部每人从涉法涉诉信访案件中选取一件包案协调解决，目前全市已推动化解240余件。市公安局针对情况较复杂、长期未解决的涉法涉诉案件80起予以集中攻坚，全警发力，狠抓落实，目前已化解45起，其中副市长、公安局局长亲自过问推动化解信访案件39起。
集中推出一批便民利民举措。政法各级机关聚焦企业、群众反映强烈的突出问题，梳理各项执法、司法、服务流程，实现更多审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。市公安局开展“十佳惠民工作现场”评选，3月份新增6个城区派出所出入境受理延伸窗口，将出入境业务持续下放至更多的派出所，逐步实现城区全覆盖；市法院系统大力推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设，向社会公开9项承诺，全面落实立案登记制，辖区全部提供跨域立案服务。
集中解决一批涉企突出问题。政法各级机关县级以上领导干部开展法治营商环境专题调研，针对涉企服务不优、执法司法质效不高、不作为慢作为乱作为、侵害企业家人身财产合法权益等突出问题提出整改意见建议36条，市政法各单位在2020年推出78条优化营商环境举措基础上又推出23项行动。全市法院系统开展“涉企业案件”专项执行行动，3月份以来共执行案件88件，执行到位16805.71万元。
集中完善一批优化法治营商环境制度机制。在“平安XXX”电视栏目开设“优化法治营商环境系列访谈”，广泛宣传全市政法各单位和各地区优化法治营商环境的新举措、新成效。建立完善政法机关领导干部联系服务企业、企业家意见快速反馈等长效机制。
坚持“三牛精神”扎实开展教育整顿
自政法队伍教育整顿工作开展以来，我县发挥先行先试标兵优势，持续发力，以更强的政治担当，更高的政治站位，始终坚持“三牛精神”，抓紧抓实我县政法队伍教育整顿工作。
一是以“孺子牛”的姿态，不忘初心本色使命。牢记为民服务宗旨，通过政法队伍教育整顿学习教育阶段，围绕党性教育，在温故中知初心，坚持把学习教育贯穿教育整顿全过程，做到以学促查、以学促改、边学边改，进一步夯实忠诚可靠的思想根基，让全县政法干警知敬畏、明底线、受警醒、不越规、不逾矩、不侥幸。
二是以“拓荒牛”的心态，敢于拼搏进取奋进。找准沉疴积滞病灶，聚焦我县政法队伍六大顽瘴痼疾，靶向发力逐个“回头查”，确保不放过任何一个疑点、难点、痛点，准确把握查纠整改环节总体目标，充分利用好谈心谈话，认真填写自查事项报告，把“自查从宽、被查从严”这个政策宣传好，运用好，努力实现教育大多数、惩处极少数的效果。
三是以“老黄牛”的状态，持续攻坚克难砥砺。为民办事为民解忧，从群众最困难的问题入手，从群众最突出的问题抓起，真正将群众的操心事、烦心事、揪心事找准找实，逐一列出问题清单进行认真研判，从根源上解决老百姓的烦忧，不断提升群众幸福感。
党史学习教育和教育整顿同向发力
党史学习教育开展以来，示范区政法系统深入学习贯彻党中央、省委和示范区党工委关于开展党史学习教育和政法队伍教育整顿有关会议精神，将党史学习教育和教育整顿有机结合，聚焦群众反映强烈的“急难愁盼”问题，深入开展“我为群众办实事”活动，从严从细做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为经济社会高质量发展提供强有力政法保障。
一、创新学习载体，筑牢绝对忠诚的思想根基
政法系统把学习教育摆在重要位置，以党史学习教育为引领，把政治教育、警示教育、英模教育和查纠整改有机结合起来，不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。开设***法治思想大讲堂。创新开展政法系统“***法治思想大讲堂”，定期邀请全国、全省知名专家学者做报告，打造常态化制度化党史学习教育品牌。讲好“三堂课”。政法系统党组织主要负责人和班子成员带头上好党史教育“第一课”，举办政治轮训专题辅导班上好警示教育“必修课”，充分利用身边英模和先进典型上好弘扬英模精神“初心课”，累计讲党课65场，举办政治轮训班24期，专题辅导报告36场，开展警示教育活动101场，英模教育活动14场。打造线上学习交流云平台。
在全省率先打造了党史学习教育“网络学习交流云平台”，集党史学习教育与政法队伍教育整顿为一体，满足互联网条件下政法干警参与党史学习、教育整顿多样化、自主化、便捷化的学习需求。
二、聚焦“急难愁盼”，深入开展“我为群众为实事”活动
党史学习教育开展以来，立足政法机关职能，开展各具特色的“我为群众办实事”活动，有效解决群众“急难愁盼”的具体问题，累计召开座谈会、征求意见会等开门纳谏38场次，收集社会各界意见建议229条，解决实际问题83个，为群众办实事1412件，让群众切身感觉到党史学习教育带来的新变化新气象。用心听民声，征求群众意见。通过召开新闻发布会、举办座谈会、发放征求意见表、开通评警热线、深入走访排查、特聘监督员等方式，广泛征求意见建议，找准群众“急难愁盼”的问题。组织召开政法机关“创新治理保平安”十件实事新闻发布会，示范区公安局组织开展“警营开放日”“走访进百企”等活动，两级法院举办“法院开放日”活动，两级检察院举办“大走访、大调研”活动，示范区司法局开展法律服务“六进”活动等，切实把“开门整顿”的要求贯彻始终，更好地回应了人民群众的新期盼。真情解民忧，守护群众平安。以“平安守护”为牵引，持续推进问题楼盘化解攻坚、涉法涉诉信访问题治理、“雪亮工程”深度应用、综治中心规范化建设、矛盾排查化解等活动。公安机关推出酒驾醉驾专项治理、打击电信诈骗专项攻坚、平安校园创建等平安护民实事，努力提升群众安全感。政法委依托社会治理中心，建立网格化、信息化管理平台，统筹基层网格、民调、公安、司法、民政等资源，加强“三调对接”，建设“智慧调解”系统，筑牢维护社会稳定“第一道防线”。及时顺民心，做细群众服务。为群众提供多样化多层次的执法产品，持续推出更多便民利民新举措。公安机关开展中小学周边交通拥堵治理专项行动，高效整合现有公共交通资源，中小学门口增加护学岗，确保学校周边道路交通秩序明显改观；法院系统强力解决“执行难”问题，加强司法拘留、拒不执行判决裁定罪的法律运用，创新执行案件流程集约化办理、简繁分流、执行联动、失信被执行人联合惩戒等体制机制，为有效破解“执行难”提供强有力的机制支撑。倾力助民生，优化营商环境。建立特色的法治化营商环境评价体系，建立重点企业、重点项目联系帮扶责任制和重点涉法事项会商研判制度，主动提供标准、高效法律服务，打造更加安全的治安环境；组建法律人才库，每季度为民营企业开展一次“法治体检”服务，帮助企业防范法律风险；部署开展“为企业服务年”专项活动，签订《我为示范区十四五规划开好局、起好步做贡献》承诺书，企业一对一结对联络，带案实地走访企业，每季度进企业开展专题普法讲座，为企业特别是民营企业和中小微企业提供定向精准的法律服务，积极引导企业尊法、学法、懂法、守法、用法，着力提高营商环境司法指标质效，有效降低诉讼成本，切实提升企业获得感和满意度。
三、注重常态长效，健全完善制度机制
自觉运用法治思维和法治方法多点发力，建章立制，夯实根基，维护稳定、保民生、促发展贡献法治力量。打造“源头治诉源”品牌。建立完善“源头治诉源”工作机制，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在“前面”，努力构建矛盾纠纷多元化解格局。通过实施多元纠纷查报、矛盾纠纷闭环管理、诉讼纠纷分流、司法确认快速通道、诉讼全流程调解等“六项机制”，进一步提高社会治理信息化、网格化、精准化水平，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不激化”，从源头上减少诉讼增量，实现了民事诉讼案件量持续下降的目标。创新社会治理保平安。召开政法队伍教育整顿暨2021年度政法机关“创新治理保平安”十件实事新闻发布会，切实将教育整顿成果转化为“我为群众办实事”的具体实践。积极推进智慧安防小区建设，实现城区视频监控全覆盖，筑牢“四道防线”，打造让犯罪分子无所遁形的“天罗地网”；强化侵害妇女儿童案件源头预防，加强线索摸排核查，依法从严惩处，对侵害妇女儿童违法犯罪、家庭暴力、校园欺凌“零容忍”。推动流域生态治理高质量发展。聚焦流域生态保护和高质量发展，开启流域生态环境司法保护“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”生态检察治理模式。重点围绕野生动植物、矿产资源等问题，完善法律宣传、依法打击、公益诉讼、协调联动、协商会商五项制度，实现流域生态环境行政、公益诉讼案件即查即办。
四个到位划出“三个规定”隔离带
为扎实开展队伍教育整顿,市检察机关坚持问题导向、目标导向、效果导向,系统整治违反防止干预司法“三个规定”问题,有效实现外防干预、内防过问,切实铸牢廉洁司法的“防火墙”。
教育+引导，确保思想到位
为干警手机设置“三个规定”定制版彩铃,社会各界群众拨打检察干警手机,就能听到关于“三个规定”的温馨提示,提醒群众切勿过问插手干预司法办案、干部选拔及工程建设等方面事项,将监控的触角延伸至8小时外,提高社会知晓率。制作“三个规定”主题情景小视频4期,在“两微一端”平台发布,推动干警提高认识,强化应用,向社会传递“逢问必录”的信号。组织旁听职务犯罪案件庭审,召开警示教育大会,观看警示教育专题片,通报全市检察人员违纪违法案例,通过“身边人身边事”以案示警。
自学+辅导，确保填报到位
通过自学、支部学、部门学、党组中心组学等方式,再次加强对《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》以及《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》学习。邀请省检察院检务督察部主任为全市两级院干警做专题辅导,从哪些事项需要填报、什么情况需要填报、怎么填报、不如实填报会产生什么后果等“三个规定”及重大事项报告制度进行逐项梳理解读,为查纠整改奠定思想基础和行为规范,确保干警由“要我填”变“我要填”。开展“三个规定”应知应会考试,考试不合格人员,限期“补课补考”。
自查+倒查，确保执纪到位
坚持“自查从宽”与“被查从严”相统一,在做好谈心谈话、政策解读基础上,印发《个人自查事项报告表》,明确自查事项和要求,确保全员填报、不漏一人。开展重点案件评查,重点发现定性不准、量刑不当、程序违法等问题,并从中深挖干警违纪违法问题。多渠道梳理投诉、举报线索,对检察人员违纪违法案件进行倒查,开展涉黑涉恶、职务犯罪、经济类犯罪、虚假诉讼等案件“回头看”,对可能存在违反“三个规定”的问题线索再梳理。排查甄别违反任职回避、违规担任原单位办理案件诉讼代理人或辩护人等情况,排查违反“三个规定”问题线索,推进违反“三个规定”问题线索高效处置。
制度+公开，确保监督到位
建立完善《检察人员与律师的接触交往行为构建良性互动的新时代检律协作关系》《人民检察院案件信息公开规定》等文件规定,发挥案件当事人、律师监督作用。执行记录、报告“问必报”“月报告”“季通报”和无报告事项“零报告”制度,执行“三个规定”情况定期分析。对违反“三个规定”反面典型案件进行内部通报并向社会公布填报违反“三个规定”情况。公开监督举报电话、邮箱等媒介,多渠道接受群众、利害关系人及社会各界的监督。
“三强化”推动落实“三个规定”
市人民检察院严肃整治贯彻落实“三个规定”不到位问题,坚持在思想教育、宣传引导、监督检查上持续发力,推动“三个规定”落地落实,筑牢公正廉洁司法“防火墙”。
强化思想教育，提高填报自觉
加强学习教育。把“三个规定”内容纳入政治轮训、业务培训范围,作为学习教育“必须学”、应知应会的重要内容,通过领导带头学、支部集中学等方式开展“三个规定”集中学习和答疑解惑14次,深刻领会精神内涵,准确掌握填报要求。深化警示教育。集中学习最高检关于贯彻执行“三个规定”典型案例、《全省检察人员违纪违法典型案例汇编》4次,以案示警,引导增强如实填报的主动性和自觉性。开展谈心谈话。把“三个规定”作为谈心谈话重要内容,进行谈心谈话51人,进一步谈深谈透、触动思想,有效消除不敢填报、不愿填报、选择性填报的思想顾虑。
强化宣传引导，净化填报环境
充分发挥新媒体“短平快”优势,利用“两微一端”编发系列宣传作品,推动社会各界广泛了解“三个规定”内容,不断提高群众知晓度,扩大社会影响力。借助手机彩铃传播迅速、受众普遍和贴近生活的特点,为全体检察人员开通执行“三个规定”手机来电彩铃,在对来电人员作出警示提醒的同时,亮明主动接受人民群众和案件当事人监督的态度,积极争取社会公众支持和理解,减少过问或干预、插手潜在风险,向全社会传递“逢问必录”的信号,营造记录填报的良好舆论氛围和社会风气。
强化监督检查，传导填报压力
将落实“三个规定”等重大事项记录报告制度情况纳入纪律作风督查和专项检查范围,抓实分管领导和部门负责人“一岗双责”,强化督促落实,确保重大事项应填尽填、应报尽报。对违反防止干预司法“三个规定”开展“过筛子”式倒查、回头看,发现可能存在的未如实填报记录问题,倒逼检察人员自觉填报。按照政法队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治工作要求,进一步讲清严格执行的意义,讲实规范填报的要求,讲明不如实填报的责任,引导全院干警从“要我填”向“我要填”转变,促进“逢问必录”成为常态。
“三力”“三帮”“三全”扎实推进自查自纠
政法队伍教育整顿查纠
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