市委书记在市委巡察工作总结暨市委第一轮巡察工作动员部署会上的讲话
今天我们召开会议的主要任务是，深入学习贯彻***总书记关于全面从严治党的重要论述，对**届市委巡察工作进行总结回顾，对**届市委巡察工作进行总体安排，对**市委第一轮巡察工作进行动员部署。刚才，**同志就有关工作提出了明确要求，希望大家认真抓好贯彻落实。市人大常委会机关、林业局、民政局和**镇作了发言，从不同的角度谈了对巡察工作的认识、巡察整改的做法经验，希望大家互相学习。**同志对第一轮巡察授权任职和任务分工进行了明确，希望各巡察组、被巡察单位按照要求认真落实好。下面，就做好巡察工作，我再讲三点意见。
一、提高思想认识，切实增强做好巡察工作的责任感使命感
巡察工作是党的巡视工作的重要组成部分，是党内监督的重大战略举措。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央对巡视工作进行了革命性改造，确立了“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡视工作方针。***总书记强调，要高质量推进巡视巡察全覆盖，做深做实做细市县巡察，打通全面从严治党“最后一公里”。我们要切实把思想和认识统一到党中央的决策部署上来，保持战略定力、政治定力，不断提升做好巡察工作的思想自觉和行动自觉。
开展巡察工作是推动全面从严治党向纵深发展的重要途径。巡察工作承接中央、省委巡视，是保障党的路线方针政策落到实处、提高基层监督能力、增强基层治理实效的重要工作。党的十八大以来，随着管党治党形势的发展变化，党中央越来越重视巡视巡察工作，把市县巡察纳入国家监督体系，统一规划部署实施。党内监督条例、巡视工作条例等都对巡察工作提出了明确要求，为我们开展巡察工作提供了制度保障和重要遵循。近年来，示范区党工委、市委坚决扛稳抓牢管党治党重大政治责任，推动全面从严治党责任进一步压实、压力进一步传导，基层党的建设持续进步，党的领导持续加强，但同时我们也要看到，一些基层党组织在管党治党方面还存在一些不容忽视的问题：在坚持纪律规矩上不严格、搞变通，不讲刚性、讲弹性，缺乏斗争精神，对错误思想行为采取绥靖政策，不敢、不会进行斗争，等等。我们要以全面从严治党永远在路上的清醒和坚定，持续深化巡察工作，加强政治监督，推动全面从严治党责任落实到“毛细血管”“神经末梢”，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
强化巡察监督是推动示范区党工委、市委决策部署有效落实的有力抓手。省第**次党代会以立足“十四五”、谋划**年、前瞻**年的战略眼光，对锚定“两个确保”目标、实施“十大战略”进行了明确和细化。市第十三次党代会描绘了未来五年和今后**发展的宏伟蓝图，吹响了全面建设社会主义现代化**的“冲锋号”。巡察监督要紧紧围绕省委、示范区党工委确定的目标、要求、任务、举措来推动落实，把贯彻落实省第十一次党代会精神、市第十三次党代会精神作为重点，看一看是不是真干了实干了，是不是干出了成效，检查有没有只喊口号、装样子、表表态、工作应付了事，看一看在推动从严治党等各项工作落实中有没有懒政怠政、胡作为、乱作为的行为。前天，我们召开了优化营商环境大会，对示范区优化营商环境工作进行了再动员再部署。巡察工作要聚焦损害政商关系、破坏营商环境的问题，把巡察对推动构建亲清新型政商关系、助力优化营商环境的政治监督作用真正发挥出来。要认真贯彻落实***总书记关于生态保护和高质量发展的重要讲话重要指示精神，在推动实施黄河流域生态保护和高质量发展战略的过程中敢于亮剑，同时要积极协助破解经济发展与生态保护的矛盾，推动绿色低碳转型发展。
提升巡察质量是打造清廉政治生态示范区的必然要求。市第**次党代会提出了打造清廉政治生态示范区的目标，为巡察工作指明了方向。近年来，示范区党工委、市委把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项重要工作来抓，用足用好“四种形态”，推动党风政风持续好转。**届市委以来，我们认真贯彻落实中央的要求、省委的部署，圆满完成了对市委管理党组织巡察全覆盖的任务，发现了不少问题，解决了许多影响改革发展稳定的突出矛盾，为政治生态优化、工作效能提升、发展质量提高起到重要的促进和保障作用，机动巡察、村居巡察等工作走在全省前列，受到中央巡视办的充分肯定。但也要看到，我们的巡察工作还存在发现问题不够精准、制度机制有待完善，个别巡察人员不敢较真碰硬、遇到矛盾绕着走、自身业务能力跟不上等问题。在今后的工作中，我们要进一步提高工作标准，继续坚持严的主基调，聚焦党中央的要求、***总书记的要求、省委的要求，认真检查各级党组织管党治党做得怎么样、核心作用发挥得够不够、能不能坚守政治纪律政治规矩。同时，要进一步强化巡察力量，提高巡察能力、战斗力，确保巡察工作扎扎实实，取得更好成效。
二、坚决落实新部署新要求，扎实做好新一轮市委巡察工作
巡察是实现党内监督的重要方式，是重要的政治监督。但是由于层级不同、监督对象不同，越往下的监督就要越具体。我们要在把握政治巡察方向、内涵和要求上更加细化，更加体现基层的特点。
一要聚焦主体责任，突出政治巡察。要准确把握巡察的政治方向。巡察肩负着“两个维护”的特殊使命和重大责任，必须胸怀“两个大局”，坚持政治定位。党中央对进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展作出了明确部署，这就是现阶段的“国之大者”。我们要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，跟进学习***总书记系列重要讲话精神，深刻领会党中央的决策意图，深刻领会党中央重点关心的是什么、强调的是什么，深刻领会什么是党和国家的工作大局，做到党中央重大决策部署到哪里，***总书记指示批示到哪里，巡察监督就跟进到哪里，切实担负起督促做到“两个维护”的职责使命。要准确把握巡察的监督重点。始终把维护党中央权威和集中统一领导作为巡察的政治任务，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，紧盯被巡察党组织履职情况开展监督，着力发现和推动解决存在的突出问题，不断强化被巡察党组织的政治功能。要认真学习贯彻党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，把被巡察党组织领导班子特别是“一把手”作为巡察监督的重中之重，精准发现问题。要服务中心大局，围绕省委确立的锚定“两个确保”目标、实施“十大战略”要求，围绕市委提出的全面建设社会主义现代化**的目标任务，围绕产业转型升级、城市建设提质、优化营商环境、乡村全面振兴、常态化疫情防控、党史学习教育、党群连心工程、万人助万企活动等重点工作，跟进监督，精准监督，确保各项任务落实见效。要准确把握监督标准。巡察既要讲政治，也要讲政策。政治是方向，政策是依据和标尺。巡察的监督标准就是“四个对照”，即对照***总书记重要指示要求，查找被巡察党组织在具体落实中的突出问题；对照党章党规党纪，检视被巡察党组织在贯彻执行中的落差偏差问题；对照党中央重大决策部署和政策要求，看在基层是否落地见效，存在什么短板弱项；对照被巡察党组织职责责任和“
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