某区大干100天决战四季度动员讲话
大干100天决战四季度
区委、区政府在第四季度初召开这样一次会议，有其特殊原因;一个是从今年全区经济走势看，上半年比较平稳顺利，7、8月份出现回落，9月份稍有回升，总体上和全市一样呈现“前高后低”的发展态势，保持经济平稳增长的压力不小，已经到了鼓劲加油的时候;一个是从近期工作调度特别是重点工作推进情况看，领导干部、各镇街道、区直部门单位存在较大不平衡，必须再动员、再加压，认真研究解决问题的措施、加快推进落实的办法，迅速形成“大干100天、决战四季度”的攻坚氛围，确保圆满实现全年“满堂红”。
昨天，我们现场调度了各镇街道和AA高新区的22个重点项目。刚才，区长通报了前三季度工作，对开展“大千100天、决战四季度”活动作了具体安排，大家要抓好落实。
现在离年底还有」天，各项工作已经到了“百米冲刺”的决战决胜阶段。一方面，四季度是定全年、保全局的收尾阶段，也是明年工作起好步、开好头的关键时期，可以说“一季关两年”，其重要性不言而喻;另一方面，由于受“后危机时代”宏观经济环境等多种因素影响，实现全年目标任务困难多、压力大，加之今年又是全面完成“__”规划任务的收官之年，组织好这次“决战四季度”活动比以往任何时候都显得迫切和重要。
前段时间，区“两办”已经下发了《关于在全区开展招商引资和大项目建设“大干100天、决战四季度”活动的通知》，关于活动的意义、任务和要求都很明确，这里就不重复讲了。对当前和今后一个时期的主要工作，我在区委中心组读书会暨半年工作会上讲得很全面，今天也不再过多强调，关键还是要继续坚定不移地抓落实、抓见效。下面，结合开展“大干100天、决战四季度”活动,我讲几点意见。
一、大干100天、决战四季度，就是要切实解决“眼往哪里看”的问题，进一步提升标杆、盯紧先进，在发展指标上打好攻坚突破战
什么样的工作标准，决定什么样的发展水平。年初，我们坚持高点定位、自我加压，经过对LL自身发展、面临形势的认真分析，重点对照市委、市政府下达的6大类、61项考核指标，按照“跳起来摘桃子”的标准要求，分别确定了今年经济社会发展的计划指标、奋斗目标。根据市统计局反馈的数据，1-8月份，我区地方财政收入、规模以上工业增加值等7项主要经济指标的增幅，与_、_、_、相比，有4项居第1位、2项居第2位、1项居第3位。从中可以看出，今年以来，各级各部门按照区委、区政府建设蓝色经济强区的部署要求，结合开展“”大讨论和__活动，以转方式、调结构、促发展、惠民生为主线，以实施“双提双增”、打造“一区四园”为抓手，以“7大工程、110个项目”为重点，全力以赴抓落实、抓推进、抓服务，各项工作都有新进展、新突破，经济社会继续保持了又好又快发展态势。特别是通过昨天的检查调度，从现场的情况到干部的状态，都看到了一些变化、看到了大家的干劲、看到了我们事业发展的希望，充分说明各级干部干事创业的定位高、状态好、力度大，尤其基层的同志做了大量卓有成效的工作，这也为开展好“大干100天、决战四季度”活动奠定了坚实基础。
但是，我们要清醒看到，当前我国经济正面临保增长、调结构、防通胀的“三难”抉择，宏观经济环境错综复杂、变化很快，从中央到地方各级都在积极寻求破解难题、加快发展的途径和办法。在这种大背景下，圆满完成今年经济社会发展的计划指标特别是奋斗目标的压力很大。横向与周边兄弟区县相比较，尽管我们有多个指标在全市处于靠前位置，但大家都你追我赶、竞相发展，LL领先的优势还不突出。纵向与前期工作进展相比较，以市里重点考核的生产总值等7项经济建设指标为例，按1-8月份的增幅测算，地方财政收入、外贸进出口总值2项指标能顺利完成全年任务，而生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、实际到账外资等5项指标，要想完成年度计划指标，还需要进一步全力以赴地抢时间、赶进度，要想完成年度奋斗目标，后4个月月均完成量分别要达到前8个月均量的1.26、2.1、1.56、2.3、7.95倍。
这些数字，是最直观、最有说服力、最能说明问题的，很大程度上体现了“大干100天、决战四季度”的重要性、必要性和紧迫性。所以说，我们没有任何“慢”的理由、“等”的资本、“退”的余地，必须做到心中有数。这个“数”，不是简单的数字测算，不能光盯着这些发展指标，主要包含两方面的涵义，一个是要从宏观和全局上对工作有科学的判断，一个是要对工作的规律和本质有准确的把握。
区级领导要按照“干就干一流、争就争第一、做就做最好”的定位要求，进一步加强对分管工作、分管部门的调度，特别是把工作坐标定位在全市、全省乃至全国的大格局中，对照年初确定的计划指标、奋斗目标和市里的考核指标，一项项地托清底子、拉出单子、定出法子，确保圆满完成全年目标任务。
各镇街道要按照“在全市镇域经济考核中实现位次前移”的要求，结合对前三季度工作的“回头看”，再接再厉、快马加鞭，不要留余力，力求“翘尾巴”，发挥好“大干100天、决战四季度”的主力军、主战场作用。
区直各部门单位要按照“超序时的指标力求翘、达序时的指标力争超、有缺口的指标全力保”的要求，认真查找中心性工作、职能性工作、创新性工作等方面的差距，认真研究参与和服务“大千100天、决战四季度”活动的措施，确保实现“有1-2项在全市、全省争先进位的亮点工作”的年度目标，为全区发展大局挑重担、作贡献。
二、大干100天、决战四季度，就是要切实解决“心往哪里想”的问题，进一步明确责任、全心投入，在重点项目上打好攻坚突破战
项目是发展的生命线和原动力，也是“大干100天、决战四季度”的主攻方向和突破重点。要明确，不抓项目的领导不是好领导，抓不好项目的干部不是好干部。如果我们每个人的心里都能时刻想着怎么快上项目、上大项目，甚至为项目吃不下饭、睡不着觉，就没有落不下的项目、干不好的事情，“决战四季度”才能取得实实在在的成效。这方面，年初区委、区政府筛选出“7大工程、110个项目”，确定由有关领导按照“首席领导负责制”的要求，“全力、全权”调度、服务和推进项目建设。总体上看，目前全区重点项目建设进展比较不错，广大干部群众对“抓大项目、大抓项目”的认识已经统一起来，工作成果也在不断涌现，特别是在引进“大块头”、“大个头”的产业类项目上破了题，像已经投产的__电器一期、正在建设的棕榈油和__汽车、即将开工的AA海洋生物科技产业园等项目都是一些“龙头型”、“成长型”的大项目，对于LL优化产业结构、培植骨干税源、带动经济发展起着决定性作用。同时，通过几次现场调度发现，有些重点项目还不同程度地存在落实不到位、进度不够快、进展不平衡等问题。比如重点项目建设工程中的60个大项目，尽管包保领导和责任单位做了很多工作，但目前开工建设、投产运营的项目只有24个。坦诚地讲，愿不愿抓重点项目，是工作态度问题，会不会抓重点项目，是工作能力问题。如果有哪个项目老是推不动、推不快，原因就出在“愿不愿”、“会不会”上。希望大家认真思考。
关于重点项目建设，上次我和_区长交流过“3+1”的问题。作为“3”:一个是速度“快慢”问题，一个是服务“优劣”问题，一个是责任心“强弱”问题。作为“1”:就是项目“真假”问题。各级各部门要结合开展“大干100天、决战四季度”活动，把破解“3+1”问题作为重中之重，集中全部心思，抓住关键环节，明确工作措施，确保项目快引进、快落地、快建设、快投产、快达效。
一是强化责任意识，迅速进入决战状态。包保领导要以第一责任人的姿态，切实当好“指挥员”、“战斗员”的双重角色，抓紧对分管、包保或负责的重点项目进展情况进行一次“回头看”，从项目的谋划招引、立项审批到开工建设、投产达效，每个环节怎么干、谁来干、干到什么程度、什么时间完成，当前还存在哪些问题、怎么去解决，都要制订抓推进、抓落实的具体方案，属于我们能把握的事情，必须做到先行办理、限时办结:属于上级部门审批的事情，必须做到全程帮办、一盯到底，真正把大项目建设抓出成效来。责任单位要按照各自职责和工作分工，牢牢抓住“合同履约率、资金到账率、项目开工率、建成投产率”不放，对前期工作进行全面梳理排查，逐一找出影响项目进度的制约问题和关键环节，进一步明确推进落实的时间表、路线图，确保项目建设顺利推进。职能部门要按照“大干100天、决战四季度”的要求，自觉树立“一盘棋”、“大合唱”的意识，坚持一切为项目服务、一切为项目让路，做到份内的事尽心尽力、保质保量地完成，需要本单位配合的事情无条件提供最大支持，暂时解决不了的也要说清原因、明确责任、定出时限，把服务触角延伸到项目建设的每一个“神经末梢”，推动形成人人支持项目建设、人人为了项目建设、人人参与项目建设的浓厚氛围。
二是强化时间观念，迅速掀起大干热潮。一方面，进一步加快“一区四园”建设。这项工作，最近我在多次会议上都重点强调过，分管的同志和有关部门也拿出了初步意见。刚才，郑区长作了进一步安排。要明确，“一区四园”事关LL.经济社会发展大局，既是当前发展之紧要，更是长远发展之大计，早建成、早发展、早受益。现在来看，LL的各级干部对发展是硬道理的认识、对加快发展紧迫性的体会、对发展慢就被动的感触是最多最深的，推动实现更好更快发展已经成为我们的共同目标。实现这一目标，关键还在于项目，在于“一区四园”建设的成效。所以说，在“一区四园”的开发建设上，必须做到全员全力全速，不能等、不能靠，否则被动的不仅仅是几个项目、几个园区，更是全区的发展大局。希望大家在“大干100天、决战四季度”中，把加快“一区四园”建设作为当前最重要的工作、最紧迫的任务、最关注的焦点，作为最能考验干部能力、水平和作风的主阵地、主战场，围绕“一区四园”用心用力地抓好项目招引、抓好落地建设、抓好成效体现，努力打造LL加快发展的高地。另一方面，进一步加快项目建设进度。要重点围绕43个市级重点项目、围绕“7大工程、110个项目”中正在洽谈推进和开工后未达到序时进度的建设项目、围绕当前一周一调度的微车、电器等17个重点工程重点项目，继续严格落实领导包保、一事一议、现场办公、属地服务等制度，对照目标查进度，对照进度找问题，对照问题定措施，三步并作两步走，两天并作一天干，务求项目高效快速推进、提早建成达效。
三是强化督查力度，迅速形成强推态势。从现在开始，区招商委和区“两办”、考核办、执行力建设办公室要集中一切力量，定期不定期地深入项目建设一线开展现场调度或专项督查活动，对每一个重点项目都要建立起时间倒排、任务倒逼、责任倒查“三项机制”，坚持一天一调度、一周一分析、一月一通报，盯紧人、盯牢事、盯住结果，在项目建设上形成“层层有压力、人人有担子、个个坐不住”的紧张态势。同时，区招商委要加紧完善项目退出机制，对部分存在圈而不建、形象进度迟缓、投资强度不够等现象的项目，
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