在党的十九大精神宣讲暨市管干部轮训班开班式上的讲话
（2017年11月15日）
党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，也是一次在党和国家发展史上具有划时代、里程碑意义的大会。
这次大会的主题是，不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。***总书记所作的报告，以马克思主义的宽广视野，深刻洞察世界发展大势和中国进步大局，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义一系列重大理论和实践问题，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章、夺取新胜利的政治宣言。大会通过的党章修正案，将***新时代中国特色社会主义思想确立为我们党长期坚持的指导思想，充分体现了十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想。
学习宣传贯彻十九大精神是全市上下当前和今后一个时期的首要政治任务。根据中央关于学习宣传贯彻十九大精神的《决定》和省委、市委《通知》要求，我们要认真做好十九大精神宣讲和学习培训工作。最近，省委娄勤俭书记用两天时间深入到苏州基层调研走访，对苏州的经济转型、改革开放、公共管理、创新发展、社会保障等工作给予了充分肯定，对苏州干部多年来干事创业的精气神给予了高度赞赏，对我们如何学习贯彻好党十九大精神以及下一步经济社会发展提出了最新要求。我们要按照中央和省委的部署，按照省委娄书记对苏州提出的最新要求，深入学习领会党的十九大精神，认真抓好贯彻落实。今天是市管干部轮训班第一期开班，借此机会，我与大家交流一下学习十九大精神的体会，主要交流五个方面：
一、要准确把握十九大关于中国特色社会主义进入新时代的重大判断，清醒认识苏州的发展方位
十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断，这是我们党准确把握所处历史方位得出的正确结论，也是理解和掌握十九大精神的逻辑起点。新时代立足新起点，新时代孕育新思想，新时代赋予新使命，新时代开辟新征程，新时代要有新作为，全面理解和把握十九大精神要抓住这一关键。
深刻认识十九大关于进入新时代的重大判断，首先，要从我国社会发展规律准确把握进入新时代的重要依据。经过改革开放近40年发展，特别是党的十八大以来的五年，以***同志为核心的党中央带领全党全国人民，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就，推动党和国家事业发生历史性变革，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。这个发展阶段既同改革开放近40年来的发展一脉相承，又有很多与时俱进的新特点。从发展看，人民群众对过上幸福美好生活有了新期待，党推动发展的理念和方式有重大转变，对发展水平和质量的要求比以往更高。从技术变革看，科技革命和产业变革正在深刻改变世界的面貌和发展格局，特别是计算机和互联网的发展，极大提高了我们认识世界、改造世界的能力，未来5~10年，移动互联网、大数据、云计算等新一代信息技术发展，将以前所未有的力量全方位改变人类生产生活，使人类文明继农业革命、工业革命之后迈向新的“智能革命”时代。从面临的风险和挑战看，邓小平同志曾经讲过，发展起来以后的问题不比不发展时少，***总书记多次讲到“三大陷阱”，即表现为外部忧患的“修昔底德陷阱”、内部挑战的“中等收入陷阱”、政府与群众关系的“塔西佗陷阱”，这些都是发展起来以后必然要面对的历史性课题，也是社会发展的客观规律。党的十九大作出进入新时代的重大判断，体现了我们党对社会发展规律的深刻认识。
其次，要紧扣时代特征准确把握新时代的丰富内涵。十九大报告用中国特色社会主义、现代化强国、共同富裕、伟大复兴、人类贡献五个“关键词”，阐述了新时代的基本特征。新时代的旗帜是坚持和发展中国特色社会主义，这是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，新时代作为中国特色社会主义发展进程中承前启后、继往开来的一个新的历史阶段，我们党治国理政第一位任务，就是夺取新时代中国特色社会主义新胜利。新时代的奋斗目标是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国，实现“两个一百年”奋斗目标是我们党对历史、对人民的庄严承诺，我们要用一百年时间走完发达国家几百年才走完的现代化路程，不但速度、规模超乎寻常，变化的广度、深度和难度也超乎寻常，必须举全党全国之力不懈奋斗。新时代的中心任务是逐步实现全体人民共同富裕，这是社会主义的本质要求，新时代的主要矛盾是由发展不平衡不充分引起的，必须更加关注人民对美好生活新的多样化需求，着力使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。新时代的历史使命是实现中华民族伟大复兴，这是鸦片战争以来中国人民最伟大的梦想，凝聚着几代人的夙愿，我们党96年的接续奋斗，使我们今天比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现民族复兴的目标，必须凝聚起全体中华儿女共筑中国梦的磅礴力量，戮力同心，顺利达到民族复兴的光辉彼岸。新时代的价值追求是不断为人类发展作出更大贡献，中国的发展离不开世界，中国日益走近世界舞台中央，不是要对任何国家构成威胁，而是要构建人类命运共同体。历史上中国曾为人类文明作出过卓越贡献，新时代中国发展一定能为人类繁荣进步作出新的更大贡献。
第三，要从历史长河中准确把握进入新时代的重大意义。十九大报告从中华民族发展史、世界社会主义发展史、人类社会发展史三个维度，深刻揭示了中国特色社会主义进入新时代的标志性意义。在中华民族发展史上，近代以来中华民族经历了从落后挨打走向独立自主、从积贫积弱走向繁荣富强的发展历程，经过我们党96年的接续奋斗，中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。在世界社会主义发展史上，20世纪八九十年代，世界社会主义曾遭受重大挫折，西方一些人弹冠相庆这一“世界性的胜利”，鼓吹马克思主义终结、社会主义终结，资本主义一统天下的时代开启。中国共产党带领人民开创的中国特色社会主义道路，向世人宣告马克思主义没有过时、社会主义并未终结。中国特色社会主义进入新时代，意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。在人类社会发展史上，“西方中心论”者一贯认为，始于欧洲的现代化道路“是唯一成功和正确的发展逻辑”，他们只认同一条道路，那就是西方道路；只接受一种观念，那就是现代化等于西方化。但事实证明，走向现代化的道路可以选择，中国自主开辟的现代化道路摆脱了西方的制度框架、政治模式和文明体系，在借鉴人类优秀文明成果中开辟了壮丽前景。中国特色社会主义进入新时代，意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
苏州的发展是中国特色社会主义事业发展的一个生动缩影。过去五年，在***新时代中国特色社会主义思想指引下，我市以贯彻落实***总书记视察江苏重要讲话精神为工作主线，认真落实省委、省政府作出的一系列工作部署，经济社会发展实现了历史性变革。经济发展稳中有进。2016年，全市完成地区生产总值1.55万亿元、一般公共预算收入1730亿元、规模以上工业总产值3.07万亿元、进出口总额2736.6亿美元，分别位居全国大中城市第七位、第六位、第二位、第四位，按常住人口计算人均地区生产总值超过2.2万美元。转型升级成效显现。产业结构实现“三二一”战略性转变，三次产业比达到1.4︰47.1︰51.5；新兴产业、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重分别达50.2%、46.9%；形成新材料、高端装备制造、软件和集成电路等千亿级新兴主导产业；科技进步贡献率达62.9%，科技进步综合实力连续位居全省第一，自主申报入选国家“千人计划”人才总数达237人，其中创业人才127人，位居全国城市第一。改革开放不断深化。供给侧结构性改革扎实推进，关停、淘汰落后产能企业3965家，上市公司总数达122家，拥有A股上市公司101家，位居全国城市第五位，降低企业成本超过660亿元，114个补短板项目完成投资379.8亿元； “放管服”改革稳步实施，成立市行政审批局，80%的行政审批事项实现“不见面”审批，基本实现“3550”目标，各类市场主体突破129万户；开放型经济体制改革走在前列，苏州工业园区开放创新综合试验、昆山深化两岸产业合作试验区建设顺利推进；实际利用外资累计超过1200亿美元，累计引入外资项目超过3万个，世界500强企业中有150家在苏投资400多个项目。民生福祉持续增进。城乡居民收入分别达5.4万元和2.8万元，均位居全国城市第三位，是全国城乡居民收入差距最小的地区之一；新型城镇化和城乡一体化扎实推进，成为全国农村改革实验区和城乡发展一体化综合改革试点城市，建成全国首个统筹城乡社会保障典型示范区、义务教育发展基本均衡市；城乡公共服务支出占财政支出比重达75.4%；城镇登记失业率控制在1.89%；在实现城乡养老、医疗和居民最低生活保障“三大并轨”的基础上，社会保障水平进一步提升；市区建成区绿化覆盖率达42.2%，市区PM2.5平均浓度比2013年下降32.5个百分点，创建全国首个国家生态城市群；立体化现代化的社会治安防控体系更为完善，实现全国社会治安综合治理优秀市“六连冠”。全面从严治党切实加强。 “六个一”基层走访调研扎实推进，市、县两级党员干部下基层205万人次，走访301万户家庭、46.3万家企业，研究解决各类问题36.5万个；全国首个党员关爱基金累计发放资助4.3亿元，惠及23万多户次困难群众；扎实推进党的建设制度改革，探索建设法治型党组织；制定落实党风廉政建设“两个责任”1+9制度体系，稳妥推进纪检体制改革，建立巡察制度，市县纪委派驻机构实现全覆盖。总结苏州过去五年的成绩，既是对十九大作出进入新时代重大判断的有力印证，也要求我们接过发展的接力棒，在党的十九大精神指引下，立足新时代展现苏州更大的作为。改革开放以来苏州经济社会发展一直走在全省乃至全国前列，在全省发展中发挥示范作用、为全国发展探路是中央和省委对苏州工作的一贯要求。新时代苏州能有什么样的新作为，这是我们必须要回答的问题，也是全市各级领导干部要思考的问题，是全市人民关注的问题。一方面，我们要站在新时代的坐标，以新时代的视野审视过去、总结经验，坚定发展信心；另一方面，要以新时代的视野谋划未来，把握时代性需求变化带来的机遇，确立更高的目标定位，在新时代解放思想、大胆实践，致力“两聚一高”实践，勇当“两个标杆”、落实“四个突出”、建设“四个名城”，努力展现发展的创新性、探索性、引领性，更好地发挥对全省发展的示范作用。全市各级党组织和党员干部要焕发蓬勃朝气、勇当时代先锋，以更大努力团结带领人民创造出无愧于新时代的新业绩。
二、要准确把握***新时代中国特色社会主义思想核心要义，自觉用以指导苏州改革发展实践
正确的指导思想是一个政党的精神旗帜。党的十九大将***总书记治国理政新理念新思想新战略概括为***新时代中国特色社会主义思想，并写入党章，确立为党必须长期坚持的指导思想，这是十九大的历史性决策和最重要贡献。
十九大报告用“八个明确”概括了***新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，围绕贯彻落实这一重大思想提出了新时代中国特色社会主义“十四个坚持”的基本方略。全面领会***新时代中国特色社会主义思想的核心要义，要重点把握住“四个一”：一是贯穿一个时代主题，就是始终坚持和发展中国特色社会主义。党的十八大以来，我们党的全部理论和实践探索，都是围绕这个主题来展开、深化和拓展的。对坚持和发展什么样的中国特色社会主义，***总书记从理论渊源、历史根据、本质特征、独特优势、强大生命力等多方位多角度进行了深刻论述；对怎样坚持和发展中国特色社会主义，***总书记以一系列战略性前瞻性创造性的观点作出了深刻回答，深刻揭示了新时代中国特色社会主义的发展规律和建设路径。抓住了这个主题，就抓住了***新时代中国特色社会主义思想最本质的东西，抓住了改革开放以来党的理论创新成果的历史逻辑和内在联系。二是掌握一个首要原则，就是始终坚持党对一切工作的领导。伟大的事业必须由坚强的党来领导。***总书记深刻指出，坚持党的领导是中国特色社会主义的本质特征。以***同志为核心的党中央以强烈的历史担当，旗帜鲜明加强党的领导，坚定不移推进全面从严治党，使我们党焕发出新的强大生机。***总书记系列重要讲话万变不离其宗，根本是坚持党的领导；无论哪个领域、哪个方面工作都是从加强党的领导抓起。新时代中国特色社会主义基本方略以“坚持党对一切工作的领导”打头，这是贯穿***新时代中国特色社会主义思想的一个重要原则，也是深刻总结党的建设正反两方面经验得出的重要结论。三是站稳一个根本立场，就是始终坚持以人民为中心。人民立场是我们党的根本政治立场，***新时代中国特色社会主义思想坚持人民主体地位，注重从人民群众中汲取智慧和力量，体现了亲民、爱民、忧民、为民的真挚情怀。这一思想坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把让老百姓过上好日子作为全部工作的出发点和落脚点，始终为人民代言、为人民立言，充分体现了人民至上的价值追求。四是把握一个鲜明特色，就是始终坚持系统化思维。***新时代中国特色社会主义思想从理论和实践、历史和现实、国际和国内的结合上，系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局等基本问题，还根据新的实践对经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各方面提出了许多创造性的理论和观点，构成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。***新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义基本原理和中国具体实际相结合的又一次伟大飞跃，为发展21世纪的马克思主义、当代中国的马克思主义作出了历史性贡献。
全市各级党组织和党员干部要把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的核心任务，在真学真懂、真信真用上狠下功夫。要把学习成果体现在衷心拥戴***总书记这个党中央的核心、全党的核心上，切实增强“四个意识”，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，做到政治上旗帜鲜明；深刻领会把握***新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，做到思想上同心同向；坚决同以***同志为核心的党中央保持高度一致，做到行动上紧紧跟随。要把学习成果体现在坚定理想信念、砥砺坚强党性上，坚持学而信、学而思、学而行，坚定理想信念“主心骨”，筑就四个自信“压舱石”，进一步坚定在以***同志为核心的党中央领导下实现中华民族伟大复兴的信心和决心，勇敢承担起新时代共产党人的历史使命。要把学习成果体现在指导实践、推动工作上，发扬理论联系实际的学风，紧密联系苏州改革开放和现代化建设实际，紧密联系个人思想和工作实际，把***新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到改革发展全过程和党的建设各方面，争当建设“强富美高”新江苏先行军排头兵。
2013年3月全国人代会***总书记参加江苏代表团讨论，明确提出了深化产业结构调整、积极稳妥推进城镇化、扎实推进生态文明建设三项重点任务。2014年12月***总书记视察江苏，进一步提出了紧紧围绕“两个率先”、协调推进“四个全面”、推动“五个迈上新台阶”、建设“强富美高”新江苏的重大要求，这是***新时代中国特色社会主义思想在江苏的具体化。我理解，“强富美高”是***总书记为江苏定的向、指的航，当然也是为苏州定的向、指的航。经济强，既要着眼自身纵向比较、更要放眼全球横向对比，既要注重增体量扩总量、更要提质量增效益，既要强在结构和特色上、更要强在创新和活力上。百姓富，最重要的就是满足人民日益增长的美好生活需要，具体内容就是总书记提出的“八个更”，最终衡量标准就是老百姓的获得感和满意度。环境美，就是要大力推动绿色发展，努力建成人与自然和谐共生、人文与环境交相辉映的美丽苏州。社会文明程度高，不仅仅是市民文明素质高、城市文明程度高，还涵盖了文化软实力强、公平正义得到保障、尊法守法成为习惯、诚信友善蔚然成风、社会秩序有条不紊、社会大局和谐稳定等多个方面。省委娄勤俭书记最近在苏州调研时特别指出，“经济上去了、百姓富裕了、生态环境好了，加点努力就上去，但是整个文明程度的提高、人的素质的提高不是一天两天就行的”。我们要从市民直观感受入手，在优化市容环境、完善基础设施、规范社会秩序、提升服务质态上狠下功夫，努力实现环境持续改善、秩序持续优化、服务持续好转、群众获得感幸福感安全感持续增强，促进人的全面发展。“五个迈上新台阶”是***总书记为江苏也是为苏州把的脉、点的穴。“上台阶”不是一般性的要求，而是一个跨越式的过程，体现的是更高标准、更高质量、更高水平。“五个迈上新台阶”对我们苏州具有很强的针对性和指导性，也反映了苏州发展的使命所系。在推动经济发展迈上新台阶方面，要深入贯彻新发展理念，着力深化供给侧结构性改革，始终把创新作为引领发展的第一动力，加快壮大战略性新兴产业，特别是前瞻布局新一代信息技术等未来主导产业，打造先导产业创新集聚区，加快建设现代化经济体系、产业体系。在推动现代农业建设迈上新台阶方面，要大力实施乡村振兴战略，健全完善城乡融合发展体制机制和政策体系，推动基础设施向农村延伸、公共资源向农村倾斜，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。前几天，在我市举办的首届全国“互联网+现代农业”新技术和新农民创业创新博览会，将最前沿的技术与最传统的产业融合在一起，催生出新兴产业领域，这就是我们把握时代脉搏、顺应科技变革浪潮、抢抓农业现代化发展机遇的一个标志。在推动文化建设迈上新台阶方面，要围绕发展中国特色社会主义文化的方向，坚持文化的创造性转化、创新性发展，努力打响“百园之城”品牌，加快文旅深度融合，激活古城古镇古村、丝绸刺绣、昆曲评弹、大运河等物质和非物质文化遗产，让历史经典产业焕发生机活力。加快文化走出去步伐，向世界传播苏州声音、讲好苏州故事，扩大苏州文化传播力和影响力。在推动民生建设迈上新台阶方面，要牢固树立以人民为中心的发展思想，既尽力而为、又量力而行，对照***总书记提出的“八个更”，拿出符合苏州实际、彰显苏州实力、体现苏州人文的一大批惠民举措，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，提高居民就业质量和收入水平，大力推进基本公共服务均等化，精准实施扶贫帮困，不断提高改善民生水平。在推动全面从严治党迈上新台阶方
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