县长在全市投资工作专题会议上的发言材料
各位领导：
根据安排，现将我县2021年11－12月份投资工作推进情况作如下汇报。
一、工作情况
（一）固定资产投资情况。截止目前，我县固定资产投资累计上报完成31.24亿元，同比增长8.66％，排全市第二。11月－12月我县按累计报数达41.29亿元，预计增速达15％来安排部署工作。
（二）500万元以上项目入库情况。1－10月，我县500万元以上项目共计入库51个，总投资32.28亿元（详见附件1）；11月－12月份计划上报项目入库13个，总投资39.6亿元，年度计划投资4.54亿元。其中，11月分上报入库项目8个（待反馈），总投资7.72亿元，年度计划投资2.71亿元。12月份拟入库项目5个，总投资33.48亿元，年度计划投资1.82亿元。
（三）2020年、2021年中央预算内投资安排项目推进情况。
2020年，我县争取到中央预算内投资项目16个，项目总投资2.53亿元，累计下达中央预算内资金1.3亿元。截止目前，开工建设项目15个，项目开工率94％；完工项目10个，项目完工率63％；累计完成投资2.26亿元，投资完成率89％，累计支付资金1.1亿元，支付率43％，中央预算内资金支付1.1亿元，支付率89％；XX县第四中学教师周转宿舍未开工。
2021年，我县争取到中央预算内投资项目14个，项目总投资3.69亿元，累计下达中央预算内资金1.19亿元（详见附件3）。截止目前，开工建设项目9个，项目开工率64％，累计完成投资1.143亿元，投资完成率31％，累计支付资金0.565亿元，支付率15％，中央预算内资金支付0亿元，支付率0％。XX县2021年老旧小区改造基础设施配套项目（穿洞社区）、XX县应急物资储备库项目、XX县2020年退耕还林还草工程、XX县2021年重点流域农业面源污染治理项目、XX县2021年长江上中游岩溶地区石漠化综合治理项目5个项目未开工。
二、制约当前投资稳定增长存在的问题
一是受大宏观经济环境的影响，加上我县债务压力和刚性支出较大，导致政府投资项目未能如期开工或推进缓慢。如：2018年夜郎湖片区棚户区改造基础配套设施建设项目、停车场二期等项目难以按计划开工。
二是部分社会投资项目推进缓慢，严重影响投资报数。由于受经济大环境的影响，特别是疫情局部暴发后，部分招商引资项目资金链出现断裂，部分项目处于停工或半停工状态，严重影响投资报数。如：香山悦景、年产160万方铝单板新型建材、农产品深加工及智慧仓配一体化大数据应用平台等建设项目。
三是民间资本投资意愿不强。受融资难、融资贵等制约因的影响，民间投资意愿不强、投资信心不足，投资方多处于观望状态，谈得多、考察频，最后确定投资的少。截止目前我县招商签约未落地项目12个，总投资137亿元，再谈项目7个，总投资42.6亿元，但实质性落地项目较少，加上受土地指标、选址条件、企业资金等影响，我县招商引资落地项目不多。部分成功落地的招商产业项目进驻标准化厂房，基本只是安装设备，大部分项目设备属二手设备，有效投资较少，不能形成新的固定资产投资增量。
三、下一步工作打算
（一）坚持以目标任务为导向，
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