国有企业党委书记党风廉政建设教育大会的讲话
整风肃纪?恪尽职守
为企业持续健康发展营造风清气正环境
——在X公司党风廉政建设工作会议上的讲话
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同志们：
在我公司加快推进落实全年既定各项工作目标任务的关键节点，经公司党委决定，召开此次会议。既是总结会、动员会，又是案例警示教育会。刚才，XXX同志通报了公司党委监督执纪情况和违反中央八项规定精神等违纪违法的典型案例，教训深刻，令人警醒。XXX同志宣读了《XXX公司党委实行领导干部党风廉政建设履责纪实规定》，XXX同志宣读了《党风廉政建设责任制目标责任书》，公司党委与基层单位签订了《责任书》，这些都是公司党委进一步传导压力、压实责任的重要举措。下面，围绕会议任务，我讲三个方面意见。
一、认真贯彻落实党要管党、全面从严治党要求，企业党风廉政建设工作取得新进展
一年来，公司党委认真贯彻落实党中央及上级党委全面从严管党治党要求，紧紧围绕企业中心工作，积极履行主体责任，扎实推进党风廉政建设和“加强纪律建设年”活动；各级党组织深入落实“三个责任”，坚持将党风廉政建设与安全生产经营同研究、同部署、同考核；公司党委按照集团纪委安排部署，坚持“三转”，聚焦主责主业，积极运用“四种形态”，做到挺纪在前，惩前毖后、治病救人、抓早抓小，防微杜渐，促进我公司党风政风持续好转。
（一）廉政教育抓思想、重实效。公司党委和纪委坚持重教育、抓预防，定期召开党风廉政建设教育大会、观看警示案例和反腐教育片、并要求全公司党员干部根据廉政教育内容及时撰写观后感和心得体会。积极组织全公司党员干部学习集团纪委《廉政教育》内刊、编发节日廉政短信、开展“三谈三述”、业务知识培训班、党章党规党纪知识答题，参加集团纪委、集团工会、团委举办“守纪律、讲规矩、作表率”廉政书法大赛等有针对性、教育性和实效性的廉政教育活动，党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、责任意识、纪律意识显著增强，反腐倡廉思想防线进一步筑牢。
（二）制度建设抓规范、重落实。进一步完善各项规章制度，制定下发了公司党委会议事规则、“三重一大”决策实施细则、落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法及责任清单、党建工作目标考核办法等一系列规章制度，为从严管党治党、推进党风廉政建设和规范企业管理工作制度化、规范化奠定了坚实基础。与基层单位签定目标责任书，实行与工资挂钩的月份目标考核奖罚政策，促进了党风廉政建设责任制的全面落实。
（三）监督执纪抓典型、重成果。公司党委、纪委认真落实《关于实践监督执纪“四种形态”办法》，依法依规开展监督执纪“四种形态”，做到事实清楚、定性准确、程序规范、材料完整、全程留痕，保持了监督执纪的高压态势，发挥了惩处和震慑作用。一年来，共完成监督执纪“四种形态”16次、13人次。其中：运用第一形态提醒谈话10人，批评教育6人。一年来，纪委坚持每月开展行政监察，每季度开展专项检查。对于在检查中发现苗头性、倾向性的问题，纪委高度重视，认真分析、调查、研究、核实检查出的问题，拿出整改意见。并责令受检单位在限期整改，整改率达到100%。去年末，由集团纪委书记任组长、相关部门任成员的巡察工作领导小组，对我公司开展第一次政治巡察，围绕“加强党的领导、全面从严治党、企业党建、党风廉政建设、贯彻中央八项规定精神、强化六大纪律”等方面执行落实情况和“三公经费”使用情况进行了巡察，发现了苗头性、倾向性问题，在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软三个方面对我公司提出了整改意见17条，“三公经费”问题整改意见3条。公司党委高度重视此项工作，第一时间成立问题整改专项领导小组，召开专项会议，对巡查工作组提出的问题逐条逐项整改，落实到人头。最后形成问题整改报告报送政治巡查工作组。这些工作的有效推进，为我公司全面从严管党治党、加强党的建设、规范管理运营提供了依据和保障。
（四）队伍建设抓德行、重能力。根据公司党委和纪检队伍实际情况，我公司从外地调入纪委工作人员一名，政工科增设一名干事，XXX支部增设一名专职政工干事，先后为XXX支部、XXX支部、XXX支部，XXX支部配齐纪律委员，健全了基层党组织和纪检监察组织机构，配备和调整了基层支部主要负责人，党风廉政建设组织力量得到新加强。加大业务学习培训力度，采取内培外训的方式，将“四个一”自学活动纳入工作考核，党务干部政策理论水平和驾驭工作的能力明显提高。
（五）基础工作抓源头、重提升。积极落实集团党委要求，认真开展干部档案清理工作，干部的“三龄两历”和有关重大事项等重要信息得到进一步核查和规范。规范和完善干部廉政档案，形成廉政档案副总师以上管理人员13人、初级管理人员33人。及时填报集团纪委“线索来源、监督谈话、监督问责、案件检查和纪委干部”等信息，编制公司领导干部报告个人重大事项登记表、领导干部拒收或上交礼品登记表、领导干部奖惩情况登记表、基层纪委监督执纪“第一种形态”登记表和问题线索月报表，企业党风廉政建设基础性工作不断夯实。
这些工作有力有效，保持了全公司从严管党治党的高压态势，推动了党风廉政建设工作向纵深发展。在此，我代表公司党委向纪委、各支部的各级干部的担当有为、辛勤付出表示感谢！
二、企业党风政风主流是好的，但问题仍然不容忽视
目前，我公司党风政风主流是健康向上的，全公司上下信心百倍、斗志昂扬地推进企业发展氛围已经形成。但同时也应该看到，当前企业内部仍然存在一些不尽人意的地方，通过纪委日常工作检查、党建工作考评及干部职工反映，特别是集团巡察工作中发现一些问题还较为突出。主要表现在以下六个方面：
（一）基层党的领导责任担当意识需要进一步加强。基层支部对“把方向、管大局、保落实”的认识不深，在贯彻执行民主集中制原则和“三重一大”决策制度上不坚决、不严肃，未将支部委员会会议作为决策重大问题、重大经营管理事项的前置程序，决策方式、程序及方法不规范，以班子会决定重要人事任免，甚至未经集体决策；有的支部书记主责主业不清、履职担当能力不强，存在“种他人地、荒自己田”现象，导致本单位党建工作停滞不前、党内政治生活不严肃，党支部建设薄弱、教育监督和管理缺位、“三个作用”缺失等问题。有的支部书记作为党风廉政建设“第一责任人”，作用发挥不明显，甚至不认真组织学习传达落实上级党风廉政建设文件精神；有些干部对“一岗双责”责任认识不清，落实不到位。更有甚者，对自己管辖范围内的党员干部违规行为视而不见、包庇纵容或是胆小怕事、避而远之。广大党员干部要清醒认识到，从严治党，狠抓党风廉政建设，这是我们党必须完成的使命担当。不讲廉政、廉洁，就是对事业、对干部的不负责任，我们的各级干部，不仅能说服教育别人，还要学会说服教育自己。用党性做事，用良心做人，厚道厚德，吃亏吃苦，勤奋敬业，勇于担当。
（二）监督执纪力度还需要进一步提高。公司党委始终重视纪检监察队伍建设，想方设法加强和配备工作力量，但由于种种原因，仍然存在人员较少、兼职较多、“新兵”上阵、能力不强等问题。基层支部设置的纪律委员形同虚设、责任不清、履职不明，“没人干、不会干”客观影响了工作的开展。落实“有责必问、问责必严”的要求还有差距，虽然对部分违纪相关责任人进行了问责，但总体看还缺乏从严执纪的刚性和有责必问的严肃性。尤其是按照管理层级由低到高的顺序，问责力度逐级递减，落实“一岗双责”还没有完全到位。对相关责任人还存在失之于宽、失之于软的现象，没有严格执行“一问三责”，责任倒查和严肃追究。这说明，在我们企业党组织中还存在管党治党责任虚化，压力传导不到位，还没有抓住“问责”这个要害，扭住党委主体责任、纪委监督责任及书记第一责任人责任的“牛鼻子”，形成班子成员“一岗双责”的政治自觉。
（三）“四风”问提还需要进一步解决。中央八项规定改变了中国，改变了我们的生活。在这样的新形势下，我们有的领导干部还习惯于高高在上，深入基层和井下调研不够，对真实情况掌握不清楚，对待工作只重速度，不重质量，降低标准、应付了事。有的领导干部与职工群众座谈、交流少，对职工群众的思想、工作和生活关注不多。有的领导干部官僚气息较重，热衷于对上负责，不愿意对下负责。有的领导干部责任担当意识不强，吃苦精神和进取意识有所减退。有的党员干部对“四风”问题仍不以为然，存在侥幸和不在乎心理，对自己要求不严，奢侈浪费的思想和行为也时有发生。我们的干部要对企业“忠诚干净担当”，这是中央提出的基本要求。加强党内监督，全方位管住干部，管思想、管工作、管作风、管纪律、管好关键人、管好关键处、管住关键事，管在关键时，特别是管住一把手。
（四）纪律意识还需要进一步筑牢。有的党员干部对严明政治纪律和政治规矩极端重要性的认识不足，政治定力不强，党性观念淡薄，落实上级决策不坚决、不到位，畏难情绪较重，导致工作被动。个别单位班子成员之间谈心、沟通不充分，批评与自我批评避重就轻、点到为止，缺少唱“黑脸”的勇气。有的党员干部对组织不忠诚，重大事项不如实向组织请示报告，或者虚报瞒报。有的党员干部缺乏法纪意识、规矩意识、规则意识、自律意识，“三观”不正，私心膨胀，以权谋私。有的党员干部在遵守工作纪律、执行入井带班、外出请假制度等方面自我约束不严，工作时间脱岗漏岗、网上购物、玩游戏等等。
上述问题，虽然只发生在少数单位和个别党员干部身上，但影响面却涉及到整个企业，严重影响了党组织和干部队伍的整体形象。这些也是我们下步工作需要加以解决的重中之重。
三、全力推进从严管党治党，为企业持续健康发展保驾护航
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调：“要保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。我们必须清醒认识到，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。我们要保持清醒头脑，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，我们的反腐败斗争也就不可能停歇。”
从总书记的讲话要求和纪律审查数据上面，我们可以感受到党中央释放出的强烈信号。那就是：党中央全面从严管党治党、坚定不移反腐的决心不会变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标不会变，各项要求会越来越严，相关规定会越来越细，反腐和问责力度会越来越大。对此，全公司党员干部一定要有更加清醒和深刻的认识，切实提高政治站位，保持坚强政治定力，自觉同党中央、同公司党委的要求保持高度一致，进一步增强责任意识，履职作为，做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，推动全面从严治党向纵深发展。
今年公司党风廉政建设工作总的思路和措施是“抓好一个提升，树立四种风气，强化六项工作”。
抓好一个提升：就是抓好党员干部综合素质提升。
加强党员干部的道德修养和文化素养，是做人做事的首要任务。作为党员干部，必须要品行端正，道德高尚，永怀感恩之心，常保本色不变。我觉得应重点做到“五个防止”。
一是防止轻学。就是要把学习作为党员干部修身立业的首要前提。当今时代，是知识和信息的时代，知识更新速度非常快，不学习就要落后，不学习就会被淘汰，不学习就容易犯错误。干部的一生，应该是不断追求知识的一生，不断用知识武装自己、升华自己的一生。我
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