在全区开展“机关效能建设年”活动暨全面推行电子政务工作会议上的讲话(全文4882字)

在全区开展“机关效能建设年”活动暨全面推行电子政务工作会议上的讲话
中共XX区委书记XXX
(X年X月X日)
   同志们:
   区委、区政府召开这次高规格、大规模的会议,主要目的是贯彻落实省、市机关效能建设会议精神,动员全区各级各部门迅速行动,大力加强机关效能建设,全面推行电子政务工作,进一步改进机关作风、优化政务环境、提升行政效能,进一步巩固近年来我区在转变机关作风、优化发展环境方面所取得的成绩,为加快我区科学发展提供坚实的保障。刚才,少杰同志宣读了《XX区开展“机关效能建设年”活动的实施方案》和《XX区网上审批及电子监察系统、协同办公系统建设实施方案》。两个方案是区委、区政府认真研究制定的,会后各级各部门务必抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
   一、提高认识,深刻领会加强机关效能建设的重大意义
   第一,加强机关效能建设是提高为民服务水平的必然要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是政府的基本职责,也是每一位公务人员的本职工作。加强机关效能建设,最终目的是不断提高为人民服务的质量和水平。新形势下,人民群众对党委政府的诉求越来越多、要求越来越高,同时人民群众的民主意识、法治意识、维权意识、监督意识也越来越强。这就要求我们的党委政府、我们的公务人员必须进一步加强学习,改进作风,增强能力,提高效率。
   第二,加强机关效能建设是改善发展软环境的客观需要。我区要实现“富民强区”的宏伟目标,关键要吸引外来人员到我区投资兴业,居住旅游,拉动消费。投资一要靠招商引资,二要靠全民创业。投资者愿不愿意来投资,消费者愿不愿意来消费,关键取决于我区的投资环境和消费环境。当前,区域之间的竞争不仅是政策优势的竞争、区位优势的竞争,更是环境优势的竞争,哪个地区的政府能够提供更加公平公正的法治环境、更加优质高效的政务环境、更加诚信规范的市场环境、更加和谐安定的社会环境,资本、人才、技术等生产要素就会向流动哪个地区,哪个地区就可能实现超常规、跨越式发展。从这个意义上讲,机关效能就是资源,就是竞争力,就是生产力。抓机关效能建设就是抓经济发展环境,就是抓形象,抓经济,抓发展。我区拥有优越的区位优势、交通优势和产业优势,近几年城市基础设施也有了明显改善,应该说投资和消费的硬环境是不错的,现在关键要把软环境同时跟上去。我们一定要把机关效能建设作为发展的“生命线”、竞争的“着力点”抓紧、抓实、抓好。
   第三,加强机关效能建设是党委政府树立良好形象的有效保障。党委政府的形象是党委政府与群众和企业在互动过程中,群众和企业对党委政府的综合印象。良好的形象是党委政府推行政策、实现既定目标时可以利用的重要资源,是降低政策运行成本、提高工作效益的不竭源泉。党政机关及其工作人员办事的效率、服务的态度、工作的水平,直接影响着党委政府在群众和企业业主心目中的形象。各级党委政府要树立良好形象,就必须不断加强机关效能建设,增加信誉指数,提高服务水平。
   近年来,我区在机关效能建设方面作了大量工作,而且富有成效。一是依法行政水平有了新提高。行政程序和行政执法得到进一步规范,公务人员的法治意识有了较大提高。二是服务企业取得新进展。建立健全了调研走访联系企业制度、政企对话制度,优化环境监督测评制度,为企业解决了大量实际问题。三是责任追究力度明显加大。近两年来全区查处影响机关效能、损害经济发展环境案件4起,追究相关责任人7人。四是齐抓共管的局面基本形成。在充分肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,我区的机关效能建设仍然存在一些不可忽视的问题,主要表现在一些干部精神状态不佳、政策业务水平不高、工作作风不实、服务态度不佳、办事效率低下,一些工作制度还不够健全,电子政务建设还比较滞后。因此,全区各级各部门一定充分认识加强机关效能建设的重要性和紧迫性,切实增强推进机关效能建设的主动性和自觉性,着实提高抓好机关效能建设的危机感和责任感,全力把“机关效能建设年”活动抓好。
   二、真抓实干,切实突出加强机关效能建设的工作重点机关效能建设内涵丰富,涉及到机关工作的各个方面。我们在加强机关效能建设时,要突出三个重点:
   一要突出加强政务公开。一是要着力抓好电子政务建设。推行电子政务,开展网上审批、网上办公、网上监察,既是提高机关效能、建设服务型政府的需要,更是推进政务公开、惩治和预防腐败的需要。我们要借鉴发达地区的先进做法、先进经验、先进技术,大力推行网上审批、网上办公、网上监察,为机关效能建设搭建新平台、创造新手段。电子政务工作是一项系统工程,区信息化办等各有关责任单位要加大工作力度,其他各部门要大力支持配合,确保我区电子政务工作全面推行。二是要着力抓好服务窗口信息公开工作。服务窗口是各部门各单位为民办事的便捷通道,也是广大群众了解有关政策信息的便捷平台。各部门各单位一定要充分利用服务窗口抓好信息公开工作,要把本部门本单位的职能、工作人员的信息、群众办事的程序、收费的依据、重要的法律法规政策,通过电子显示屏、宣传板、公告栏、便民手册等形式展示给群众。对于群众对有关政策和问题的咨询,服务窗口的工作人员要热情耐心地予以解答,切实维护好、实现好群众的知情权。三是要着力抓好村务居务公开。村务居务公开是基层民主的重要保障。各街道、乡镇要督促各村切实抓好村务公开栏建设,督促各社区居委会切实抓好“阳光服务台”建设,督促各村、各社区居委会把党委政府的有关政策和决定、本村本社区的重大决策和重要事项及时予以公开,并且定期公布本村本社区的账目情况,确保基层群众及时了解党的各项方针政策、政府的各项法律法规、老百姓自身的各项权利,确保基层民主有序推进。
二要突出加强制度建设。一是要建立健全各项规章制度。新出台的《XX省行政程序规定》和《XX省规范行政裁量权办法》是我省推进依法行政的两个重要法律文本。全区各级各部门要按照两个法规的要求,从明确岗位职责权限和权力运行流程入手,建立健全规范的权力运行体系和工作机制。各级各部门要进一步建立健全亮牌服务制度、全程代办制度

............试读结束............

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