在xx商城国际化工作会议上的讲话
同志们：
加快推进xx商城国际化，是主动适应新常态、激发市场主体新活力、培育区域发展新优势的重大战略，是贯彻落实中央和省委、省政府领导重要指示精神、放大国际贸易综合改革试点政策效应的有力举措，对于打好稳增长调结构主动仗也具有重要意义。
改革开放以来，经过三十多年的辛勤努力，xx商城先后经历了地摊式农贸市场—西郊大棚—专业批发市场—xx批发城—中国xx商城五个发展阶段，从无到有、从小到大，规模逐步扩大，档次不断提高。目前，xx商城拥有专业批发市场128处、经营业户近5万户，商品涵盖27大类、6万多个品种；拥有物流企业200多家、物流网络覆盖全国1800个县级以上城市，通达全国所有港口和口岸；正在规划建设电子商务园9处，拥有电商平台41个、龙头企业28家，带动发展网商4万户、从业者近10万人。商贸物流业成为xx的特色产业、优势产业和支柱产业，我市先后被命名为中国市场名城、中国物流之都，形成了“北有xx、南有义乌”的发展格局。近两年来，我市扎实开展省级国际贸易综合改革试点，大力培育外贸经营主体，进一步提高贸易便利化水平，xx商城国际化步伐明显加快，成功入围海关总署发布的2014年“中国外贸百强城市”名单。2014年，xx商城实现年交易额2687亿元、物流总额4056亿元、电子商务交易额310亿元、进出口额67.4亿美元，今年前八个月商城主要指标保持高位增长，xx商城进入了内外贸一体化发展的新阶段。主要标志：一是外贸发展平台逐步完善。内陆“无水港”xx港建成运营，在全国第二家实现了“属地验放、口岸直通”一站式通关；xx综合保税区顺利通过国家验收，马上封关运行；xx机场航空口岸获准对外开放，至韩国国际航线已经开通；鲁南铁路物流园被列为全国铁路物流园建设样板工程，通往广州、乌鲁木齐的快速货运班列已经开通，成为融入国家“一带一路”的快速通道；作为“中国十佳品牌展会”的xx商博会，已连续成功举办五届，进一步提升了xx会展业水平和城市影响力。二是国际贸易体系加快构建。xx商城共发展外贸经营主体3000多家，国际商品交易中心、新华锦外贸综合服务、国采丝路（北京）电子商务等一批重点项目相继落地。在匈牙利建设的中欧商贸物流合作园区入驻企业150多家，被认定为首个国家级境外商贸物流型经贸合作区；与一批具有海外工程项目的大企业合作，重点推动在阿联酋、巴基斯坦、尼日利亚等国家建设“海外商城”，为走出国门、走向世界搭建了桥梁。三是管理体制不断完善。市委、市政府赋予xx商城管委会统一规划建设xx商城的重要职责，明确了市、区两级商城管委会的职责范围；确立了xx商城有限责任公司市场主体定位，形成了政府与市场“两只手”协同发力的格局。
同时，我们也要清醒地看到，xx商城目前总体上还是以内贸为主，外贸发展严重滞后，加快商城国际化任重道远。市场建设档次还不够高，结构布局不尽合理，重复建设、同质化竞争严重；业态更新缓慢，电子商务起步晚、规模小、层次低；办展水平不高，品牌展会少；物流业标准化、信息化程度不高，多元发展格局尚未形成，铁路、航空、临港物流发展相对滞后；市场外向度不高，大型外贸经营主体和高层次人才缺乏，便利化服务体系还不完善，“内转外”进展不快；金融创新能力不强，民间借贷多、隐患大，监管还不够到位，等等。对于这些问题，我们要引起高度重视，采取有力措施，尽快加以解决。
当前，随着国家“一带一路”倡议的加快实施和中韩自贸区的深入推进，国际市场与国内市场的联系日益紧密，xx东联海上丝绸之路、西通丝绸之路经济带的节点优势更加显现。近段时间，各级相继推出的稳外贸“国七条”、“省二十一条”和“市二十一条”，针对性强、含金量高，推进xx商城国际化正逢其时。***总书记在视察xx商城时指出，“xx物流搞得很好，要继续努力，与时俱进，不断探索，多元发展，向现代物流迈进”。中办回访调研组在《***总书记山东考察二次回访调研报告》中指出，“xx商城是当地的传统优势项目，当前电子商务发展迅速，商城迫切需要结合现代物流发展加以引导和改造”。2012年，时任国务院副总理的王岐山同志在听取xx商城发展情况汇报后，要求国家有关部委组成联合工作组来xx专题调研，并批示支持推进xx商城国际化。2013年，启动国际贸易综合改革省级试点以来，夏耕副省长连续四次主持召开联席会议，有力推动了一系列重大事项的落实。面对多年培育的市场品牌，如果我们安于现状、固步自封，今天的财富就会变成明天的“包袱”；面对客观存在的问题差距，如果我们畏难发愁、无所作为，寻求突围就会成为“泡影”；面对稍纵即逝的难得机遇，如果我们犹豫迟疑、等待观望，xx商城市场转型、提档升级就会成为一句空话。各级必须进一步增强紧迫感和压力感，认真分析新形势、潜心研究新问题、科学谋划新对策，借助外力、激发内力、形成合力，加快打造xx商城“升级版”。
当前和今后一个时期，要着力抓好以下六个方面的工作。
第一，在发展方向上，要坚持“三化并举”。
当前，全国商品交易市场正处在转型升级的关键时期。作为传统市场占主导地位的xx商城，必须顺应市场发展规律和产业发展趋势，坚持国际化、集约化、电商化发展方向，积极引进新理念、新业态、新模式，加快推动商城转型升级。一是坚持以国际化拓展市场空间。三十多年来，xx商城凭借商品种类丰富、物流成本较低的优势，发展成为北方地区最大的商品集散地。随着周边地市各类大型市场的纷纷兴起，在一定程度上挤压了我们的发展空间、弱化了我们已有的先发优势。只有走商城国际化的路子，才能突破困境，寻求新的发展空间。商城国际化战略的实施，将引领更多的企业瞄准国际需求和产品标准，在战略、管理、品牌、设计、生产等方面与国外名企对接合作，引进新理念、新设备、新工艺，调整产品结构，提高产品档次，进而带动企业转型发展。随着全球经济一体化的逐步深入，不论是生产还是贸易，都越来越多地呈现出国际化特征。xx商城只有顺应大势，主动融入国际市场，扩大市场份额，提高全球影响力和知名度，规模才能越做越大、品牌才能越做越响。二是坚持以集约化提升整体实力。目前的xx商城市场布局比较分散、经营方式也相对落后，只有按照划行归市、规范发展的思路，加快现有市场整合、改造、提升，才能形成集聚效应和规模优势，才能增强可持续发展能力，在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地。三是坚持以电商化引领经营模式。电子商务具有效率高、成本低、跨时空、便利化等特点，代表着商贸流通业发展的方向。据行业协会调查分析，最近五年网络销售对市场的影响越来越大，凡是实体店与电商结合紧密的，业绩都有大的提升；凡是只靠实体店经营的，有的市场萎缩严重，有的已被淘汰。目前，杭州已发展电商40万户、义乌20万户，我市仅有5万户，这与xx商城的地位很不匹配。xx商城要实现“二次发展”，必须在现有实体店中普及电子商务，在专业市场中建设电商平台，在外贸主体中发展电子商务，促进xx商城经营模式的尽快转变。
第二，在工作重点上，要推进“三个融合”。
市场经济条件下，单一的经营模式和商业形态已经不适应快速升级的个性化、多样化消费需求。我们要坚持走融合发展的路子，尽快补齐线上贸易、国际贸易、生产加工三个“短板”，不断增创商城发展新优势。一是推进内贸与外贸融合。内贸与外贸如同商城发展的“车之两轮”、“鸟之两翼”，只有内外贸融合发展，才能跑得更快、飞得更高。要大力实施外贸企业培植“225”计划，引导现有内贸经营主体开展国际贸易业务，鼓励支持有条件的商户走出国门，推介具有国际市场竞争力的商品，培育一批有实力、有市场的国际贸易经营主体，加快“内转外”步伐，确保每年新增2家进出口过亿美元的企业、200家有进出口实绩的企业、500个有外贸资质的经营业户。着力推动本地大型外贸企业与世界知名采购商、跨国批发商和跨国零售商开展贸易合作，借助他们的市场平台和销售渠道，扩大外贸业务。坚持高端高质高效导向，加大对经营主体的引进力度，重点招引产业层次高、主体实力强、带动作用大的项目，争取一批龙头型供应商、大型采购商落户xx。要主动融入国家“一带一路”发展战略，加强与具有海外工程项目的大企业合作，重点推动在亚非欧美等国家建设“海外商城”，促进xx商城走出国门、走出世界。要集中力量打通国际物流通道，完善物流基础设施，大力实施物流节点布局优化、园区改造提升、国际物流通道建设、物流装备升级等“六大工程”，加快构建能力充分、衔接顺畅、功能协调的海陆空立体化交通运输体系。要积极争取国际铁路货物联运口岸政策，力争三年内形成xx至广州、乌鲁木齐、哈尔滨、南宁等地的快速往返货运班列物流网络；争取xx航空口岸开放纳入国家口岸“十三五”规划，加快航空物流区建设，吸引航空物流企业在我市建立国际国内分拨中心，年内基本完成航空货运枢纽工程建设，明年上半年开行货运包机航线，增开地区和跨境航线；适时启动xx港二期工程建设，加快完善场站、出口集拼仓储、进口保税等功能，扩大出口直通范围，尽快实现进口直通，争取纳入国际陆港序列；加强与霍尔果斯、南宁、满洲里等边贸口岸的战略合作，打通国际物流通道，实现基础设施互联互通，让更多的xx商品通达全球。要加快打造会展品牌，按照“政府引导、市场运作、社会参与、节俭办会”的原则，以xx商博会为龙头，以汽车配件、灯饰用品等品牌展会为重点，增加国际化元素，加快完善场馆功能设施，提升办展能力和档次，努力办出特色、办出品牌、办出效果，吸引更多的国际采购商来xx采购，进一步扩大国际市场知名度。二是推进线上与线下融合。近年来，各地的电商巨头纷纷与传统零售业龙头“联姻”占领市场，产生了“1＋1＞2”的效果。像阿里巴巴与苏宁、京东与永辉等，在战略合作中实现了互赢共进，给我们提供了有益借鉴。下一步，要大力发展电子商务，借助阿里巴巴、京东等各类电商平台建网店，进一步拓展销售渠道，扩大电子商务销售份额。力争三年内，xx商城70％以上的经营业户开展电
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