关于我市肉牛产业发展情况的调研报告
近日，省政府办公厅下发《*省肉牛奶牛产业发展行动计划》，将在*年内培育*个饲养量*万头以上的养牛大县，到*年，全省牛饲养量达到*万头，奶类产量达到*万吨，肉牛奶牛一产产值达到*亿元，全产业链产值达到*亿元。我市肉牛养殖产业基础良好，具有一定的发展优势。为推动我市肉牛产业高质量发展，市委政研室开展了专题调研，了解了产业发展情况，针对存在的问题提出了工作建议。
一、肉牛产业发展现状
（一）肉牛养殖情况。*年全市肉牛存栏*万头、占全省*%，出栏*万头、占全省*%，主要品种为夏洛来牛、西门塔尔牛、利木赞牛、安格斯牛。其中，存栏*头以上规模养殖场*家，*年存栏量*万头、出栏*万头；存栏*头以下养殖场（户）*家，*年存栏量*万头、出栏*万头。现有市级养殖龙头企业*家，其中伊川鸣皋镇的辰涛牧业科技有限公司建成全国最大单体牛舍*平方米，设计存栏量*头，达产后将成为全省最大的高端肉牛育肥基地；鸦岭镇的成兴农业有限公司设计存栏量*头，达产后将成为全省最大的能繁母牛养殖基地。
（二）肉牛屠宰加工情况。屠宰方面，以个体屠宰为主，*年瀍河区建成蒙原牧业有限公司，设计年屠宰能力*万头，目前仍处于发展初期，日屠宰量不高。加工方面，产品主要是未经处理的热鲜肉、冷冻肉和少量熟食，全市尚无大型肉牛加工企业。
（三）肉牛流通情况。规模以上肉牛养殖场一般有固定销售渠道，规模以下养殖场一般根据市场行情、通过经纪人或交易市场自销。现有规模肉牛交易市场*个，即嵩县闫庄黄牛交易市场，发起于解放初期，占地*余亩，有经纪人*名、管理人员*名、运输等其他相关从业者*名，每年大约交易*万头肉牛、交易额*亿元，辐射西北、东北、西南等多个省份，是我省最大、国内知名的交易市场。
（四）发展优势。产业基础较好。我市肉牛养殖规模一直位于全省前列，群众养牛历史悠久，具有一定的养殖经验。在脱贫攻坚期间，肉牛产业得到了进一步发展。饲草饲料丰富。我市有天然草场*万亩、饲草产量*亿公斤，玉米种植面积*万亩、年产秸秆*亿公斤，饲料加工企业*家、年生产能力*万吨。同时，南部山区半山区大量的荒山荒坡可用于放牧，基本可实现*至*个月时间“零成本”饲养。技术力量雄厚。我市有畜牧良种繁育推广中心，前身为白马寺种牛站，是*年农业部首批建设的*家国家级种牛站之一，可为畜牧良种繁育提供冻精及技术服务，公牛冻精单产量全国最高。*科技大学动物科技学院每年培养本专科毕业生*人左右。市县乡三级畜牧服务机构拥有技术人员*多人，可提供配种和疫病防控等技术服务。市场潜力巨大。目前，国内牛肉消费需求总量处于世界前列且逐年上升，但人均消费量与美国、日本等国家相比依旧较低，而且牛肉供需缺口自*年后不断扩大。据行业分析报告，*年我国牛肉供需除进口外存在近*万吨缺口，约占总需求的*%。
二、存在问题
一是产业规模发展慢。随着群众饮食观念的变化，牛肉成为健康消费的代表，特别是*年发生非洲猪瘟导致猪肉价格暴涨后，肉牛产业开始进入扩张期，抢占肉类消费市场份额。但是我市肉牛产业规模发展较慢，从*年起我国肉牛饲养量年均增幅达*%，而我市仅为*%。*年，我市肉牛饲养量仅占全省的*%，相当于南阳的*%。原宜阳县韩城黄牛交易市场，高峰时年交易量达*万头，后因交易量萎缩关闭。
二是产业链关键环缺失。肉牛产业链的关键环节主要有饲料供应、育种、育肥、屠宰加工和流通，我市饲料供应、育种、育肥和流通环节虽有但不强，屠宰加工环节缺失，制约了产业整体发展。比如，优质的种群是肉牛产业高质量发展的基础保障，*年全市基础母牛*万头、同比增长*%，数量少、增幅小，难以满足规模养殖场需求，造成我市大中型育肥场需要到内蒙、辽宁、吉林、甘肃等地购进犊牛或架子牛，由于远距离运输容易引起热应激综合征等疾病。又如，屠宰加工可以提高肉牛利用率、放大价值，我市缺乏大型屠宰加工企业，造成绝大部分肉牛活体运输到外地屠宰加工，利益大量流失。
三是龙头企业带动能力弱。*年全省存栏*头以上规模养殖场有*家，而我市仅有*家。我市肉牛养殖龙头企业主要从事肉牛的育种和育肥，产业链条短、经营模式封闭、辐射带动农户少，缺乏内联农户、外联市场、引导生产、深化加工、带动产业发展的龙头企业，“龙头企业+基地+农户”的产业化经营格局尚未形成。
四是专业化程度不高。目前规模以下养殖场（户），特别是散户专业培训程度偏低，习惯依赖自有经验，推广品种改良、饲料配给、精准防疫等新技术难度很大。专业化程度低导致生产效率低下，比如，规模较大的养殖
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