在2022年全市商务、市场监管工作会议上的讲话(全文4135字)

在2022年全市商务、市场监管工作会议上的讲话
    同志们:
    岁末年初,大家工作都很忙,为了给大家腾出更多时间抓工作落实,今天,我们将商务和市场监管两块工作整合成一个会议来开。刚才,XX同志、XX同志分别就全市商务、市场监管工作作了全面的工作报告,我都赞同,请大家认真抓好落实。XX市、XX县、XX海关作了交流发言,都讲得很好,希望大家互相学习借鉴。下面,我再强调三点意见。
    一、坚守进取志向,踔厉奋发敢闯敢干
    中央经济工作会议提出2022年经济工作要“稳字当头、稳中求进”;省委、市委经济工作会议也提出“稳字当头、以稳为基”。这是今年全市商务和市场监管工作的总基调。稳和进是辩证统一的。稳,不是消极应对、不思进取,而是要确保安全、大局稳定;进,也不是冲动蛮干、急于求成,而是要奋发有为、积极进取。我们要深刻认识、准确把握稳和进的辩证法,坚守进取志向,把稳作为基础和前提,把进作为目标和方向,以稳求进、以进促稳。
    一是要在总结成绩中坚守进取志向。过去的2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是我市有效应对国际国内复杂经济形势和新冠肺炎疫情不利影响,实现“十四五”良好开局的一年。一年来,全市商务、市场监管系统的同志们,紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,主动担当、踔厉奋发,服务大局有力有效,主要指标量质同升,市场活力有效激发。全市到位省外境内资金增速全省第一,新注册外商投资企业、引进“三类500强”企业新投资项目、外贸进出口额增速增幅、电商交易额,均创历史新高。全市市场主体数量逆势增长,品牌创建成效显著,拥有400多个国字号生态文化旅游品牌,市场监管领域没有发生较大以上安全事故。市本级质量工作、XX市稳外贸稳外资工作、XX县商事制度改革工作获得省政府真抓实干奖励。总之,2021年,“大家忙了一整年,付出了,奉献了,也收获了”,这为我们做好2022年工作夯实了基础、提振了信心。借此机会,我代表市人民政府,向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!
    二是要在改进不足中坚守进取志向。在肯定成绩的同时,我们也应看到问题和不足。比如说,招商引资谋划对接不够精准,我们对产业转移方向、规划、政策等还缺乏深入研究,项目包装还没有充分结合本地经济发展实际,引进的大项目好项目还不多。比如说,内外贸易优势不够凸显,对外贸易体量不大,缺乏龙头企业和拳头产品支撑,拉动消费增长动力不足。比如说,市场主体培育不够充分,市场主体总量偏少、结构不优、质量不高、规模不大,企业占市场主体总数比例较低,“四上”企业数量较少。还有市场安全监管机制不够健全,安全隐患不同程度存在;等等。面对这些问题和不足,我们必须坚守进取志向,深入研究分析,采取有效措施,切实加以解决。
    三是要在看清形势中坚守进取志向。未来一个时期,我们阔步迈进全面建设现代化新XX的新征程,发展环境面临新的深刻变化,商务和市场监管工作面临新形势。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。正如李殿勋常务副省长在省委经济工作会议精神专题培训会议上所指出的,我们既面临减量调整下的工业化进程,又面临收缩形态下的城市化进程,还面临低成本优势逐步丧失、高技术优势尚未形成的双重挤压。那么,在这种大背景下,我们商务和市场监管工作将面临哪些困难?解决的办法是什么?面对新问题新挑战,我们一定要坚守进取志向,认真梳理分析,积极主动应对,列出清单一个一个去研究,一个一个去解决。
    二、坚持目标导向,突出重点善作善成
    2022年,是党的二十da召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,是贯彻省、市第十二次党代会精神的开局之年,做好全市商务和市场监管工作至关重要。市委市政府对今年全市商务和市场监管工作提出了明确的目标任务,刚才立新同志、代岸同志在工作报告中又进一步做了具体部署。我们要看到,前有标兵在发展,侧有同行在发力,后有追兵在发狠。做好今年商务和市场监管工作,我们必须咬定目标毫不放松,突出重点善作善成。
    关于商务和开放型经济工作方面,要突出三个重点。
    第一个重点是稳增长。2022年,全市引进省外境内资金要增长20%,直接利用外资1200万美元以上,进出口总额增长15%。要实现这个目标,必须统筹做好强底板、锻长板、补短板,推动经济行稳致远。在强底板上,要全力以赴稳住消费回暖势头,稳住招商引资基本盘,持续扩大对经济发展的贡献,这是我们打造内陆地区承接产业转移新高地的关键所在。在锻长板上,要结合各县市区资源禀赋、产业特色、市场需求等,因地制宜扬优势锻长板,加快形成开放发展竞争优势,培育形成核心竞争力。在补短板上,要针对外资这个我市开放型经济的最大短板,深入分析、精准研判,持续开展实际使用外资破零倍增行动。
第二个重点是促消费。在拉动经济增长的“三驾马车”中,消费潜力最大。2022年,我市社会消费品零售总额要增长10%以上。目前,我市人均消费水平与全国全省平均水平还有不少差距,这与我市经济发展实际不太匹配。我市在消费流通方面,基础还比较薄弱,欠账还很多,对促消费的研究也不够。大家要主动作为,认真研究,聚焦促进消费持续恢复

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