市政府秘书长述职报告
主任、副主任、秘书长、各位委员：
政府组成人员向人大常委会进行述职、接受评议，是贯彻实施依法治国战略方针的具体措施，是接受法律监督的有效手段，是提高执政水平的重要途径。非常感谢市人大常委会安排我参加这次述职。我一定认真接受评议，虚心听取意见，努力改进工作。
政府秘书长是市政府的参谋助手，市政府办公室的领头人，处于兵头将尾、承上启下的地位，我深感责任重大，任务艰巨。连任秘书长后，在市委的正确领导下，在市人大常委会的监督支持下，团结一班人，带领办公室全体干部职工，按照市委的指示和人大的决议，围绕中心，参与政务，搞好服务，办理事务，检查督办，协调落实，较好地完成了各项工作任务。现按照市人大常委会的要求，就我履行职责情况向主任、副主任、秘书长、各位委员报告如下：
一、落实接受人大监督的各项措施，推进依法行政
本人任政府秘书长后，对贯彻落实重大事项向人大报告制度，态度是严肃认真的。按照政府制定的工作规则，每次常务会议召开之前，要求办公室主动向人大常委会报告，邀请人大派人参加会议，参与决策，适时监督。市政府重大决策和重要文件的形成，要求机关按照先提交市人大常委会审议通过，再组织实施的程序，进行运作。每次人代会召开前，协助政府领导带队到基层听取人大代表及各界人士对政府工作报告的意见，然后综合修改审定后再报请人大审议。湖北省人大常委会监督管理条例颁布后，根据市政府主要领导的要求，组织办公室全体干部进行学习，举办辅导讲座，制定下发了贯彻落实的文件。
人大常委会对政府报告工作的审议意见，我都作为重要议题，提交政府常务会讨论，认真研究改进措施，力求人大审议意见落实到位。积极参加四大家秘书长、一府两院秘书长、办公室主任会议，对研究的问题及时向政府领导汇报，进行协调落实。
为推进执法两制工作的贯彻落实，遵照人大常委会的审议意见，针对存在的问题，政府常务会专门研究了改进措施。根据政府常务会的决定，及时组织协调法制办、督查室及相关人员，再次进行全面检查督办，起草下发了《关于进一步推行执法两制工作的通知》。
为提高政府机关人员的依法办事水平，市政府办公室利用周四学习日、组织干部职工学习法律法规，不定期地聘请法律专业人员授课，开展法律知识讲座。针对工作需要，对《行政复议法》、《行政诉讼法》、《保密法》等法律、法规进行重点学习。
二、贯彻落实市委、政府决策，积极为经济建设当好参谋
（一）着眼经济社会发展大局，进行宏观研究，为十堰发展谏言献策。地市合并后，根据新的市情，按照市委、政府的工作部署，具体组织并参与了十堰市中长期经济社会发展战略的制定，并协助市委、政府领导召开了专家论证会。市委务虚会后，遵照市委主要领导的指示，与有关部门一起，在调查研究的基础上，提出了发展特色支柱产业的方案，得到了肯定和采纳。去年年初，市委、市政府提出了建设西部大开发战略支点、创建秦巴经济联合体的构想。遵循这一要求，迅即组织有关部门扎实推进。提出了秦巴经济联合体的创建形式、工作措施及目标任务。并较好地完成了筹备接待国家民盟中央西部考察团的各项任务，向省和国家上报有关文字材料，为十堰争取享受西部开发相关政策尽到了努力。
（二）针对市情特点，开展调查研究，为市委、政府决策提供依据。这几年，紧紧围绕农业结构调整、农村基础设施建设、乡镇企业发展、小城镇发展、农民增收、扶贫攻坚等方面内容，开展调查研究。去年，组织政府办公室、政府研究室、发展研究中心等部门156人次深入基层调研，撰写各类调查报告、情况反映522份，为领导决策提供了依据。
（三）积极做好协调服务，抓好督办落实。积极投身到经济建设的主战场，配合、协助政府领导大打了经济结构调整、农村扶贫攻坚、国企改革解困、文明城市创建、基础设施建设五个硬仗。针对工业上出现的问题，随政府领导深入企业，现场办公。对下岗职工再就业、农民负担等热点难点问题，加大协调力度，开展督促检查，推动了各项工作的落实。
（四）努力搞好政府规范性文件的审核把关工作。在制发规范性文件过程中，能够按照征求意见，认真论证，法制机关审核的程序运作。送我核稿时，能够对照政策法律进行审核把关，去年政府制定76份规范性文件，基本上没有大的差错。
（五）认真做好群众来信来访工作。前两年，由于十堰经济不景气，群众来信来访增多，特别是群体性上访增多。几年来与相关部门一起，协助政府领导，先后协调、处理了华阳集团和郧发公司职工、丹江库区移民、武当山酒厂、十堰宾馆、摩擦材料厂、铁合金厂、汽配铸厂、毛巾厂职工、城区出租车司机、熊冰芳高息揽储案的群众等多起群体上访问题。为维护社会稳定、政治安定尽到了责任。
三、认真办理人大代表的建议、议案，努力提高办理质量
1998年政府指定秘书长为办理建议、议案的总督办人。对人大移交的建议，我都及时组织办公室进行整理分类，拟定办理建议方案，提交政府常务会研究，适时召开分办工作会议，进行安排部署。任秘书长后，每年都参加了分办工作会议，并亲自主持，传达政府对办理工作的要求。在办理过程中，要求政务督查室利用电话、文书、上门等形式，进行督查。近3年来，共办理人大代表建议511件，均在规定的期限内全部办理完毕，每年的办结率达到100%，满意率和基本满意率达95%。
四、狠抓党风廉政建设，坚持廉洁自律，廉洁从政，强化内部管理
较好地执行了中央、省市加强党风廉政建设有关规定，建立了本单位党风廉政建设责任制，科级以上干部廉政档案，党组和机关党委议事规则，财务、车辆、油料、来客接待等各项管理制度。运用典型对干部职工进行警示教育，较好地树立了清正廉洁的机关形象。办公室领导班子在三讲评议中集体满意率达98.8%。
在廉洁自律方面，我作为本单位党风廉政建设的第一责任人，能做到严格
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