省属企业职工代表大会上的2021年度工作报告和2022年度工作计划（7995字）
各位代表、同志们：
受集团董事会和经营班子委托，由我向大会作行政工作报告。请各位代表予以审议。
第一部分 2021年工作总结
2021年是“十四五”开局之年，在省委、省政府和省国资委的坚强领导下，集团上下面对复杂的外部形势，紧紧围绕“XXXXXX”的发展定位，坚持目标导向抓落实，突出创新驱动补短板，聚焦深化改革增动力，不断完善风险防控体系，高标准开展党史学习教育，集团治理能力、核心竞争力、发展活力和贡献力不断提升，高质量发展迈出新步伐。
（一）坚持目标导向，发展质量稳步提升
全力克服新冠疫情和融资困难加重的影响，以强管理、增效益为导向，持续提升竞争力、控制力、影响力和抗风险能力，发展质量稳步提升。一是经营业绩稳步前进。截至2021年12月底，集团合并资产总额XX亿元，较年初增加XX亿元，增长XX%；净资产XX亿元，较年初增加XX亿元，增长XX%；资产负债率XX%，较年初下降X个百分点；营收XX亿元，同比增长XX%；合并利润总额XX亿元，保持良好盈利能力。二是迈进世界500强。进入美国《财富》杂志世界500强企业行列，位列第XX位。
（二）强举措抓落实，重点工作亮点纷呈
一是国企改革三年行动纵深推进。集团紧密围绕国企改革三年行动计划，形成改革方案，明确改革时间表、路线图，狠抓改革任务落实，集团下属X户全民所有制企业均已进入实质改制阶段。全年控股公司经理层成员任期制与契约化管理改革工作完成比例已达X%，已建立董事会的企业户数占比达X%，外部董事占多数完成比例X%，均超额完成国资委下达的改革指标，在省属企业中排名前列。二是重大项目取得新进展。完成X投资X亿元，X铁路如期建成通车；X国际机场项目克服海外疫情等诸多不利影响，严格按照既定目标全力推进项目建设；“双提升”工程X个新建项目已完成主体工程，X个国门医院建设项目按进度有序推进；XX天然气管道XX产业园区支线投产通气，供气居民用户达XX户，工业用户X户；“XX”完成项目建议书，推动绿色循环发展转型。三是新业务取得新突破。XX中心实现开市开业，成为我省唯一合法的区域性股权交易平台；“数字XX”建设强力推进，XX项目建设加速，通过承接省委组织部“智慧X”、全省“X云”等重点政务云、行业云项目，进一步夯实全省数字经济基础底座；牵头出资组建XX公司，完成XX基金出资等重大关键事项。四是资本运作迈开新步伐。形成集团上市方案和工作计划，资本市场运作能力明显进步。XX进程持续前进；顺利完成XX整体上市工作；实现XX股权划转工作，助推省内上市资源的重要整合；圆满完成XX配股X亿元，有序开展减持工作，累计回收XX亿元资金，获得收益的同时，有效补充流动性。五是外事外联工作取得新进展。完成集团外事管理体系建设，规范外事审批，探索维护集团海外项目安全新途径，积极配合省外办，XX驻成都总领事馆成功举办XX论坛。六是安全环保态势平稳。以贯彻落实安全生产专项整治三年行动计划和生态环境督查为契机，深入开展隐患排查治理，强化安全生产与环境保护宣传教育，有效防范了各类事故的发生，全年未发生等级以上安全环保事故，为集团高质量发展营造了稳定的环境。
（三）聚力信用提升，防风化债成效显著
坚决贯彻落实省委、省政府决策部署和省国资委工作安排，坚持将防风化债作为事关XX省经济社会发展大局的严肃政治任务来抓，工作成效显著。一是合力深挖融资资源。全力深挖各大银行及其他机构的合作潜力，全面发动、协调控股公司与集团协同融资，全年实现合并融资XX亿元，完成年度预算的XX%，有效保障了资金平衡；通过正面宣传，释放利好，提振市场信心，维护XX区域融资环境。二是债权清收成效凸显。将清收工作纳入控股公司经营业绩考核，不断加大工作力度，全年合计实现债权清收约XX亿元，累计实现清收XX亿元。三是全力支持省属企业防风化债。集团合并口径已累计为省属企业及地方政府提供资金支持超XX亿元，其中投入到全省防风化债工作累计超XX亿元，助力其他省属企业防风化债，坚决守住了全省不发生系统性风险底线，为维护全省金融稳定贡献了XX力量，得到了省委省政府主要领导的肯定和认可，切实体现了XX的责任担当。
（四）全面加强党建，党建引领不断深入
充分发挥党建统揽作用，扎实推进党史学习教育，创建风清气正氛围，全面提升党建质量，为改革发展提供了坚强政治保证和组织保证。一是全面强化理论武装。严格执行“第一议题”制度、党委理论学习中心组及列席旁听制度，举办党务骨干培训、“万名党员进党校”和党组织书记培训班等XX余期。二是推进党史学习教育走深走实。坚持把党史学习教育与“我为群众办实事”实践活动结合起来，从“急难愁盼”问题入手，各级党员领导干部深入调研制定“为民办事清单”XX项。三是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。持续推进省委巡视反馈问题整改，X个历史遗留工程项目取得阶段性成效，完成结算X个，其余X个项目完成部分结算。查处通报2019年度以前违反中央八项规定精神问题X个，追究责任X人，清退资金XX万元。四是全面推进人才强企。注重内部培养和外部引进相结合，开展集团内40周岁以下二级经理副职竞聘工作，提拔和进一步使用集团中层管理人员XX人，引进省属企业优秀中层管理人员X人。通过“以干促学、以学带干”方式，选派X名优秀年轻干部参加省委党校中青班学习，X名优秀年轻干部分别到地方和省外挂职锻炼，接收省外和州市X名干部到集团总部及下属企业挂职锻炼，选派XX人分别到上级部门、集团相关部门和标杆企业关键岗位跟班学习锻炼。
（五）坚持以职工为本，发展动力不断凝聚
牢固树立人民为中心的思想，落实职工权益，最大范围凝聚职工群众的力量。一是健全完善职工福利体系。优化集团补充医疗保险和企业年金方案，向国资委申请工资总额周期管理政策，不断提升职工“幸福指数”。二是提升服务职工的广度。组织举办庆祝中国共产党成立100周年职工文艺汇演等各类文体活动，推进“互联网+工会”建设，持续巩固提升“XX”平台功能作用；打造“暖心工会”，全年慰问困难职工XX人，应急救助XX名职工，为XX名住院职工申请职工医疗补助金。三是加大服务高质量发展的力度。与省总工会联合主办全省XX竞赛，受到省总工会高度评价。深入推进职工技术创新活动，创建“XX”创新工作室，X所代表集团参加了XX省职工创新成果展。积极营造创先争优的浓厚氛围，全年荣获省工人先锋号、省五一劳动奖章等多项荣誉。四是助力乡村振兴。持续推进产业帮扶、教育帮扶、党建帮扶项目落地；顺利完成驻村工作队新老队员交接工作；联合XX资管全年支持XX县XX乡、XX乡和XX县XX镇帮扶资金共计XX万元，以实际行动履行社会责任。
各位代表、同志们！一年来，我们不负省委省政府重托，在艰难时期，肩负特殊使命，作出了特别贡献。成绩的取得，是省委、省政府、省国资委大力支持的结果，也是集团领导班子团结带领广大职工努力奋斗的结果。在此，我谨代表集团领导班子，向集团全体干部职工，向全体职工家属，向关心和支持集团发展的组织与个人表示衷心的感谢！
与此同时，我们也清晰认识到集团还面临许多突出问题和严峻挑战：一是核心竞争力尚不够稳固。持续盈利能力比较脆弱，控股公司发展不平衡不充分，不少企业扭亏减亏难度较大，资本布局结构调整优化仍需创新突破。二是治理能力和管控模式有待提升优化。与世界一流企业管理标准差距较大，制度、措施力度不够，战略、投资、经营、财务、风险防范、选人用人及激励机制等管控体系仍需完善。三是作风急需转变。部分干部职工工作能力上“庸”、办事效率上“懒”、工作作风上“散”、责任意识上“浮”、执行制度上“拖”的现象依然突出，不作为等问题仍然存在。四是历史遗留问题亟待破解。低效、无效资产规模不小，彻底解决仍需加倍努力。五是资金流动性压力前所未有。受当前融资环境恶化影响，融资成本不断攀升，防范系统性风险压力进一步加剧。
第二部分 2022年重点工作
2022年是党的二十da召开之年，是“十四五”规划全面落实、新发展格局全面实施的一年，也是集团持续推动改革转型、管理提升、实现高质量发展的重要年份。面对复杂的内外部形势和严峻挑战，集团将在“稳字当头、稳中求进”中全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以更加昂扬的姿态，以更高的站位，更好地发挥稳定器、压舱石的作用，突出抓好稳增长，决战决胜国企改革三年行动，优化资本产业布局，防范化解重大风险，推动高质量发展，以优异成绩迎接党的二十da胜利召开。
指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记XX重要讲话精神，深入贯彻落实党的十九届六中全会、中央经济工作会、省第XX党代会、省经济工作会精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，主动融入中央、省委省政府重大决策部署，围绕集团“XX”发展战略和“XX”发展共识，系统构建“产业发展+战略投资+资本运营”联动互促的云投发展新模式、新格局，奋力推进高质量发展，在推动全省经济社会发展中彰显XX新形象、新担当、新作为。
重点工作：
——以集团“十四五”规划为指引，开启高质量发展新篇章。坚决贯彻执行省委、省政府的决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把握好服务和融入全省新发展格局中面临的新机遇、新优势，以XX为新起点，加大产业优化转型力度，开启高质量发展新篇章。大公益板块，要担当起集团资产增长、利润贡献的基石，确保完成XX建设出资任务和政策性扶贫相关任务，实现XX所有项目整体竣工移交、“XX”工程全面竣工。努力实现板块合计利润总额XX亿元的新目标，并在我省现代综合交通运输体系、城市建设、城市更新改造提升、“一水两污”工程治理项目、乡村振兴等产业领域进行布局和培育，力争年内启动实施城市更新改造项目。大数据板块，要主动融入“XXXX”建设，积极争取政府支持，把省级各部门信息化平台统建在一个平台，通过投资并购、自主培育等方式，打造XX投资平台；深入推进XXXX等重点项目落地，争取年
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