在2022年市人大常委会机关干部职工大会上的讲话(全文5509字)

在2022年市人大常委会机关干部职工大会上的讲话
    同志们:
    今天,虽然已经是元月4号了,但是,今天是我们市八届人大常委会及各专门委员会选举产生、正式设立后,上任的第一天,也是全市元旦放假后,上班的第一天。上任第一天,上班第一天,我们第一时间召开机关干部职工大会,可以说,这次新年第一会,是一次新领导见面会、新分工通报会、新班子谈话会,也是一次工作动员会,思想交流会,鼓劲加油会。首先借此机会,我代表市人大常委会党组及全体主体会议成员,向大家表示新年的祝福,祝愿大家在新的一年,精神虎虎生威、工作虎跃龙腾、生活如虎添翼。
    刚刚,XX秘书长通报了主任会议成员分工。对于新的分工,会前我与每一位同志都进行了事先沟通,并召开党组会议进行了集体研究,考虑了大家的工作经历、个人想法,考虑了人大工作要求、委室工作特征,期间得到了理解支持,最后形成了共同意见。今天,跟机关干部作一个通报,目的就是希望大家尽快进行对接,尽快转变角色,尽快熟悉工作。
    从去年10月,到市八届人大一次会议胜利闭幕,在座的绝大部分同志,特别是从事具体会务筹备工作的12个组的组长、副组长和全体组员,在全面完成委室日常工作的前提下,会议筹备的两三个月时间里,想事谋事、见事做事,分工负责、严谨细致,紧张有序、高效有力地做好了各项服务和保障工作,为确保大会的顺利召开和圆满成功,作出了重要贡献。这里借此机会,我代表所有在这次会议中顺利当选的同志,对大家的辛苦,对大家的加班,对大家的奉献,表示最衷心的感谢!
    市八届人大一次会议,是一次承上启下,继往开来的大会,会议明确了市人大常委会本届和今年工作的总体要求和主要任务。按照要求,全面贯彻中央人大工作会议精神,全面执行市第八次党代会作出的决策部署,全面落实市八届人大一次会议明确的工作任务,踔厉奋发、笃行不怠推进新时代XX人大高质量发展,是新一届市人大常委会必须担负的重要使命、重大责任和重大课题。下面,我就本届工作如何开好局、起好步,抓早抓实抓好各项工作,谈几点意见,与同志们一起共勉。
    在元月2号的第一次常委会会议上,我跟全体常委会组成人员提出了做好新一届人大工作的总体要求,就是要“与时俱进、守正创新、主动作为、干在实处、走在前列”。如何把这一总体要求落到实处,见到成效,具体来讲,就是要做到“五抓”:
    一、要抓学习,增强履职能力
    这次换届,由于任职年龄规定或者工作需要,常委会组成人员中,有不少同志从区县(市)或市直部门的主要领导职位上,调整到了市人大常委会来任职。大家在不同的岗位上,历练多年,打拼多年,取得了优异的成绩,积累了丰富的经验。但是,做好新时代人大工作,还需要大家全面地、系统地、持久地加强学习,以适应新岗位、新角色、新任务。当前,从人大工作的政治性、法律性、程序性方面考虑,要胜任并做好人大工作,我认为还要在加强学习,提升履职能力上打好基础、下足功夫。
    1.要坚持学习的正确方向。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定捍卫“两个确立”,确保党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署在人大工作中得到全面落实。要系统学习人民代表大会制度和中央人大工作会议精神,深刻领会全过程人民民主和“四个机关”建设要求,切实把人民代表大会制度的制度优势转化为治理效能。
    2.要突出学习的实用价值。人大工作涉及大政方针、法律法规,以及政治、经济、社会、文化等各个方面、各个领域的知识,常委会组成人员和机关全体干部职工,都要把加强学习作为终身任务、精神追求,做到勤于学习、善于学习,努力跟上新时代人大工作的新形势新要求。要带头学习宪法法律,自觉作尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的表率,提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力;要广泛学习工作业务,加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野,全方位提升理论水平和能力素养。
    3.要强化学习的组织安排。机关党委要担负起组织机关抓实学习的责任,科学制定学习计划,综合运用专题讲座、专家授课、以会代训、外出培训等形式,增强学习效果;联工委要制定具体的培训计划,组织人大常委会组成人员、人大代表、机关工作人员进行分批轮训,系统学习相关法律法规和人大工作业务知识。同时,还要加强个人自学,构建班子成员带头学、委室领导跟进学、全体人员比着学的“梯型”学习模式。通过集中培训与自我学习,提高人大常委会组成人员和机关干部的整体水平,推动新时代人大干部更好地适应新时代人大工作。
    二、要抓调研,提高决策水平
    没有调查,就没有发言权。善于调查研究是每一名人大工作者的基本功课,也是做好人大及其常委会工作的“首道工序”。今后,我们要把加强工作调查研究、制度理论研讨,作为人大依法履职行权的基本方法和有效措施,积极主动参与调研,努力提高建言献策和依法履职的效果和质量。关于调查研究工作,这里,我强调三点意见:
    1.要突出科学选题。要围绕市委中心大局选题,对市第八次党代会、市八届人大一次会议等重大会议上确定的事关全市全局性、长远性、根本性的重大问题、重大事项开展调研,为党委科学决策和人大审议提供参考依据;要围绕“一府一委两院”的重点难点工作选题,对年初政府工作报告和各专项工作报告中承诺的重点工作开展调研,主动提出意见、建议,支持和促进“一府一委两院”工作;要围绕人民群众普遍关心的“岗位、学位、床位、车位、厕位、梯位”等“六位”民生实事选题,监督和支持政府妥善解决问题。
    2.要深入调查研究。研究室要牵头负责、统筹做好这项工作。要结合一年一度的人大制度理论研讨,认真制订调研方案,做到有目的、有内容、有重点、有步骤、有要求,无论是常委会领导班子成员,还是普通干部,都要有调研任务,形成调研成果。特别要说一下的是,按照作风建设的规定,希望大家严格按照“四不两直”的调研方式,真正轻车简从下基层调研,共同维护人大良好形象。
    3.要强化成果运用。对形成的调研成果、理论成果,要通过各种方式,及时报送领导参阅,为市委、人大和政府科学决策提供科学依据、理论参考。对调研提出的意见和建议,要及时向“一府一委两院”进行交办,并加强跟踪督办,使调查中发现的问题及时得到解决,真正体现调研工作的价值。
    三、要抓宣传,扩大工作影响
    人大新闻宣传工作是人大工作的重要组成部分,也是党的意识形态和宣传工作的重要组成部分。讲好人大故事,传递人大声音,宣传人大工作,对于坚持和完善人民代表大会制度、推进民主法治建设进程、推动人大事业高质量发展,都具有极其重要的作用。
1.要唱响主旋律。人大工作涉及经济社会发展和民主法治建设的方方面面。因此,新闻宣传必须突出重点,讲求实效,牢牢把握领导权、主动权和话语权。一是突出中央人大工作会议,广泛宣传人民代表大会制度的光辉历程、巨大成就、独特优势等,进一步增强人民群

............试读结束............

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