市委书记在全市人大代表履职培训班上的讲话
各位代表、同志们：
人大代表是国家权力机关的主体，是人民利益和意志的代表，是政治职务、国家职务。今天举办这个培训班主要目的是三个：其一，充分肯定市x届人大常委会履职以来卓有成效的工作;其二，不断提高人大代表思想理论水平和依法履职水平;其三，通过大家带头示范，充满激情地建设家乡、管理家乡。下面，我讲三个方面的意见。
一、突出理论武装，提升认识水平
人大代表首先要思想先进，要有一定的理论功底，要以科学理论武装自己的头脑。重点是三个方面。
其一，关于***总书记治国理政的新理念。十八大以来，以***同志为核心的党中央形成了一系列治国理政新理念新思想新战略。具体说来，就是“一二三四五”。
“一”指一条主线，即坚持和发展中国特色社会主义。习总书记指出，坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，我们这一代共产党人的任务就是继续把这篇大文章写下去。
“二”指两个百年目标，即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在中华人民共和国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，这就是中华民族伟大复兴的中国梦的具体内容。
“三”指三个价值引领，即社会主义核心价值观。富强、民主、文明、和谐是国家层面，自由、平等、公正、法治是社会层面，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面。
“四”指“四个全面”战略布局，这是治国理政的战略重点。全面建成小康社会是我们的战略总目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。
“五”指五大发展理念，这是治国理政的思想指南。***总书记在十八届五中全会上提出创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。比如“一带一路”，就是深入贯彻五大发展理念，就是我们国家战略在一个历史时期的创新，我们国家发展了，我们要把发展成果分享给其他国家，帮助他们发展壮大，以更加开放、更加包容的姿态与世界相处。
其二，关于人民代表大会制度的优越性。为什么人民代表大会制度历经曲折、久经磨难，却始终屹立不倒、生机勃勃、光芒闪烁?根本原因就是它直接、全面反映了一切权力属于人民的本质。
为什么xx市人大工作能够得到市委的高度认可，得到方方面面的高度认可?就是充分践行了一切权力属于人民的本质。比如代表履职方面，我看就有四个特点：
一是强烈的大局意识。大局就是发展，人大常委会对人民政府的重点项目审批程序既讲原则，又讲快速，是真心实意地维护发展。比如，人大及其常委会加强了对政府投资项目的监督，出台了《xx市人大常委会关于政府投资项目报审暂行规定》，规范了政府投资项目报审程序，拓展了监督的广度和深度，提升了财政资金使用绩效。
二是深厚的民本情怀。人民的意见、建议、期盼就是我们的工作重点。比如，长江水库养猪场污染的问题，当地群众反映强烈，白田片人大代表多次提意见建议，推动市人民政府将长江水库划定为饮用水源保护区，该养猪场于近期完成清退工作。又如，李辉代表提出了加强网吧监管、加大下岗失业职工的就业培训、建立社区门诊、强化社区基础设施等建议，推动了相关问题的积极解决。
三是无私的担当精神。第x届人大代表坚持原则、无私无畏、敢于担当的作风深受好评。比如，20xx年xxx代表在我与人大代表的座谈会上说：“市长，现在群众对拆迁中的安置问题反响强烈，请保障他们的补偿资金及时到位!”“当前涉农资金的管理存在很多问题，必须加强监管，堵住漏洞，让每一分钱都用到实处。”又如，20xx年x月xxx代表提出的《关于规划建设高品质高水平高效率工业园区的建议》，在办理过程中，个别部门敷衍了事，他毫不留情给出不满意的答复，还把上门说情“要满意”的部门拒之门外。他说：“人大代表就要敢于监督、善于监督，不能为了面子，随便签上一个满意或较
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