2021年关于深化科技改革攻坚的若干措施
为贯彻落实我省关于深化科技改革攻坚的决策部署，进一步深化我市科技改革攻坚，加快创新型城市建设，全面塑造科技发展新优势，根据我市实际，制定以下措施。
一、强化战略科技力量
1.围绕产业重大技术需求梳理关键技术清单，在生物医药、高端化工、机电设备制造、新能源新材料等领域每年实施一批重大科技创新项目，支持龙头骨干企业、高校、科研院所组建创新联合体，组织关键技术攻坚战，提高创新链整体效能。（市科技局负责）
2.组建生物医药领域省级实验室，赋予其人财物自主权，自主设立的科技项目视同省级科技计划项目，自主培养或引进高层次人才给予动能转换领军人才配额。（市科技局牵头，市委组织部、市人力资源社会保障局按职责分工负责）
3.采取“政府支持+联盟（协会）领办”“龙头企业牵头+行业企业参股”等方式，依托产业联盟、行业协会，在每个产业领域布局1-2个具有独立法人资格的技术创新中心，推动资源共享、成果共用。（市科技局负责）
4.分基础研究、技术创新与成果转化、创新创业与科技资源支撑服务三类，对科技创新平台进行优化整合。不再新建市工程实验室和市工程技术研究中心，对已建设的开展考核评估，通过撤、并、转等方式进行优化提升。（市科技局牵头，市发展改革委、市工业和信息化局按职责分工负责）
5.省级新型研发机构进口科研用仪器设备，参照高校、科研院所减免标准，未享受进口关税、进口环节增值税和消费税减免优惠的，落实省级制定的补助政策。（市科技局、市财政局、菏泽海关按职责分工负责）
6.对获国家批复的重大科技基础设施，我市按照省、市分担比例承担建设经费，并落实土地、人才等要素保障。将重大科技基础设施预研列入市重点研发计划方向予以支持。（市发展改革委牵头，市科技局、市财政局按职责分工负责）
二、提升企业技术创新能力
7.企业联合高校、科研院所建设面向产业的实验室、研究中心、创新中心和新型研发机构，总投资超过3000万元，其中企业投资超过2000万元的，直接纳入市级科技创新平台管理。（市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局按职责分工负责）
8.大幅度提高科技计划项目企业牵头比重，综合运用直接投入、政策引导、后补助等手段，引导各类创新要素向企业集聚。鼓励企业出题，高校、科研院所解题，横向科研项目单项到位经费超过50万元的，在人才评价、职称评聘等方面视同省级科技计划项目。（市科技局、市教育局、市人力资源社会保障局按职责分工负责）
9.支持搭建省级科技创新公共服务平台，采取“公司+股权”的方式，整合各类创新资源，为企业提供市场化、专业化、菜单式服务。对高校、科研院所面向企业开放创新资源，开展创新服务综合绩效突出的，落实省级制定的奖补政策，奖励提供服务的人员及团队。（市科技局牵头，市教育局、市工业和信息化局、市财政局按职责分工
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