古蔺县人民政府关于201x年度法治政府建设工作情况的报告
发布时间：2019-01-08
泸州市人民政府：
按照工作安排，现将201x年我县法治政府建设工作情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）深入推进放管服改革，积极落实简政放权。
1.清理减少行政许可事项。对照省、市行政许可事项目录，按照“应清尽清”的原则，清理取消行政许可事项85项，保留行政许可事项268项（含承接市级下放事项15项和市级委托下放事项5项），编制完成《办事指南》并对外公布。
2.优化行政审批办理流程。大幅精简前置条件，共取消县级行政审批项目前置条件234项。大力推进集中审批，投资400万元提升改造政务服务中心，调整设置投资项目、商事登记、不动产登记等八大综合类窗口，推行“一窗通办”，形成《“一窗受理”事项清单》。清理规范中介服务，清理后保留投资项目行政审批中介服务事项23项。
3.大力推进“三集中三到位”。23个部门260余人入驻县政务服务中心，县社保局、医保局、就业局、公共资源交易中心、住房公积金管理中心等5个单位整体进驻，县税务、公安、不动产登记中心、房屋数据中心等4个单位成建制进驻。全县进驻政务服务中心事项1154项。
4.深入推进“互联网+政务服务”。建成智慧政务综合管理平台，投运“一门式”综合监管系统、“一窗式”服务综合管理系统等“九大管理系统”，开设24小时自助服务区，政务服务办理结果实现“一邮送达”。201x年共办理行政许可5000余件。
（二）调整规范权责清单，全面实施动态管理。
1.积极推进权责清单标准化、规范化。严格按照《四川省权责清单动态调整管理办法》，编制公布《古蔺县行政权力清单（201x年本）》和《古蔺县县级责任清单（201x年本）》，对县级部门权力清单和责任清单进行动态调整，调整后全县33个县级部门保留行政权力事项5334项。积极推进四川省政务服务一体化平台建设，完成事项认领6844项。
2.全面清理公共服务事项。及时梳理印发《“最多跑一次”事项清单》《“全程网办”事项清单》《下沉乡镇、村（社区）事项清单》《“一件事”事项清单》《“同城通办”事项清单》《“一证通办”事项清单》和《高频事项清单》等7张清单，深入开展证明事项清理，取消无法律法规依据的证明事项12项。全年共办理公共服务事项178万件。
3.全面规范行政事业性收费项目和政府性基金项目。清理公布古蔺县行政事业性收费事项60项，其中涉企行政事业性收费事项18项，全面取消无法律法规依据且未按规定获批、越权设立的收费基金项目。
（三）持续优化政府结构，切实转变政府职能。
1.深入推进政府职能转变。围绕“三减两改一加强”，坚持以转变政府职能和推进“放管服”为核心，全力筹备实施新一轮政府机构改革。建立健全管理监督机制，合署机构、政府派驻机构、挂牌机构、议事协调机构和临时机构运行规范有序。26个县级部门（单位）统一设置政策法规股，各乡镇党政办统一增挂法制室牌子，法治工作力量全面加强。
2.政府绩效管理不断强化。将依法行政与依法治县同步纳入综合目标考核，并加大法治政府建设专项考核力度。科学设定考核指标，严格对标考核，积极探索开展法治政府建设情况第三方评估。
（四）加强宏观调控，完善市场机制。
1.政府与市场主体权责界限逐步清晰。根据中央、省、市相关要求，制定禁止投资产业目录和政府核准的投资项目目录并向社会公开。其中，列入禁止目录的，一律不得准入；列入核准目录的，按照规定报送县发改局核准后方可准入；未列入目录的，一律由企业自主决策，实行备案制。通过完善清单制度建设、转变政府投资管理职能、减少投资审批事项，政府与市场主体的权责界限逐步清晰。
2.价格收费行为依规依法。严格执行《四川省定价目录》和《四川省定价听证目录》，不断强化政府定价主导作用。建立健全公平竞争审查机制，全面清理、废除影响公平竞争的规定和做法，排除部门保护及行业垄断行为。畅通12358价格举报投诉电话及网络举报平台，切实做到“有诉必应”。201x年开展教育、药品、资源要素、涉企收费等专项检查18次
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