数据要素应更好服务和融入新发展格局
（作者卢福财，系江西财经大学党委书记）
2021-12-14
新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，各种新技术日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。多年来，我们顺应数字经济发展趋势，积极推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，建设数字中国、智慧社会，打造具有国际竞争力的数字产业集群，在数字产业化和产业数字化等方面都取得了可喜成果。数字经济事关国家发展大局，这已经成为各界共识。如何进一步发挥我国拥有海量数据和丰富应用场景的优势，推动数字经济更好服务和融入新发展格局，是一个重大课题。构建新发展格局需使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。在这个过程中，能否用好数据要素，进一步激活数据要素潜力、挖掘数据要素价值、释放数据要素“红利”，十分重要。
重视数据要素的价值
数据作为一种新的生产要素，蕴含着巨大价值，它具有基础性资源作用和创新引擎功能，在构建新发展格局中能发挥重要作用。
一是能有效打通经济发展中的结构性“供需梗阻”。数据要素具有“自我繁衍”特征，在被使用过程中不会被消耗，而且还会产生更多数据。用好数据要素，可以有效化解我国实体经济结构性供需失衡的问题。在供给方面，企业可通过数字化转型升级，畅通数据要素流动，大幅提升生产制造、经营管理、商贸流通等环节的效率，提升现有技术、产品和服务的供给能力。在需求方面，用好数据要素能更好挖掘内需潜力，丰富基于客户需求的大数据研发设计模式，让企业研发设计更具有针对性和导向性，有效释放消费潜力。
二是有利于为经济发展注入新活力。从消费角度看，用好数据，可有效激活线上消费需求，并以“线上+线下”的新形态促进形成境内外联动的营销体系，多层次释放国内市场的消费潜力。从投资角度看，以数据采集、清洗、标注、交易等环节构成的数据要素市场正快速发展，市场规模迅速增长，“十三五”时期这一市场的规模复合增速超过30%，预计未来这一领域的投资空间将持续拓展。
三是能有效解决生产要素流动不畅问题。数据要素是推动各类生产要素流动的重要引擎，能推动技术、资本、劳动力、土地等传统生产要素深刻变革与优化重组，在一定程度上解决企业生产经营中的信息不充分
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